Управління Головдержслужби в Черкаській області - Звіт про роботу Управління за 2010 рік

Враховуючи пріоритетність завдань, визначених Президентом України Віктором Януковичем, спрямованих на професіоналізацію державної служби та служби в органах місцевого самоврядування основним напрямком роботи Управління державної служби Головдержслужби України в Черкаській області (далі – Управління) є реалізація державної політики у сфері державної служби та підвищення ефективності роботи з персоналом в органах державної виконавчої влади.

Тісна співпраця Управління з обласною державною адміністрацією, обласною радою, місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, громадськими та профспілковими організаціями сприяє покращенню ситуації у галузі державної служби області та впливає на стабільну роботу регіону в цілому.

Розуміючи, що ефективність функціонування всієї системи державного управління регіону залежить від стану справ у кожній структурній одиниці механізму, протягом року Управлінням надано методично-консультативну та практичну допомогу з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування апарату і 5 структурним підрозділам облдержадміністрації, 5 райдержадміністраціям та 25-ти їх структурним підрозділам, 34 органам місцевого самоврядування та 13 територіальним органам центральних органів виконавчої влади в області.

Загалом, з початку діяльності працівниками Управління тричі надавалася методично-консультативна допомога апарату облдержадміністрації, 36 раз – структурним підрозділам облдержадміністрації, 55 – територіальним органам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, 142 – апаратам та структурним підрозділам райдержадміністрацій, апарату обласної ради, 31 раз – виконавчим апаратам районних рад, 18 – виконавчим комітетам міських рад, 96 – виконкомам селищних і сільських рад.

З метою підвищення ефективності забезпечення методичного керівництва з питань проходження державної служби Управління продовжує реалізацію Угод про співробітництво між Управлінням та органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади в області.

Особливим видом надання допомоги є проведення Дня Управління у регіонах. У рамках заходів проводяться зустрічі з керівництвом райдержадміністрацій і районних рад, підписуються трьохсторонні Угоди про співпрацю, проводяться наради та тренінги-навчання з керівниками та працівниками, відповідальними за кадрову роботу з питань дотримання антикорупційного законодавства та проходження служби в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, поширюються на електронних носіях методичні збірники, видані фахівцями Управління. Такі заходи проводяться Управлінням щоквартально на базі одного з регіонів області.

Органи, яким надавалась допомога, у місячний термін звітують про стан усунення виявлених недоліків у роботі.

Надання методично-консультативної допомоги сприяло покращенню роботи кадрових служб з питань організаційно-кадрового планування, здійснення контролю за виконанням планів, кадрового забезпечення державної служби, прийняття та проходження державної служби, резерву кадрів, ведення особових справ та трудових книжок, організації роботи по запобіганню проявам корупції серед державних службовців, впровадження системи управління якістю за міжнародним стандартом ІSO 9001-2009 тощо.

У травні-червні робочою групою на чолі з начальником Управління проведено аналіз стану реалізації органами державної влади та органами місцевого самоврядування області державної кадрової політики.

У рамках проведення аналізу вивчався стан реалізації державної кадрової політики в апаратах Черкаської обласної та Городищенської районної державних адміністрацій, Чигиринської міської та Катеринопільської селищної радах.

За результатами робочою групою підготовлено та направлено Головдержслужбі України матеріали щодо реалізації в області кадрової політики з пропозиціями щодо шляхів удосконалення нормативно-правової бази, яка регламентує проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, для використання під час підготовки Стратегії державної кадрової політики та проекту Указу Президента України.

З метою реалізації пілотного проекту з реформування системи надання адміністративних послуг райдержадміністраціями, затвердженого наказом Головдержслужби від 10.12.2010 № 317 та створення Єдиного стандартизованого переліку адміністративних послуг Управлінням проведено системне обстеження Золотоніської райдержадміністрації, у рамках якого здійснено вивчення стану інформатизації та надання адміністративних послуг, зокрема, тих, що надаються з використанням комп’ютерних технологій і вивчення механізмів взаємодії між підрозділами райдержадміністрації та іншими органами влади в процесі надання адміністративних послуг.

