Звіт про виконання завдань і заходів

Плану діяльності Управління державної служби Головдержслужби України в Донецькій області на 2009 рік

До пункту 1.1.1.1. Участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань удосконалення регулювання державної служби відповідно до Закону України “Про державну службу”.

Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області протягом 2009 року було надано пропозиції до проектів нормативно-правових актів з питань удосконалення регулювання державної служби, а саме:

- Концепції удосконалення системи управління персоналом на державній службі (лист від 08.05.2009 № 01-27/220);

- щодо удосконалення нормативно-правової бази у сфері служби в органах місцевого самоврядування (лист від 24.07.2009 № 01-27/399) на виконання доручення Головдержслужби України від 07.07.2009 № 151/47/22-09;

- проекту Концепції удосконалення системи управління персоналом на державній службі (шляхи удосконалення) (лист від 03.09.2009 № 01-01/512-2);

- проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про регіональну раду по роботі з кадрами” (лист від 06.10.2009 № 01-27/577).

До пункту 1.2.1.1. Участь у нараді щодо розроблення проектів нормативно-правових актів, необхідних для впровадження Закону України “Про державну службу” (нова редакція).

В.о. начальника Управління Волощенко О.А. 24-25 вересня взяла участь у щорічних Всеукраїнських громадських слуханнях „Політико-правове забезпечення державної служби та служби в органах місцевого самоврядування”, метою яких було визначення політико-правових інструментів забезпечення законодавчої бази державного управління у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, внесення пропозицій щодо практичного застосування органами влади правових важелів на шляху адаптації державного управління до стандартів Європейського Союзу.

До пункту 2.3.1.1. Проведення прямої телефонної лінії “Суспільство проти корупції” в Управлінні спільно з представниками Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління служби безпеки України в Донецькій області, Державної податкової адміністрації у Донецькій області та здійснення аналізу за результатами її проведення.

За 2009 рік Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області спільно з Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управлінням служби безпеки України в Донецькій області, Державною податковою адміністрацію у Донецькій області, з метою встановлення діалогу з громадськістю, посилення протидії та запобігання проявам корупції в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування було проведено 12 «прямих» телефонних ліній «Суспільство проти корупції», під час яких до Управління звернулось 48 осіб. Здебільшого це питання: проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування; роз’яснення положень нового антикорупційного законодавства.

На всі звернення, які надійшли під час „прямої” телефонної лінії «Суспільство проти корупції», керівництвом Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області спільно з представниками Головного управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Управління служби безпеки України в Донецькій області, Державної податковою адміністрацію у Донецькій області надані повні та вичерпні відповіді з порушених питань.

До пункту 2.3.2.1. При проведенні семінарів для працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування висвітлювати питання щодо запобігання проявам корупції в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування області.

Протягом 2009 року для працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування області проведено 31 комунікативний захід, на яких висвітлювались питання щодо запобігання проявам корупції в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування, а саме:

12.01.2009 в магістратурі державного управління Донецького національного технічного університету головний спеціаліст – юрисконсульт Управління виступив з лекцією «Запобігання та протидія корупції» для слухачів денної форми навчання;

03.02.2009 в Донецькому обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій (далі – Центр), головний спеціаліст – юрисконсульт Управління виступив з лекцію з елементами практичного навчання «Поняття корупції, корупційних діянь та попередження корупції» для адміністраторів дозвільних центрів міських рад, райдержадміністрацій та осіб, зарахованих до кадрового резерву на ці посади;

06.02.2009 в Центрі, головний спеціаліст – юрисконсульт Управління виступив з лекцію «Конфлікт інтересів на публічній службі. Відповідальність публічних службовців» для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування міських рад, райадміністрацій міських рад, районних у місті Донецьку рад, райдержадміністрацій, які не підвищували кваліфікацію протягом останніх 5-и років;

24.02.2009 на базі Центру за програмою тематичного постійно діючого семінару «Організаційна та кадрова робота органів місцевого самоврядування» головний спеціаліст – юрисконсульт Управління виступив з лекцію «Про основні заходи щодо запобігання та протидії проявам корупції в органах місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про боротьбу з корупцією»;

12.03.2009 для державних службовців Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області проведено лекцію «Основні заходи щодо запобігання та протидії корупції в органах виконавчої влади відповідно до законів України «Про боротьбу з корупцією» та «Про державну службу»;

18.03.2009 для державних службовців Головного Донецького обласного управління у справах захисту прав споживачів проведено лекцію «Здійснення антикорупційного контролю в органах державної влади»;

19.03.2009 на базі Центру за програмою тематичного постійно діючого семінару «Організаційна та кадрова робота в органах виконавчої влади» проведено лекцію «Запобігання проявам корупції серед державних службовців. Правове забезпечення державного управління»;

23.03.2009 Управлінням на базі Головного управління статистики в Донецькій області проведено „круглий” стіл «Декларування доходів державних службовців відповідно до Законів України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією»;

24.03.2009 для державних службовців головного управління праці та соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації проведено лекцію «Запобігання проявам корупції серед державних службовців. Правове забезпечення державного управління»;

27.03.2009 в рамках кущового семінару, проведеного Управлінням на базі Ясинуватської райдержадміністрації, проведено лекцію «Запобігання проявам корупції серед державних службовців. Правове забезпечення державного управління» для керівників апаратів, спеціалістів кадрових служб облдержадміністрації та райдержадміністрацій;

21.04.2009 на базі територіального управління Держгірпромнагляду по Донецькій області проведено „круглий” стіл з керівниками структурних підрозділів тер управління на тему: «Практичні питання проходження державної служби». Під час проведення заходу також обговорювалися питання запобігання та попередження проявам корупції серед державних службовців;

