Управління Головдержслужби в Черкаській області - Проект для обговорення Типового положення про підрозділ з питань персоналу органу виконавчої влади

1. В органі виконавчої влади залежно від чисельності працівників апарату, підпорядкованих органів, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, а також від обсягу, характеру та складності кадрової роботи утворюється відповідний самостійний структурний підрозділ з питань управління персоналом - департамент, управління, відділ, сектор або вводиться посада головного спеціаліста з цих питань (далі – підрозділ з питань персоналу).

Посада головного спеціаліста з питань персоналу вводиться якщо гранична чисельність працівників органу виконавчої влади складає до 20 штатних одиниць.

Покладення на підрозділ з питань персоналу обов’язків та завдань не передбачених цим Положенням, і таких, що не стосуються питань з управління персоналом, заборонено.

2. Підрозділ з питань персоналу підзвітний та підконтрольний безпосередньо керівнику органу виконавчої влади.

3. У своїй діяльності підрозділ з питань персоналу керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами, а також відповідними актами Головдержслужби, Мінпраці, Мін’юсту та Пенсійного фонду.

Завдання підрозділу з питань персоналу

4. Основними завданнями підрозділу з питань персоналу є:

реалізація державної політики у сфері управління персоналом в органі виконавчої влади, підпорядкованих йому органах, підприємствах, установах і організаціях, що належать до сфери його управління (далі – підпорядковані організації);

здійснення організаційно-методичного забезпечення управління персоналом в органі виконавчої влади;

спрямовування, координація, організаційно-методичне керівництво та контроль здійснення роботи з персоналом в підпорядкованих організаціях;

документальне оформлення проходження державної служби та трудових відносин.

Функції підрозділу з питань персоналу

5. Підрозділ з питань персоналу відповідно до покладених на нього завдань:

планує роботу з персоналом в органі виконавчої влади;

організовує роботу щодо вивчення поточної та перспективної потреби в персоналі та вносить відповідні пропозиції керівнику органу виконавчої влади;

вивчає разом з іншими структурними підрозділами особисті, професійні, ділові якості осіб, які претендують на зайняття посад в органі виконавчої влади, керівників підпорядкованих організацій;

приймає від кандидатів на посади державних службовців відповідні документи, попереджає їх про встановлені законодавством обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу та її проходженням, ознайомлює із Загальними правилами поведінки державних службовців;

здійснює організаційно-методичне забезпечення проведення конкурсу на заміщення вакантних посад в органі виконавчої влади;

розглядає та вносить керівнику органу виконавчої влади пропозиції щодо проведення стажування на посади державних службовців, готує разом з відповідними структурними підрозділами документи для організації стажування, здійснює контроль за його проведенням;

аналізує кількісний та якісний склад державних службовців органу виконавчої влади, а також керівників підпорядкованих організацій та подає відповідні пропозиції керівнику органу виконавчої влади;

організовує роботу щодо формування кадрового резерву в органі виконавчої влади;

здійснює методичне керівництво роботи з резервом кадрів органу виконавчої влади, керівників підпорядкованих організацій;

проводить разом з іншими структурними підрозділами роботу щодо укладання, продовження терміну дії, розірвання контрактів з керівниками державних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління органу виконавчої влади, а також бере участь у здійсненні організаційних заходів з перевірки виконання умов контрактів;

спільно з керівниками структурних підрозділів органу виконавчої влади планує з урахуванням індивідуальних здібностей, професійної підготовки та результативності роботи державного службовця, просування по службі державних службовців, вносить відповідні пропозиції керівнику органу;

вносить пропозиції керівнику органу виконавчої влади щодо ротації державних службовців;

за поданням керівників структурних підрозділів вносить пропозиції керівнику органу виконавчої влади щодо продовження терміну перебування на державній службі державним службовцям та готує відповідні документи;

вивчає потреби та вносить керівнику органу виконавчої влади пропозиції щодо організації підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органу виконавчої влади та підпорядкованих організацій;

формує замовлення та організовує підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації працівників органу виконавчої влади та підпорядкованих організацій, забезпечує укладання відповідних угод із навчальними закладами;

організовує підвищення кваліфікації працівників органу виконавчої влади в рамках щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець»;

за поданнями керівників структурних підрозділів вносить пропозиції керівнику органу виконавчої влади щодо навчання працівників апарату з урахуванням їх індивідуальних потреб та здібностей;

бере участь у розробці та застосуванні заходів зі стимулювання праці персоналу;