Начальник Управління виступив на 6-ти засіданнях колегії облдержадміністрації, 4 питання підготовлені безпосередньо Управлінням.

Щоквартально питання щодо реалізації державної кадрової політики в області, підготовлені Управлінням, розглядаються на засіданнях обласної ради по роботі з кадрами.

Протягом звітного періоду працівниками Управління розглянуто 20 подань щодо продовження терміну перебування на державній службі, за результатами Головдержслужбі України направлено відповідні висновки.

Запобігання проявам корупції на державній службі

Працівниками Управління протягом 2010 року проведено планові перевірки дотримання вимог Законів України «Про державну службу», «Про боротьбу з корупцією» в 9 місцевих органах виконавчої влади та територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади в області. Протягом звітного періоду працівниками Управління також проведено 3 перевірки за запитами та зверненнями громадян.

У рамках профілактичної роботи працівниками Управління проведено 34 тренінгів, семінарів, круглих столів з питань професійної етики державних службовців та запобігання проявам корупції.

Продовжується співпраця зтериторіальнимуправлінням державної судової адміністрації щодо інформування про випадки корупційних діянь, вчинених державними службовцями і посадовими особами органів місцевого самоврядування області.

За результатами аналізу протягом звітного періоду керівникам 10 органів виконавчої влади направлено листи щодо вжиття заходів до 10 державних службовців, які притягувалися до відповідальності за корупцію.

За інформаціями керівників місцевих органів виконавчої влади до державних службовців, яких місцевими судами визнано винними у порушенні вимог Закону України «Про боротьбу з корупцією» вжито заходи реагування, зокрема,
6 осіб звільнені з державної служби, 1 особі оголошено догану, 1 особу попереджено про неповну службову відповідність. Постановою Апеляційного суду рішення щодо визнання 2 осіб винними у порушенні Закону України «Про боротьбу з корупцією» скасовані.

Важливим соціальним аспектом запобігання корупції є формування у свідомості державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування негативного ставлення до корупції і посилення їх антикорупційного мотивації.

З цією метою наказом Головдержслужби від 4 серпня 2010 року № 214, затверджено нову редакцію Загальних правил поведінки державних службовців. Зазначений нормативно-правовий акт направлений Управлінням на всі органи виконавчої влади області та органи місцевого самоврядування для виконання.

Запровадження сучасних методів управління персоналом у системі державної служби

Протягом року працівники Управління забезпечили організацію обговорення проектів нормативно-правових актів щодо реформування державного управління та удосконалення системи управління персоналом на державній службі в Україні.

25 травня у рамках заходів з обговорення ініціатив Головдержслужби України щодо реформування державного управління та державної служби Г. Дендемарченко провів прес-конференцію на тему «Модернізація державного управління та державної служби: крок до демократичного управління», на якій презентував Концепцію державної цільової програми реформування державного управління та державної служби на 2011-2015 роки.

25 серпня працівники управління спільно з фахівцями обласного Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування провели круглий стіл, на якому обговорили проект Стратегії державної кадрової політики.

31 серпня на засіданні Громадської експертної групи при управлінні обговорено проекти Стратегії державної кадрової політики на 2011-2020 роки, Цільової Комплексної програми реформування системи підготовки кадрів для державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву та Положення про Президентський кадровий резерв «Нова еліта нації».

6 вересня відбувся брифінг начальника управління Г. Дендемарченка щодо проекту Стратегії державної кадрової політики.Відповідаючи на питання журналістів він розповів про роль управління людськими ресурсами в формуванні і реалізації державної політики, увагу керівництва держави до питань кадрового менеджменту та закликав представників громадськості і ЗМІ області взяти активну участь в обговоренні запропонованого проекту Стратегії державної кадрової політики.