29.04.2009 в Центрі для спеціалістів з питань кадрової роботи районних у місті Донецьку рад, райадміністрацій міських рад за програмою тематичного постійнодіючого семінару «Організаційна та кадрова робота органів місцевого самоврядування» проведено лекцію-практикум «Про основні заходи щодо запобігання та протидії проявам корупції в органах місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про боротьбу з корупцією»;

19.05.2009 на базі Донецького обласного управління з питань банкрутства проведено виїзний семінар з питань проходження державної служби. Під час проведення заходу також обговорювалися питання здійснення антикорупційного контролю в органах державної влади;

25.05.2009 на базі Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області проведено „круглий” стіл на тему: «Актуальні питання практичного застосування законів України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією»;

25.05.2009 в Центрі для спеціалістів, відповідальних за роботу з кадрами, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади «Організаційна та кадрова робота органів місцевого самоврядування» проведено лекцію-практикум «Про основні заходи щодо запобігання та протидії проявам корупції»;

12.06.2009 на базі Слов’янської райдержадміністрації в рамках проведення кущового семінару для керівників апаратів та спеціалістів кадрових служб Артемівської, Добропільської, Костянтинівської та Олександрівської Слов’янської райдержадміністрацій та голів і секретарів сільських та селищних рад Слов’янського району проведено лекцію на тему «Запобігання проявам корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Правове забезпечення державного управління та державної служби».

Проведено „круглі” столи „Запобігання проявам корупції в органах виконавчої влади”: 14.07.2009 – на базі інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Донецькій області; 15.07.2009 – на базі Головного управління житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації. На базі Центру: 17.09.2009 прочитано лекцію на тему „Запобігання проявам корупції серед державних службовців. Правове забезпечення державного управління”; 15.09.2009 лекцію – практикум „Про основні заходи щодо запобігання проявам корупції в органах місцевого самоврядування відповідно до Закону України „Про боротьбу з корупцією”;

10.11.2009 на базі Донецької обласної ради начальник Управління Єгорченкова О.Ю. взяла участь у відеоконференції „Про засади запобігання та протидії корупції”;

12.11.2009 на базі Донецької обласної ради за участю голови Донецької обласної ради Близнюка А.М., голови облдержадміністрації Логвиненка В.І., першого заступника начальника Головдержслужби України Ткача В.Д., представників правоохоронних органів, прокуратури області, науковців, начальника Управління Єгорченкової О.Ю. пройшла відеоконференція „Про засади запобігання та протидії корупції”;

09.12.2009 в головному управлінні юстиції в Донецькій області, в рамках святкування Міжнародного дня боротьби з корупцією, прочитано лекцію на тему: «Ухвалення пакету антикорупційних законів – це серйозний крок уперед у боротьбі з корупцією»;

18.12.2009 Управлінням проведено постійнодіючий семінар для спеціалістів, відповідальних за роботу з кадрами, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади „Ухвалення пакету антикорупційних законів – серйозний крок вперед у боротьбі з корупцією”;

24.12.2009 в головному управлінні статистики в Донецькій області прочитано лекцію на тему „Ухвалення пакету антикорупційних законів – серйозний крок вперед у боротьбі з корупцією”;

25.11.2009 Управлінням спільно з магістратурою державного управління Донецького національного технічного університету за участю заступника начальника Головдержслужби України Сітала О.Т. проведено навчально – практичний семінар „Роз’яснення основних норм Закону України „Про засади запобігання та протидії корупції” правозастосовчі та організаційні аспекти”;

16.12.2009 Управлінням спільно з магістратурою державного управління Донецького державного університету управління проведено навчально – практичний семінар „Роз’яснення основних норм Закону України „Про засади запобігання та протидії корупції”: правозастосовчі та організаційні аспекти”;

Також начальник Управління Єгорченкова О.Ю. взяла участь у кущових семінарах – нарадах „Про практичне застосування антикорупційного законодавства України, яке вводиться в дію з 01.01.2010,” які були проведені на базах Волноваської райдержадміністрації (25.11.2009), Артемівської міської ради (27.11.2009), Красноармійської міської ради (02.12.2009), Шахтарської міської ради (04.12.2009)”.

До пункту 3.1.1.1. Організація проведення "круглих" столів, конференцій та громадських слухань з питань реформування державної служби.

21.04.2009 проведено „круглий” стіл у територіальному управлінні Держгірпромнагляду з питань проходження державної служби та обговорення проекту Закону України „Про державну службу”.

14.07.2009 проведено „круглий” стіл в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Донецькій області „Запобігання проявам корупції в органах державної влади” (кількість учасників – 18 державних службовців).

15.07.2009 проведено „круглий” стіл у головному управлінні житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації «Запобігання проявам корупції в органах державної влади» (кількість учасників – 13 державних службовців).

10.11.2009 на базі Донецької обласної ради начальник Управління Єгорченкова О.Ю. взяла участь у відеоконференції „Про засади запобігання та протидії корупції”.

12.11.2009 на базі Донецької обласної ради за участю голови Донецької обласної ради Близнюка А.М., голови облдержадміністрації Логвиненка В.І., першого заступника начальника Головдержслужби України Ткача В.Д., представників правоохоронних органів, прокуратури області, науковців, начальника Управління Єгорченкової О.Ю. відбулася відеоконференції „Про засади запобігання та протидії корупції”.