перевіряє дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, вимог законодавства про працю та державну службу в органі виконавчої влади та в підпорядкованих йому організаціях;

досліджує психологічний клімат у колективі органу виконавчої влади, сприяє керівникам структурних підрозділів органу виконавчої влади, керівникам підпорядкованих організацій у створенні сприятливого психологічного клімату у колективі, розв’язанні конфліктних ситуацій, проводить консультації з цього питання;

розглядає пропозиції та готує документи щодо нагородження працівників органу виконавчої влади та керівників підпорядкованих організацій державними нагородами, відомчими заохочувальними відзнаками, веде відповідний облік;

спільно з іншими структурними підрозділами організовує роботу щодо своєчасного щорічного подання державними службовцями відомостей про доходи, зобов'язання фінансового характеру та належне їм майно, в тому числі і за кордоном, щодо себе і членів своєї сім'ї (декларування доходів);

здійснює заходи, у тому числі – організаційні, щодо забезпечення та контролю за станом дотримання трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку в органі виконавчої влади та підпорядкованих організаціях;

інформує керівника органу виконавчої влади щодо можливості виникнення конфлікту інтересів (письмово);

здійснює організаційне та методичне забезпечення і відповідно до законодавства бере участь у проведенні оцінювання діяльності державних службовців, вносить за його результатами відповідні пропозиції керівнику органу виконавчої влади;

готує у визначеному законодавством порядку проект рішення про притягнення працівників до дисциплінарної відповідальності;

погоджує проекти положень про структурні підрозділи органу виконавчої влади;

організовує, надає методичну допомогу та контролює розроблення посадових інструкцій у структурних підрозділах органу виконавчої влади;

здійснює методичне та інформаційне забезпечення роботи підрозділів з питань персоналу в органі виконавчої влади чи підпорядкованих організацій;

організовує навчання працівників кадрових служб підпорядкованих організацій;

здійснює організаційне забезпечення роботи галузевої (регіональної) ради по роботі з кадрами;

в межах компетенції розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій і посадових осіб, запити та звернення народних депутатів з питань функціонування державної служби та кадрової роботи в органі виконавчої влади;

здійснює організаційне керівництво і контроль за проведенням у підпорядкованих організаціях оцінювання діяльності державних службовців, формуванням кадрового резерву, готує методичні матеріали із зазначених питань;

здійснює контроль в органі виконавчої влади та підпорядкованих організаціях за дотриманням Закону України "Про державну службу" та інших актів законодавства з питань державної служби та кадрової роботи, проводить перевірки з цих питань;

здійснює аналітично-консультативне забезпечення роботи керівника органу виконавчої влади з питань управління персоналом;

вносить керівнику органу виконавчої влади пропозиції з питань підвищення ефективності управління персоналом, удосконалення роботи з персоналом;

здійснює організаційно-методичне керівництво підвідомчими навчальними закладами;

готує матеріали про призначення на посади та звільнення з посад працівників органу виконавчої влади та керівників підпорядкованих організацій;

оформляє документи про прийняття Присяги та присвоєння рангів державним службовцям, вносить про це записи до трудових книжок;

обчислює стаж роботи та державної служби, здійснює контроль за встановленням надбавок за вислугу років;

складає графіки щорічних відпусток працівників, готує документи щодо надання відпусток працівникам, веде їх облік;

здійснює роботу, пов'язану із заповненням, обліком і зберіганням трудових книжок та особових справ (особових карток) працівників органу виконавчої влади;

оформляє і видає службові посвідчення та довідки з місця роботи працівника;

опрацьовує листки тимчасової непрацездатності;

готує в установленому порядку розпорядчі документи про відрядження працівників, а також посвідчення на відрядження;

здійснює облік військовозобов'язаних і призовників та бронювання військовозобов'язаних в апараті органу виконавчої влади;

готує документи щодо призначення пенсій працівникам органу виконавчої влади;

здійснює заходи щодо ведення комп'ютерного обліку електронних особових справ чи електронних карток державних службовців, використання його даних у межах повноважень відповідного органу виконавчої влади, супроводження і зберігання відомостей для формування єдиної комп'ютерної системи "Кадри" та своєчасної підготовки і подання до Головдержслужби та її територіальних органів необхідної інформації у встановленому Головдержслужбою порядком;

веде встановлену звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань;

вносить керівникові пропозиції щодо поновлення порушених прав працівників на державну службу та законодавства про працю;

надає консультації з кадрових питань керівникам структурних підрозділів органу виконавчої влади, підпорядкованих організацій;

сприяє формуванню корпоративної культури в органі виконавчої влади.