8 вересня працівники управління провели кущовий семінар з державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування Жашківського району, на якому обговорено проект Стратегії державної кадрової політики. 14 вересня аналогічний захід проведено в Городищенському районі.

9 вересня працівники управління провели тематичну зустріч, на якій обговорено проект Стратегії державної кадрової політики з сільськими, селищними головами.

10 вересня працівники управління взяли участь у проведенні громадського обговорення проекту Стратегії державної кадрової політики на базі Черкаського національного університету ім. Б. Хмельницького. 16 вересня проект Стратегії обговорено на навчанні працівників управління та осіб, зарахованих до кадрового резерву, а 15 вересня – на засіданні обласної ради по роботі з кадрами.

За результатами обговорення пропозиції щодо удосконалення державної кадрової політики направлено Головдержслужбі України.

Інформатизація системи державної служби

Проводиться робота щодо функціонування в області системи обліку державних службовців «Картка» ЄДКС «Кадри» та оновлення бази обліку державних службовців ІV-VІІ категорій на основі форми первинного обліку №П-2 ДС «Особова картка».

З метою якісного застосування комп”ютерної системи обліку державних службовців „Картка” ЄДКС „Кадри”, формування навичок практичного використання програмно – технологічного комплексу „Картка” управлінням проводяться тренінги – практикуми „Основи роботи з локальною версією комп”ютерної системи обліку державних службовців „Картка” для працівників структурних підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, які відповідають за електронний облік державних службовців.

З учасниками заходів проводяться практичні навчання щодо створення штатного розпису установи, порядку заповнення особових карток, формування звітів та підготовки аналітичних довідок за допомогою «генератора звітів», обговорено питання щодо методичних та практичних аспектів використання програмно-технологічного комплексу "Картка" у системі менеджменту персоналу органів влади.

Враховуючи рух кадрів у місцевих органах виконавчої влади області, проводиться постійна робота щодо оновлення бази даних особових карток державних службовців та підтримки наявної бази даних в актуальному режимі роботи. Станом на 1 січня 2011 року в базі даних системи „Картка” ЕДКС „Кадри” накопичено 11230 особових карток державних службовців, з них 9459 – актуальних карток державних службовців області і 1771 – архівних карток.

Запровадження єдиної бази даних державних службовців дозволить зробити якісний крок в інформатизації органів державної влади і перейти до формування електронних особових справ та забезпечить надання інтерактивних послуг щодо пошуку вакантних посад на державній службі.

Підвищення внутрішньої ефективності процесів в Управлінні здійснюється шляхом запровадження інтегрованої автоматизованої інформаційної системи, зокрема, системи електронного документообігу. З 2009 року запроваджено систему електронного цифрового підпису керівника.

З кінця 2010 року в Управлінні запроваджується автоматизована система «Megapolis.Документообіг», що дозволить уже у 2011 році повністю перейти на без паперову технологію документообігу всередині Управління та з Головдержслужбою України, значно скоротити паперовий документообіг в Управлінні.

Підвищенню ефективності комунікації при спілкуванні з центральним апаратом Головдержслужби та територіальними підрозділами сприяло впровадження інтегрованої корпоративної мережі IP-телефонії. Зокрема, проведення системи відео-конференцій та дистанційного навчання працівників дозволило заощадити кошти Управління на відрядження та прискорити процес ухвалення управлінських рішень.

Професійне навчання державних службовців

Управлінням з метою підвищення професійного рівня та постійного оновлення знань державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування проведено 93 комунікативні заходи.

Практичні семінари проводяться систематично (2 рази на місяць) працівниками управління для працівників кадрових служб структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних органів центральних органів виконавчої влади, працівників, зарахованих до кадрового резерву для просування та проходження державної служби.

В обласному Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування працівники управління взяли участь у проведенні 71 заходу.

