Чи має право державний орган передавати інформацію про державних службовців до Головдержслужби України та її управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі в межах системи “Картка”, якщо на їх особових справах було встановлено гриф обмеження доступу “Для службового користування” (далі – гриф “ДСК”)?
Головдержслужба України веде комп’ютерний облік даних про державних службовців І-ІІІ категорій, а її управління в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі – IV-VII категорій. Зазначений облік ведеться в розрізі особової картки (форма П-2ДС), за винятком автобіографії, відомостей про відпустки, військового обліку, а не всієї особової справи.
Про те, що особова картка (форма П-2ДС) є тільки частиною особової справи, зазначено у Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.98 № 731 (абзац 2 розділу “Формування особової справи”). Крім того, відомості в обсязі особової картки П-2ДС, які збираються Головдержслужбою України, безпосередньо не підпадають під критерії віднесених до конфіденційних згідно з Додатком 13 Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави (далі – Інструкція), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.98 № 1893.
Якщо експертна комісія відповідного державного органу вважає, що вилучення особової картки (форма П-2ДС без автобіографії, відомостей про відпустки, військовий облік) з особової справи державного службовця гриф обмеження доступу “ДСК” не може бути знятим, в Україні існує порядок передачі інформації з обмеженим доступом від одних органів виконавчої влади іншим технічно захищеними засобами зв’язку.
Зазначеною Інструкцією визначено обов’язковий для всіх центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій порядок обліку, зберігання, використання ... документів, справ, видань, магнітних та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави (підпункт 1 пункту 1 Інструкції). Таким чином, зазначений процес передачі інформації може бути використаний для передавання відповідних даних Головдержслужбі України або її управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, які здійснюють збір інформації.