Також начальник Управління Єгорченкова О.Ю. взяла участь у кущових семінарах – нарадах „Про практичне застосування антикорупційного законодавства України, яке вводиться в дію з 01.01.2010,” які були проведені на базах Волноваської райдержадміністрації (25.11.2009), Артемівської міської ради (27.11.2009), Красноармійської міської ради (02.12.2009), Шахтарської міської ради (04.12.2009) (кількість присутніх державних службовців 51, посадових осіб місцевого самоврядування 806)”.

До пункту 3.1.1.2. Організація проведення засідань Громадської експертної групи при Управлінні державної служби Головдержслужби України в Донецькій області.

Протягом звітного року відбулося 3 засідання Громадської експертної групи при Управлінні державної служби Головдержслужби України в Донецькій області, а саме:

26.06.2009 відбулося засідання, на якому були обрані голова та заступник Громадської експертної групи (головою обраний Адамов В.Г., заступник директора з наукової роботи інституту післядипломної освіти, координатор магістратури державного управління ДонНТУ, заступником голови – Плошай П.В., старший викладач магістратури державного управління Дон НТУ), затверджений Регламент роботи Громадської експертної групи та розглянуто питання щодо шляхів залучення громадськості до участі у процесах формування та реалізації державної політики у сфері державної служби.

14.07.2009 відбулося засідання, на якому проведено обговорення питань щодо удосконалення «Анкети споживача послуг, що надає орган виконавчої влади» та щодо удосконалення «Анкети учасника Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація»;

25.12.2009 відбулося засідання на якому розглянуто пакет нових антикорупційних законів України, які набувають чинності з першого січня 2010 року. В ході засідання доповідачі акцентували увагу присутніх на окремих положеннях антикорупційних законів, а також надали роз’яснення та відповіді на запитання, що надійшли від членів Громадської експертної групи та запрошених, щодо проблемних питань застосування цих законодавчих актів. За результатами засідання прийнято рішення пропонувати Управлінню державної служби Головдержслужби України в Донецькій області продовжити інформаційну антикорупційну кампанію та направити матеріали з даного питання в місцеві друковані засоби масової інформації для опублікування.

До пункту 3.1.2.1. Організація виступів керівництва Управління в радіопередачах Донецької державної телерадіокомпанії згідно затверджено плану взаємодії із ЗМІ.

Управлінням щомісячно проводиться робота щодо висвітлення інформації про діяльність Управління та напрямків реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування на радіо Донецької обласної державної телерадіокомпанії.

В поточному році в рамках передач «Вирішувати громадою», «Молодь Донеччини», «Права і обов’язки», «Складові успіху», «Панорама дня» проведено 16 виступів, з них: 2 в І кварталі, 6 в ІІ кварталі, 4 в ІІІ кварталі, 4 в IV кварталі .

Під час виступів висвітлено наступні теми: проведення та підсумки Всеукраїнських конкурсів „Кращий державний службовець”, „Приязна адміністрація”, Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців в м. Алушта; перспективи молоді на державній службі; роз’яснення положень проекту Закону України „Про державну службу” (нова редакція); попередження проявів корупції на державній службі; проведення Щорічних Всеукраїнських громадських слухань „Політико-правове забезпечення державної служби та служби в органах місцевого самоврядування” (м. Одеса); Міжнародної конференції на тему „Політична нейтральність на державній службі: від теорії до практики”; відкриття Всеукраїнської спартакіади серед державних службовців; „Ухвалений пакет антикорупційних законів – це серйозний крок уперед у боротьбі з корупцією”; „Історія становлення місцевого самоврядування України” та ін.

До пункту 3.1.2.2. Організація роботи по розміщенню матеріалів про діяльність Головдерслужби України та Управління у місцевих друкованих ЗМІ.

Провідна роль ЗМІ відображається у визначенні їх як «четвертої влади», що обумовлено величезним впливом ЗМІ на настрої і поведінку пересічних громадян. Тому систематична і успішна робота із засобами масової інформації встановлює атмосферу взаємної довіри влади і суспільства, ефективне представлення громадській думці актуальних проблем державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

Протягом 2009 року фахівцями Управління було підготовлено та опубліковано в місцевих друкованих засобах масової інформації 77 публікацій різноманітної тематики.

3.2.1.1. Розміщення в інформаційному бюлетені „Бюрократ” в ІV кварталі 2009 року матеріалів Управління щодо реалізації пілотного проекту „Підготовка державних службовців і фахівців державних підприємств з питань енергозбереження та охорони навколишнього середовища”.

Матеріали не були розміщенні у зв’язку з тим, що пілотний проект „Підготовка державних службовців і фахівців державних підприємств з питань енергозбереження та охорони навколишнього середовища” не погоджений.

До пункту 3.2.2.1. Забезпечення розповсюдження Звіту про підсумки діяльності Головдержслужби за 2008 рік місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування в Донецькій області.

Управлінням розповсюджено 15 примірників Звіту про підсумки діяльності Головдержслужби за 2008 рік серед місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Донецької області.

До пункту 3.2.3.1. Організація роботи щодо здійснення передплати на журнал “Вісник державної служби України” органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування області.

Журнал „Вісник державної служби” використовується в роботі працівників органів державної влади та місцевого самоврядування, як методичний посібник з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, допомагає найти відповіді на поставленні державою завдання, тому на всіх заходах, які проводить Управління проводиться активна пропагандистська робота щодо передплати на журнал „Вісник державної служби”.

Підсумком проведеної роботи є передплата 298 екземплярів цього видання в І кварталі, 263 – в ІІ кварталі, 221 – в ІІІ кварталі, 216 – в ІV кварталі.