З метою залучення більшої кількості осіб до участі в комунікативних заходах управління бере участь у проведенні виїзних „кущових семінарів”.

Для працівників кадрових служб структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області, апаратів райдержадміністрацій проводяться постійно діючі та короткотермінові семінари у Черкаському обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій за участю працівників Управління.

Управлінням підготовлені та направлені на Головдержслужбу пропозиції про потребу в забезпеченні органів державної влади та органів місцевого самоврядування фахівцями у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України. Щоквартально проводиться моніторинг стану підвищення кваліфікації у сфері європейської інтеграції, євроатлантичної інтеграції, а також європейської та євроатлантичної інтеграції, про результати інформується Головдержслужба та облдержадміністрація.

У листопаді-грудні 2010 року за сприяння Управління в Черкаському національному університеті проведено курси мовної підготовки для державних службовців органів виконавчої влади обласного центру, що здійснюється у рамках виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки. Профінансовано захід за рахунок Школи вищого корпусу державних службовців Головдержслужби України.

Управління продовжує співпрацю з магістратурою державної служби Черкаського національного університету ім. Б. Хмельницького, зокрема, завідувач сектору реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування управління Л. Задорожня взяла участь в урочистостях з нагоди початку нового 90-го навчального року в університеті та Дня знань.

Працівники управління взяли участь у роботі державної екзаменаційної комісії по проведенню державних екзаменів та захисті магістерських робітслухачів денної форми навчання магістратури спеціальності «Державна служба» галузі знань «Державне управління».

Працівники управління взяли участь у роботі ХІІ Всеукраїнської студентської наукової конференції Черкаського національного університету ім. Богдана Хмельницького «Актуальні проблеми природничих та гуманітарних наук у дослідженнях студентської молоді», учасники якої обговорили ряд питань удосконалення системи державної служби, місцевого самоврядування, протидії корупції, міжнародного співробітництва, підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців тощо.

За результатами проведення конференції видано збірники матеріалів конференції «Актуальні проблеми природничих та гуманітарних наук у дослідженнях студентської молоді».

З метою здійснення контролю щодо дотримання вимог законодавства з питань працевлаштування магістрів, які навчалися за спеціальностями галузі знань «Державне управління» за державним замовленням Управлінням здійснюється моніторинг працевлаштування магістрів, результати якого узагальнюються та направляються до Головдержслужби для відповідного реагування.

За результатами моніторингу працевлаштування випускників 2010 року не працевлаштованими залишаються 5 магістрів (з 25 випускників), які закінчили магістратуру Черкаського національного університету ім. Богдана Хмельницького.

Реалізація Всеукраїнських проектів з розвитку персоналу на державній службі

Управлінням проведено активну роботу щодо організації та проведення в області I та II турів щорічного Всеукраїнського конкурсу „Кращий державний службовець”, що відкрив новий напрямок у розвитку системи підвищення кваліфікації державних службовців шляхом пошуку та підтримки висококваліфікованих фахівців.

На суб-сайті управління було розміщено оголошення про проведення Конкурсу та банер «Конкурс «Кращий державний службовець» з нормативними документами з питань проведення конкурсу, методичними рекомендаціями, порядком проведення і календарним планом проведення Конкурсу у 2010 році.

Для проведення I туру Конкурсу в області було створено 21 оргкомітет. Учасниками першого туру Конкурсу стали 370 державних службовців, з них: у номінації „Кращий керівник” – 146 осіб, у номінації „Кращий спеціаліст” - 224 особи.

У травні працівники управління взяли участь у проведенні тематичного семінару для переможців І туру Конкурсу, організованому та проведеному на базі Черкаського обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій.

У другому турі взяли участь 28 державних службовців, з них: у номінації „Кращий керівник” - 12 осіб, у номінації „Кращий спеціаліст” -16 осіб.