Права підрозділу з питань персоналу

6. Підрозділ з питань персоналу має право:

одержувати у встановленому порядку від посадових осіб органу виконавчої влади та підпорядкованих організацій інформацію та матеріали, необхідні для здійснення покладених на нього завдань;

вносити пропозиції та брати участь в межах компетенції в розробці та опрацюванні проектів нормативно-правових актів органу виконавчої влади з питань управління персоналом;

брати участь у формуванні структури органу виконавчої влади;

представляти за дорученням керівництва орган виконавчої влади в інших органах виконавчої влади з питань, що належать до його компетенції;

залучати, за погодженням з керівництвом, відповідних фахівців для виконання завдань, що покладені на нього;

брати участь у нарадах та інших заходах з питань управління персоналом, що проводяться в органі виконавчої влади та підпорядкованих організаціях;

в межах компетенції співпрацювати з фахівцями інших органів виконавчої влади, установ, організацій;

залучати інші структурні підрозділи до виконання завдань, покладених на підрозділ з питань персоналу;

за погодженням з керівником органу виконавчої влади приймати участь в конференціях, семінарах, круглих столах, інших заходах з питань, що належать до його компетенції.

Структура підрозділу з питань персоналу

7. Структура, чисельність та Положення про підрозділ з питань персоналу затверджуються відповідно до законодавства і мають забезпечувати якісне виконання покладених на підрозділ з питань персоналу завдань і функцій.

Рекомендації щодо структури та чисельності підрозділу з питань персоналу розробляються Головдержслужбою спільно з Мінпраці, Мінфіном, Мінекономіки.

8. Положення про підрозділ з питань персоналу розробляється на основі цього Положення та затверджуються керівником органу виконавчої влади за погодженням з Головдержслужбою у визначеному нею порядком.

Керівництво підрозділу з питань персоналу

9. Підрозділ з питань персоналу органу виконавчої влади очолює керівник, який призначається на посаду та звільняється з посади керівником органу виконавчої влади виключно за наявності позитивного висновку Головдержслужби.

10. Вимоги до керівника підрозділу з питань персоналу:

повна вища освіта;

стаж роботи на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування не менше 5 років, з них на посадах в підрозділах з питань персоналу не менше як 3 роки або стаж роботи у підрозділах з питань управління персоналом в інших сферах не менше 5 років.

11. Відповідно до покладених завдань на підрозділ з питань персоналу його керівник:

організовує та спрямовує роботу підрозділу з питань персоналу на виконання покладених на нього завдань і функцій;

здійснює керівництво підрозділом з питань персоналу, несе персональну відповідальність перед керівником органу за виконання покладених на нього завдань;

вносить керівникові органу виконавчої влади пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад працівників підрозділу з питань персоналу, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності, а також щодо структури та штатної чисельності підрозділу;

розподіляє обов'язки між працівниками підрозділу з питань персоналу органу виконавчої влади та контролює їх виконання;

координує та контролює діяльність підрозділів з питань персоналу підпорядкованих організацій;

погоджує призначення на посади керівників підрозділів з питань персоналу підпорядкованих організацій, ініціює їх заохочення або притягнення до дисциплінарної відповідальності

організовує та скликає наради з питань, що належать до компетенції підрозділу з питань персоналу;

керівник підрозділу з питань персоналу входить до складу Колегії органу виконавчої влади, керівник підрозділу з питань персоналу центрального органу виконавчої влади є членом Ради керівників кадрових служб центральних органів виконавчої влади.

Персонал підрозділу з питань персоналу

12. На посади заступника керівника, керівників структурних підрозділів та спеціалістів підрозділу з питань персоналу призначаються особи з відповідним рівнем кваліфікації згідно з Довідником типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців.

Конкретні обов?язки, права і відповідальність працівників підрозділу з питань персоналу встановлюються посадовими інструкціями, які затверджуються керівником підрозділу з питань персоналу.

До роботи у підрозділі з питань персоналу залучаються психологи, соціологи.

Прикінцеві положення

13. Підрозділ з питань персоналу має свою печатку.

14. Керівник органу виконавчої влади створює належні умови для роботи і підвищення кваліфікації працівників підрозділу з питань персоналом, забезпечує їх приміщенням, телефонним зв'язком, засобами оргтехніки, відповідно захищеними обладнаними місцями зберігання документів та обробки інформації, а також законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами з питань управління персоналом та державної служби.

Вгору