Тенденція щодо зниження кількості передплачених екземплярів спостерігається у зв’язку із майже повною відсутністю коштів на підписку періодичних видань в органах державної влади та органах місцевого самоврядування.

До пункту 3.3.3.1. Проведення моніторингу громадської думки щодо оцінки діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області за результатами якого здійснення аналізу та надання інформації керівникам відповідних органів.

Для здійснення послідовних та ефективних заходів з боку органів влади у напрямку формування діалогу з представниками громадськості та підтримки населення у вирішенні важливих для держави питань, згідно п.15 Положення про Управління проводяться регулярні моніторинги громадської думки щодо оцінки діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Протягом поточного року проведено 40 відповідних заходів щодо здійснення моніторингу громадської думки щодо діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області.

Так, в І кварталі проведено одне анкетування жителів Мар’їнського району, в результаті якого анкетовані 30 респондентів щодо діяльності органів виконавчої влади.

У ІІ кварталі проведено два анкетування жителів Старобешівського та Слов’янського районів, в результаті яких анкетовані 77 респондентів щодо діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

В ІІІ кварталі спільно з центром політологічних досліджень проведено вуличне експрес-опитування (індивідуальні анонімні інтерв’ю) в 9 районах міста Донецька, в ході якого взяли участь 426 осіб.

В ІV кварталі працівниками Управління проведено 14 анкетувань, в ході яких анкетовано 743 респонденти, з них в 9 органах виконавчої влади (241 респондент) та 5 органах місцевого самоврядування (502 респонденти). А також реалізовано спільний проект з Центром політологічних досліджень, результатом якого є проведення 26 опитувань, в ході яких опитано 1400 респондентів, з них в 5 органах виконавчої влади (165 респондентів) та 21 – в органах місцевого самоврядування (1235 респондентів).

До пункту 3.3.3.2. Проведення моніторингу засобів масової інформації щодо публікацій про діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

З метою зміни негативного ставлення громадян до чиновників та державного управління взагалі та наближення країни до розбудови нових європейських стандартів життя, дотримання в ЗМІ принципів об’єктивності, достовірності, повноти та точності інформації проводиться моніторинг ЗМІ щодо діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Управлінням щомісяця проводиться моніторинг засобів масової інформації про діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

До пункту 3.4.1.1. Організація роботи щодо проведення щорічного конкурсу “Приязна адміністрація” в області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 933 ”Про проведення Всеукраїнського конкурсу ”Приязна адміністрація” (із змінами і доповненнями) надіслані Методичні рекомендації щодо організації та проведення Конкурсу у 2009 році, Анкету учасника Конкурсу та Анкету споживача послуг, що надає орган виконавчої влади, до облдержадміністрації, райдержадміністрацій та територіальних органів центральних органів виконавчої влади (листи від 22.09.2009 № 01-29/350вих, 01-30/352вих, 01-28/351вих).

В Донецькій області, відповідно до зазначеної постанови, у Всеукраїнському конкурсі „Приязна адміністрація” можуть приймати участь облдержадміністрація (номінація „Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації”), 17 райдержадміністрацій (номінація „Районні, районні у мм. Києві та Севастополі державні адміністрації”) та 18 територіальних органів центральних органів виконавчої влади (номінація „Територіальні органи центральних органів виконавчої влади”).

На даний час у Конкурсі приймають участь:

- облдержадміністрація;

- 17 райдержадміністрацій;

- 17 територіальних органів центральних органів виконавчої влади;

- 5 органів державної влади, які не є територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, але виявили бажання прийняти участь у Конкурсі.

На виконання доручення Головдержслужби України від 14.10.2009 № 54/0/8-09 щодо надходження до територіальних органів Головдержслужби України анкет споживачів та учасників Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” від районних державних адміністрацій та територіальних органів центральних органів виконавчої влади відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 933 ”Про проведення Всеукраїнського конкурсу ”Приязна адміністрація” (із змінами) щосереди та щоп’ятниці надсилалась зазначена інформація до Головдержслужби України.

25.11.2009 Віце-прем’єр-міністром, головою Організаційного комітету з проведення Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація”, Васюником І.В. затверджено склад територіального організаційного комітету з проведення Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” у Донецькій області (далі – Територіальний організаційний комітет).

На засіданні Територіального організаційного комітету затверджено експерту групу та орієнтовний план проведення перевірок відомостей, наведених в анкетах учасників вищезазначеного Конкурсу.

За результатами перевірок та розгляду анкет споживачів послуг, що надає орган виконавчої влади, Територіальний організаційний комітет до 25 січня 2010 року визначить переможців Конкурсу в номінаціях:

- районні, районні у мм. Києві та Севастополі державні адміністрації;

- територіальні органи центральних органів виконавчої влади.

Пропозиції щодо переможців будуть надіслані до Головдержслужби України.

До пункту3.4.2.1. Організація проведення І та ІІ турів “Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій” в області.

У І етапі Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, який пройшов в області, прийняло участь 1555 державних службовців, з них чоловіків – 995 осіб, жінок – 560 осіб.

Під час проведення Спартакіади відбулися змагання з п’яти видів спорту, за видами спорту в змаганнях взяли участь:

- футзал – 470 осіб;

- волейбол – 507 осіб;

- настільний теніс – 202 осіб;

- шахи – 189 осіб;

- шашки – 187 осіб.

У ІІ етапі Спартакіади взяли 281 державних службовців області, з яких 47 жінок та 234 чоловіків.

В змаганнях з футзалу прийняло участь 80 осіб: І місце зайняла команда Слов’янського району; ІІ місце – Артемівського району; ІІІ місце – Володарського району.