Моніторинг участі у Конкурсі державних службовців Черкаської області

протягом 2008 – 2010

Переможців II туру урочисто привітали та вручили їм нагороди і цінні подарунки у рамках проведення обласних заходів з нагоди Дня державної служби.

Працівники управління надали допомогу у підготовці переможців ІІ туру до участі у III турі Конкурсу. Їм доведено тематику творчих робіт і надано відповідну методично-консультативну допомогу.

Управління забезпечило проведення та надання методично-консультативної допомоги місцевим державним адміністраціям, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади в області щодо їх участі у Всеукраїнському конкурсі "Приязна адміністрація", метою якого є виявлення кращих форм і методів організації роботи, органів виконавчої влади з громадянами, вивчення, узагальнення та поширення кращого досвіду з питань якості державних послуг, підняття престижу державної служби.

Зокрема, анкети учасника Конкурсу та споживача послуг і роз’яснення щодо проведення конкурсу розміщені на суб-сайті управління, в друкованих ЗМІ, додаткові консультації надавалися в усному та телефонному режимах. Участь у конкурсі взяли всі 20 райдержадміністрацій та 29 територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області.

Територіальним організаційним комітетом з проведення в області Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” узагальнено результати перевірок експертною групою відомостей, наведених в анкетах учасників Конкурсу.

Управлінням організовано роботу щодо проведення в області І та II етапів Спартакіади серед команд державних службовців.

1 місце у загальнокомандному заліку Протягом квітня змагання проводились у структурних підрозділах облдержадміністрації, територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади в області і райдержадміністраціях.

29 травня відбулися змагання ІІ етапу Всеукраїнської спартакіади серед команд державних службовців – працівників апарату та структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в Черкаській області.

На фінальних змаганнях ХІІ Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, що проходили у м. Алушта (Автономна Республіка Крим) на базі Олімпійського навчально-спортивного центру «Спартак» збірна команда державних службовців Черкаської області вперше за історію проведення Спартакіад зайняла І командне місце.

У цілому участь у трьох етапах спартакіади взяли 5950 державних службовців області.

Підтримка, модернізація діяльності та удосконалення системи управління якістю Головдержслужби України та її територіальних органів

Одним із шляхів удосконалення роботи апаратів державних органів є запровадження системи управління якістю за міжнародним стандартом ISO 9001:2009. В Управлінні зазначена система функціонує з 2006 року.

У червні в управлінні проведено внутрішній аудит системи управління якістю,у рамках якого вивчено виконання працівниками управління вимог ДСТУ ISO 9001-2009 та документації при виконанні всіх процесів відповідно до методик, заходів щодо удосконалення процесів системи управління якості та розглянуто стан роботи щодо вивчення очікувань споживачів.

Програмні завдання аудиту виконані повністю, за результатами перевірки встановлено, що діяльність управління, здійснюється, у цілому, відповідно до вимог системи управління якістю ISO 9001-2009.

У вересні у рамках підготовки до ресертифікаційного аудиту системи управління якістю в управлінні проведено роботу щодо оформлення документації з питань функціонування системи управління якістю відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO 9001-2009.

25-27 жовтня працівники управління пройшли підвищення кваліфікації з питань практичних підходів до впровадження та удосконалення системи управління якістю в центральних органах виконавчої влади.

За результатами семінару, організованого та проведеного Українською асоціацією якості на базі Головдержслужби України, заступник начальника управління А. Кузьменко та головний спеціаліст сектору консультативно-правової роботи – юрисконсульт управління В. Олійник отримали відповідні сертифікати.

Протягом року двічі проводилося анкетування з метоювизначення стану задоволеності потреб споживачів послуг, що надаються Управлінням та стану функціонування системи управління якістю в органі.

На виконання Програми запровадження системи управління якості в органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 №614 в Управлінні затверджено план заходів надання консультативно-методичної допомоги місцевим органам виконавчої влади з питань впровадження системи управління якістю відповідно до стандарту ДСТУ ISO 9001-2009.

Згідно з планом у 2010 році проведено 12 навчань з питань функціонування системи управління якістю відповідно до стандарту ДСТУ ISO 9001-2009 з особами, зарахованими до кадрового резерву в Управлінні та працівниками кадрових служб структурних підрозділів облдержадміністрації і територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області.

7 жовтня працівники управління взяли участь у навчальному семінарі з питань впровадження в діяльність органів виконавчої влади системи управління якістю відповідно до вимог стандарту ДСТУ ІSO 9001:2009 за участю відповідальних працівників структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області. Семінар проведений начальником сектору перспективного розвитку ДП «Черкасистандартметрологія» В. Ананьєвою.

У 2010 році система управління якістю запроваджена у виконавчому комітеті Соснівської районної ради м. Черкаси. 11 серпня їм було урочисто вручено сертифікат системи управління якістю відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO 9001:2009.

Діловодство в управлінні здійснюється відповідно до наказу Головдержслужби України від 20.07.2006 №262 із змінами від 08.02.2007 №37.

Контроль за виконанням актів та доручень Головдержслужби України в Управлінні здійснюється з урахуванням вимог Порядку здійснення контролю в центральному апараті Головного управління державної служби України та його територіальних органах, затвердженого наказом Головдержслужби України від 24.09.2007 №254, процесу «Виконання доручень Головдержслужби України». Стан виконавської дисципліни щотижня розглядається на апаратній нараді в Управлінні, за підсумками даються відповідні доручення.

Співпраця з громадськістю та комунікативні заходи

Управлінням проводиться робота щодо виконання вимог Закону України “Про звернення громадян”, надання роз’яснень щодо проходження служби в органах державної влади та місцевого самоврядування.

Протягом звітного періоду розглянуто 84 письмових звернень громадян та юридичних осіб.

На особистому та виїзному прийомі начальником Управління та заступником прийнято 321 громадян.

Протягом року проведено 12 прямих телефонних ліній «Суспільство проти корупції», на які звернулися 52 особи та 50 прямих телефонних ліній «Державна служба», на які звернулись 250 осіб.

Аналіз питань, порушених у зверненнях свідчить, що найпоширенішими у звітному періоді за тематикою були звернення щодо порядку зарахування окремих періодів роботи до стажу державної служби, з питань системи оплати праці, права на одержання пенсії державного службовця, порядку призначення та звільнення з державної служби та служби в органах місцевого самоврядування тощо.

Всі звернення розглянуті в установлені терміни, заявникам надані ґрунтовні відповіді, роз’яснення на порушені питання. Повторних звернень або скарг на дії працівників Управління не надходило.

З метою координації заходів, пов’язаних з проведенням консультацій з громадськістю та моніторингу врахування громадської думки з питань формування та реалізації державної політики у сфері державної служби та проведення інститутами громадянського суспільства експертизи ефективності рішень, що розробляються Управлінням продовжилась співпраця з Громадською експертною групою при Управлінні, до складу якої входять представники обласних засобів масової інформації, представники вищих навчальних закладів м.Черкаси, громадських організацій. Протягом року відбулось 4 засідання групи.

За результатами вивчення очікувань споживачів послуг, що надаються управлінням, аналізу звернень громадян та у процесі надання методично-консультативної та практичної допомоги органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування визначаються найбільш проблемні питання проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування та приймаються рішення щодо необхідності розроблення відповідних матеріалів.

Працівниками Управління протягом 2010 року підготовлено 8 інформаційно-аналітичних матеріалів, що розповсюджувались для практичного використання працівникам кадрових служб місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування під час надання методично-консультативної та практичної допомоги, проведення комунікативних заходів.

Значний об’єм роботи управління полягає у здійсненні роз’яснювальної роботи з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. З метою встановлення партнерських відносин, координації зусиль спрямованих на забезпечення реалізації державної політики у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування та співпраці Управління із ЗМІ укладено 19 Угод про співпрацю.