В змаганнях з волейболу прийняло участь 120 осіб (з яких 5 жінок): І місце зайняла команда Слов’янського району; ІІ місце – Мар’їнського району; ІІІ місце – Володарського району.

В змаганнях з тенісу настільного прийняло участь 28 осіб (з яких 15 жінок): І місце – Володарського району; ІІ місце – команда Донецької облдержадміністрації; ІІІ місце – Мар’їнського району.

В змаганнях з шахів та шашок прийняло участь 53 особи (з яких 27 жінок): І місце зайняла команда Володарського району; ІІ місце – Великоновосілківського району; ІІІ місце – команда облдержадміністрації.

Управління взяло активну участь у формуванні збірної команди області для участі у ІІІ етапі Всеукраїнської спартакіади. З 23 по 26 вересня 2009 року збірна команда Донецької області взяла участь у ІІІ етапі ХІ Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Збірна команда Донецької області зайняла наступні місця: з волейболу – 16 місце; з футзалу – 2 місце; з настільного тенісу – 6 місце; з шахів – 1 місце; з шашок – 18 місце. У загальному підсумку збірна команда Донецької області зайняла 4 місце.

До пункту 4.1.1.1. Участь у підготовці пропозицій до розроблення систем профілів компетентності лідерів, проектів нормативно-правових актів щодо запровадження профілів компетентності лідерів.

Доручень від Головдержслужби України щодо підготовки пропозицій до розроблення систем профілів компетентності лідерів, проектів нормативно-правових актів щодо запровадження профілів компетентності лідерів до Управління протягом 2009 року не надходило.

До пункту 4.1.1.2. Участь у виїзному семінарі за участю керівників кадрових служб Ради міністрів Автономної республіки Крим, обласних, Київської, Севастопольської міських державних адміністрацій і керівників територіальних органів Головдержслужби України 28-29 травня 2009 року.

28-29 травня 2009 року начальник Управління Молчанов С.М. взяв участь у семінарі за участю керівників кадрових служб Ради міністрів АРК, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій і керівників територіальних органів Головдержслужби України, яких відбувся в Київській області.

До пункту 4.1.1.3. Участь у виїзному семінарі за участю керівників кадрових служб Ради міністрів Автономної республіки Крим, обласних, Київської, Севастопольської міських державних адміністрацій і керівників територіальних органів Головдержслужби України на базі ТО ГУДС в м. Києві.

29-30 жовтня 2009 року начальник Управління Єгорченкова О.Ю. взяла участь у семінарі за участю керівників кадрових служб секретаріатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, Київської та Севастопольської міських рад, виконавчих апаратів обласних рад та керівників територіальних органів Головдержслужби України, який проходив на базі Київської міської ради.

До пункту 4.3.1.1. Надання пропозицій щодо проекту державної цільової програми реформування державної служби на 2011—2015 роки.

Окремого доручення Начальника Головдержслужби України щодо надання пропозицій до проекту державної цільової програми реформування державної служби на 2011—2015 роки до Управління не надходило.

До пункту 4.4.2.1. Надання методично – консультативної допомоги з організаційно – кадрових питань органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування.

За 2009 рік Управлінням надано методично-консультативну допомогу з організаційно-кадрових питань 91 органу державної влади та місцевого самоврядування, а саме:

3 структурним підрозділам Донецької облдержадміністрації, а саме: Інспекції Держтехнагляду Інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції; Головному управлінню з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної та оборонної роботи.

5 районним державним адміністраціям та структурним підрозділам, а саме: управлінням агропромислового розвитку Шахтарської та Старобешівської райдержадміністрації; відділу освіти Шахтарської райдержадміністрації; Ясинуватській райдержадміністрації (з організаційно-кадрових питань та питань системи управління якістю).

52 органам місцевого самоврядування:

міським радам: Дружківській, Кіровській, Амвросіївській, Артемівській, Комсомольській, Шахтарській, Авдієвській;

виконавчим органам міських рад: Управлінням муніципального розвитку, молодіжної політики та у справах дітей, з питань регуляторної політики та підприємництва, праці та соціального захисту населення, фінансовому управлінню, відділам освіти, культури, капітального будівництва, комітету з фізичної культури та спорту Артемівської міської ради; Артемівському міському центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді; Управлінням праці та соціального захисту населення Ворошиловської районної у м. Донецьку ради та Авдіївської міської ради;

районним радам: Тельманівській, Мар’їнській;

селищним радам: Новосвітській, Старобешівській, Контарнівській, Сердитенькій, Стижківській, Верхньоторецькій, Желаннівській, Очеретинській;

сільським радам: Олександрівській, Новозар`ївській, Петровській, Мар`янівській, Сонцівській, Осиківській, Успенській, Комунарівській, Красногорівській, Новобахмутівській, Орловській, Пісківській, Первомайській, Розівській, Соловйовській, Спартаківській, Кумачівській, Роздольненській, Новокатеринівській, Стильській.

31 територіальному підрозділу центральних органів виконавчої влади, а саме: Головному управлінню Пенсійного фонду України у Донецькій області, управлінням Пенсійного фонду України в Артемівському, Мар’їнському, Тельманівському районах, Будьонівському, Калінінському, районах м. Донецька; та в м. Артемівськ; Донецькій обласній державній насіннєвій інспекції; Державній інспекції за використанням та охороною земель в Донецькій області; Головному Донецькому обласному управлінню у справах захисту прав споживачів; Головному управлінню юстиції у Донецькій області; Регіональному відділенню Фонду державного майна по Донецькій області; Управлінню державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області; Донецькому відділенню Фонду соціального захисту інвалідів; Донецькому територіальному управлінню державної комісії з цінних паперів та фондового ринку; Донецькому обласному центру зайнятості; Регіональній комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів у Донецькій області; Донецькому обласному центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді; Інспекції державного архітектурно – будівельного контролю у Донецькій області; Регіональному управлінню Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області; Державній інспекції з контролю за цінами в Донецькій області; Головному управлінню ветеринарної медицини в Донецькій області; Державної екологічної інспекції в Донецькій області; Головному управлінню Держкомзему у Донецькій області; Донецькому обласному військовому комісаріату; Державному управлінню охорони навколишнього середовища в Донецькій області; Артемівській об’єднаній державній податковій інспекції; відділам Держкомзему в Артемівському районі та м. Артемівськ, Артемівському міськрайонному управлінню юстиції.

До пункту 4.4.2.2. Розроблення методичних рекомендацій з актуальних питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування та надання їх на погодження до Головдержслужби України.

Працівниками Управління протягом 2009 року розроблено 2 екземпляри методичних рекомендації за темами:

- Проходження державної служби;

- Здійснення контрольних функцій та побудова звітів у обліковій системі „Картка” ЄДКС „Кадри”.

4.4.2.3. Організація проведення:

До пункту 4.4.2.3.1. Кущових семінарів для працівників кадрових служб, керівників апаратів облдержадміністрації та райдержадміністрацій за участю представників центрального апарату Головдержслужби України.

Протягом 2009 року Управлінням проведено 2 кущових семінари для керівників апаратів, спеціалістів кадрових служб облдержадміністрації та райдержадміністрацій, а саме:

27.03.2009 на базі Ясинуватської райдержадміністрації із запрошенням керівників апаратів та спеціалістів кадрових служб Амвросіївської, Шахтарської та Старобешівської райдержадміністрації (кількість учасників – 12 осіб);

12.06.2009 на базі Слов’янської райдержадміністрації із запрошенням керівників апаратів та спеціалістів кадрових служб Слов’янської, Артемівської, Добропільської, Костянтинівської та Олександрівської райдержадміністрацій та голови і секретарі сільських та селищних рад Слов’янського району (кількість учасників – 53 особи).

На семінарах були розглянуті питання щодо реалізації державної політики у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, запобігання проявам корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, питання щодо правового забезпечення державного управління та державної служби, впровадження системи управління якістю в діяльність органів виконавчої влади відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001-2001, ефективності впровадження системи „Картка” ЄДКС „Кадри” в райдержадміністраціях та подальші перспективи розвитку автоматизації кадрового обліку.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2009 № 1152 „Про запобігання поширенню грипу типу А/H1N1/Каліфорнія/04/09 і гострих респіраторних захворювань серед населення” та розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31.10.2009 № 571 „Про додаткові протиепідемічні заходи щодо попередження поширення на території області грипу А/H1N1/Каліфорнія/04/09” перенесено кущовий семінар на базі Артемівської міської ради для керуючих справами, працівників кадрових служб, керівників виконавчих органів ради виконкомів Артемівської, Часовоярської, Соледарської міських рад на I квартал 2010 року.

У зв’язку із штормовим попередженням та складними погодними умовами перенесено кущовий семінар на базі Старобешівської райдержадміністрації для керівників апарату, працівників кадрових служб, керуючих справами Старобешівської і Тельмінівської районних рад, сільських і селищних голів, секретарів зазначених рад Старобешівського і Тельманівського районів на I квартал 2010 року.

До пункту 4.4.2.3.2. Семінарів для секретарів сільських та селищних рад на базі райдержадміністрацій та міських рад з урахуванням плану-графіку надання Управлінням методично консультативної допомоги з організаційно-кадрових питань.

В 2009 році Управлінням проведено 3 семінари для секретарів сільських та селищних рад на базі райдержадміністрацій та міських рад з урахуванням плану-графіку надання Управлінням методично консультативної допомоги з організаційно-кадрових питань, а саме:

- 27.03.2009 на базі Ясинуватської райдержадміністрації (кількість учасників – 20 осіб);

- 12.06.2009 на базі Слов’янської райдержадміністрації (кількість учасників – 26 осіб).

10.07.2009 на базі Новогродівської міської ради проведено підсумковий семінар для посадових осіб місцевого самоврядування (кількість учасників – 16 осіб).

На семінарах були розглянуті питання підведення підсумків щодо надання методично-консультативної допомоги органам місцевого самоврядування, проведено ділову гру „Практичне застосування законодавства про службу в органах місцевого самоврядування”, надано відповіді на практичні питання застосування законодавства про службу в органах місцевого самоврядування.

До пункту 4.4.2.3.3. Виїзних семінарів з питань проходження державної служби, які проводять територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади.

В 2009 році в Управлінні впроваджено практику проведення виїзних семінарів з питань проходження державної служби та боротьби з корупцією для працівників територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади. Протягом 2009 року Управлінням проведено 7 семінарів, а саме:

12.03.2009 в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища (кількість присутніх – 77 осіб);

18.03.2009 в Головному Донецькому управлінні у справах захисту прав споживачів (кількість присутніх – 25 осіб);

23.03.2009 в Головному управлінні статистики у Донецькій області (кількість присутніх – 30 осіб);

24.03.2009 в Головному управлінні праці та соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації (кількість присутніх – 65 осіб);

21.04.2009 в Територіальному управлінні Держгірпромнагляду по Донецькій області (кількість присутніх – 21 особа);

19.05.2009 в Донецькому обласному управлінні з питань банкрутства (кількість присутніх – 8 осіб);

25.05.2009 в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища (кількість присутніх – 77 осіб).