Взаємодія з регіональними засобами масової інформації дозволила забезпечити інформування населення області щодо реалізації державної політики у сфері державного управління.

Друкованими засобами масової інформації опубліковано 116 матеріалів, підготовлених працівниками управління, проведено 17 виступів по телебаченню і 49 на радіо.

Управління проводить роботу щодо функціонування власного суб-сайту. Станом на 1 січня на суб-сайті управління розміщено 1327 матеріалів, з них 719 новинних інформацій і 608 інформаційних, методичних та роз’яснюючих матеріалів. Всі рубрики, розміщені на суб-сайті заповнені та систематично оновлюються. За 2010 рік сайт управління відвідали 21,5 тисяч осіб.

За результатами рейтингового оцінювання діяльності територіальних підрозділів Головдержслужби сайт Управління визнаний кращим серед 25 сайтів управлінь Головдержслужби України.

Управління державної служби Головдержслужби України в Черкаській областіпродовжує свою діяльність з урахуванням пріоритетів розвитку державної служби, визначених Політикою Головдержслужби України на 2011 рік.

Додаток

до наказу Головдержслужби

від 8 грудня 2010 року № 312

Політика Головного управління державної служби України на 2011 рік

Місія Головдержслужби:

створення умов для подальшого розвитку професійної державної служби, підвищення соціального статусу державних службовців відповідно до європейських стандартів.

Пріоритети діяльності Головдержслужби:

розвиток нормативно-правового забезпечення державної служби;

запобігання проявам корупції на державній службі, відкритість і прозорість у діяльності державних службовців;

поглиблення міжнародного співробітництва у сфері державної служби та державного управління;

побудова системи функціонального управління державною службою та удосконалення сучасних методів управління персоналом у системі державної служби;

розвиток електронної взаємодії у сфері державної служби;

реформування системи надання адміністративних послуг;

удосконалення інституційної спроможності органів виконавчої влади, необхідної для адаптації національного законодавства до стандартів Європейського Союзу (acquis communautaire);

розвиток інституційної спроможності для професійного навчання державних службовців та створення системи професійного розвитку вищого корпусу державної служби;

формування пропозицій щодо удосконалення системи та структури органів виконавчої влади;

сприяння розбудові інституційної спроможності самоврядних професійних асоціацій;

інформування громадськості та комунікативні заходи.

При реалізації пріоритетів ми дотримуємося таких принципів діяльності:

законність і верховенство права;

порядність, патріотизм, професіоналізм;

орієнтація на потреби наших клієнтів;

відкритість та прозорість діяльності;

орієнтація на стандарти європейського адміністративного простору;

усунення конфлікту інтересів та прозорість у підготовці і прийнятті рішень.

Реалізація пріоритетів досягається через:

розроблення проектів нормативно-правових актів з питань удосконалення регулювання державної служби;

здійснення контролю за дотриманням законодавства про державну службу, реалізацію заходів з питань професійної етики державних службовців та запобігання проявам корупції на державній службі;

реалізацію стратегії міжнародного співробітництва Головдержслужби України на 2009-2011 роки;

розроблення нової моделі класифікації посад та опису професійних компетенцій державних службовців;

створення інформаційно-аналітичної системи функціонального управління державною службою;

застосування інструментів інституційної розбудови Twinning, TAIEX і SIGMA, у тому числі у рамках Східного партнерства, та забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning;

реалізацію Концепції реформування системи надання адміністративних послуг місцевими органами державної влади;

посилення ролі Школи вищого корпусу державної служби у підготовці агентів змін;

проведення функціональних обстежень системи та структури центральних органів виконавчої влади та місцевих державних адміністрацій в пілотних областях;

інформування суспільства щодо пріоритетів та суспільно значимих цілей діяльності державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

Вгору