Також, протягом звітного року працівниками Управління прочитано наступні лекції:

05.08.2009 в Головному управлінні ветеринарної медицини в Донецькій області на тему „Залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках TAIEX”;

15.09.2009 в Управлінні праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м. Донецьку ради на тему „Залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках TAIEX”;

06.10.2009 в Донецькому регіональному відділенні Академії судів України на тему «Кадрове діловодство у суді. Формування кадрового резерву для державної служби на заміщення посад державних службовців та просування їх по службі в місцевому суді. Вивчення Єдиної державної політики у сфері державної служби комп’ютерної системи „Кадри”;

16.10.2009 в Донецькому обласному військовому комісаріаті на тему „Проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків і завдань”;

27.11.2009 в Головному управлінні статистики в Донецькій області на тему „Залучення зовнішньої допомоги Європейської комісії в рамках „TAIEX;

09.12.2009 в Головному управлінні юстиції в Донецькій області, в рамках святкування Міжнародного дня боротьби з корупцією, на тему: «Ухвалення пакету антикорупційних законів – це серйозний крок у перед у боротьбі з корупцією»;

16.12.2009 в Головному управлінні статистики в Донецькій області на тему „Державне управління і державна служба; 24.12.2009 на тему „Ухвалення пакету антикорупційних законів - серйозний крок вперед у боротьбі з корупцією”.

До пункту 4.4.2.3.4. Постійнодіючого семінару „Організаційна та кадрова робота органів місцевого самоврядування” для посадових осіб місцевого самоврядування на 2009 рік.

На базі Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Управлінням проведено 3 постійнодіючих семінари для посадових осіб органів місцевого самоврядування:

24.02.2009 для спеціалістів кадрових служб міських рад обласного підпорядкування (кількість присутніх – 31 особа);

29.04.2009 для спеціалістів кадрових служб міських рад, районних у містах рад та рай адміністрацій міських рад (м.м. Донецьк, Горлівка, Макіївка, Маріуполь) (кількість присутніх – 21 особа);

17.09.2009 для спеціалістів міських рад районного та міського підпорядкування (кількість присутніх – 23 особи);

03.12.2009 для спеціалістів кадрових служб виконкомів міських рад та райдержадміністрацій (кількість присутніх – 98 осіб).

На семінарах розглядались питання реалізації державної політики у сфері служби в органах місцевого самоврядування, практика застосування законодавства з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування, основні заходи щодо запобігання та протидії проявам корупції в органах місцевого самоврядування відповідно до Закону України „Про боротьбу з корупцією”, питання реалізації угод про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування між Управлінням та органами місцевого самоврядування області, порядок застосування дисциплінарних стягнень та заходів дисциплінарного впливу, прядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань. Спеціалісти кадрових служб обмінювались позитивним досвідом роботи. В рамках семінарів проводились ділові ігри.

До пункту 4.4.2.3.5. Постійнодіючого семінару „Організаційна та кадрова робота в органах виконавчої влади” для спеціалістів, відповідальних за роботу з кадрами територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади.

На базі Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Управлінням 19.03.2009, 27.05.2009, 29.09.2009 та 18.12.2009 проведено постійнодіючі семінари для спеціалістів, відповідальних за роботу з кадрами територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади (загальна кількість учасників – 28 осіб), на яких були розглянути наступні питання:

- реалізація державної політики у сфері державної служби. Вимоги законодавства та практика застосування.

- запобігання проявам корупції серед державних службовців. Правове забезпечення державного управління;

- практичні питання застосування програми «Картка» ЄДКС «Кадри»;

- шляхи прийняття на державну службу, як передумова зміцнення регіонального кадрового потенціалу;

- порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань;

- ухвалення пакету антикорупційних законів – серйозний крок вперед у боротьбі з корупцією.

До пункту 4.4.2.4. Участь в постійнодіючих семінарах, тренінгах та навчаннях на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій.

Працівники Управління протягом 2009 року взяли участь у проведенні постійнодіючих семінарів, тренінгів та навчань на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, а саме: 32 семінарах, в яких взяли участь 598 осіб та 33 комунікативних заходах, в яких взяло участь 1121 особа.

До пункту 4.4.2.5. Проведення роботи по виконанню Угоди про співробітництво між Головдержслужбою України, Донецькою облдержадміністрацією та Донецькою обласною радою та надавати інформацію до Головдержслужби України.

На виконання плану заходів щодо реалізації Угоди про співробітництво між Головдержслужбою України, Донецькою обласною радою та Донецькою облдержадміністрацією (далі – план заходів) протягом 2009 року проведено наступні заходи.

Протягом поточного року, згідно пункту 1 плану заходів, на базі Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій для державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування Донецької області (далі - ЦППК) проводилися тематичні семінари, семінари-тренінги, ділові ігри, „круглі столи ”.

Для виконання пункту 2 плану заходів, Управлінням щоквартально було проведено 4 кущових семінарів-тренінгів з елементами взаємоперевірки фахових знань для працівників апаратів Донецької облдержадміністрації, Донецької обласної ради та райдержадміністрацій області відповідно до Плану-графіку проведення кущових семінарів для працівників кадрових служб, керівників апаратів облдержадміністрації та райдержадміністрацій на 2009 рік, за участю представників центрального апарату Головдержслужби України (Шевчук Л.С.), Секретаріату Кабінету Міністрів України (Будянська Н.Л.).

На підставі пункту 3 плану заходів, в ЦППК з 7 по 11 грудня 2009 року проведено навчання осіб, які зараховані до кадрового резерву на посади голів і заступників голів райдержадміністрацій за програмою тематичного постійно діючого семінару “Адміністрування та управління в публічній адміністрації”.

На семінарі розглядалися наступні питання:

- про заходи щодо посилення боротьби з корупцією в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування;

- основні вимоги законодавства України про державну службу та службу в органах місцевого самоврядування;

- порядок розгляду звернень громадян;

- актуальні питання підвищення ефективності державної політики у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель;

- основні засади формування та виконання місцевих бюджетів;

- актуальні питання управління економікою району в умовах фінансової кризи;

- поняття конфлікту. Види конфліктів, джерела і причини конфліктів тощо.

На виконання пункту 4 плану заходів Управлінням проведено аналіз потреби місцевих органів виконавчих влади, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у підготовці та підвищенні кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, висновки якого надіслано аналітичною запискою до Головного управління державної служби України (лист від 27.03.2009
№ 01-27/852).

Відповідно до пункту 5 плану заходів, проведено аналіз фактичного складу державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування області за кількісними та якісними показниками, на підставі чого сформовані діаграми та таблиці, які 28.05.2009 розміщені на веб-сайті Управління.

Для виконання пункту 6 плану заходів, Управлінням визначено потребу щодо необхідності у стажуванні осіб, зарахованих до Єдиної бази даних, на базі центральних органів виконавчої влади, на відповідних посадах в органах виконавчої влади інших регіонів, участь в делегаціях з обміну досвідом на території та за межами України, на підставі чого розроблені відповідні діаграми.

Згідно з пунктом 7 плану заходів та відповідно до Положення про Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області, затвердженого наказом Головдержслужби України від 25.01.2005 № 35 (із змінами і доповненнями), планів - графіків надання методично-консультаційної допомоги Управлінням державної служби Головдержслужби України в Донецькій області з організаційно – кадрових питань місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування на І півріччя 2009 року, затверджених начальником Управління 09.01.2009 та 13.02.2009, та на ІІ півріччя 2009 року, затвердженого начальником Управління 25.06.2009 надано методично-консультативну та практичну допомогу з організаційно – кадрових питань 42 органам виконавчої влади та 53 органам місцевого самоврядування.

Управлінням, на виконання пункту 8 плану заходів, надано методично-консультативну допомогу апарату облдержадміністрації з питань обліку державних службовців, у тому числі осіб, зарахованих до кадрового резерву при формуванні Єдиної бази даних з використанням системи «Картка» ЄДКС «Кадри».

З метою виконання пункту 9 плану заходів, Управлінням щоквартально забезпечувалось інформування громадськості через регіональні засоби масової інформації та веб-сторінку облдержадміністрації про реалізацію положень Угоди. А також, відповідну інформацію було розміщено на суб-сайті Управління.

Згідно пункту 10 плану заходів, ЦППК підготовлено План проведення тренінгів-навчань, семінарів, «круглих столів» для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Донецької області на 2010 рік (на виконання Угоди), але на даний час він ще знаходиться на затвердженні в Донецькій обласній раді.

Для виконання пункту 11 плану заходів, 22 грудня поточного року відбулась Рада з питань державної служби при голові облдержадміністрації, на якій було заслухано інформацію начальника Управління державної служби Головдержслужби України в Донецькій області Єгорченкової О.Ю. щодо виконання Плану заходів по реалізації Угоди про співробітництво між Головдержслужбою України, Донецькою облдержадміністрацією та Донецькою обласною радою в 2009 році.

До пункту 4.4.2.6. Проведення заходів щодо укладання реалізації Угод про співробітництво між Управлінням та органами місцевого самоврядування області.

Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області (далі – Управління) в 2009 році проведено певну роботу з органами місцевого самоврядування області щодо укладання та реалізації угод про співробітництво.

Так, за звітний період Управлінням укладено 5 угод про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування Амвросіївською, Артемівською, Торезькою міськими радами, Тельманівською районною радою, Успенською сільською радою.

Відповідно до планів реалізації укладених угод про співробітництво, Управлінням у жовтні-грудні поточного року проведено різноманітні заходи за участю посадових осіб 37 органів місцевого самоврядування, з якими укладено зазначені угоди.

Зокрема, постійно надавалися консультації та роз’яснення з питань планування роботи, організації кадрового діловодства та контролю, добору кадрів для проходження служби в органах місцевого самоврядування, організації конкурсного відбору, прийому та звільнення з роботи посадових осіб місцевого самоврядування, формування кадрового резерву для служби в органах місцевого самоврядування.

Особливу увагу було приділено наданню методично-консультативної допомоги з організаційно-кадрових питань, а саме:

20.10.2009 – Дружківській міській раді;

21.10.2009 – Кіровській міській раді;

04.11.2009 – Амвросіївській міській раді;

04.11.2009 – Успенській сільській раді;

18.11.2009 – Артемівській міській раді;

09.12.2009 – Комсомольській міській раді, Новосвітській селищній раді, Новозар’ївській та Олександрівській сільським радам Старобешівського району;

10.12.2009 – Старобешівській селищній раді, Сонцівській, Петровській, Осиківській, Мар’янівській, Комунарівській сільським радам Старобешівського району.

Посадові особи з 41 органу місцевого самоврядування прийняли участь в наступних семінарах:

01.10.2009 на базі Центру проведено тематичну зустріч на тему «Практичні питання застосування законодавства про службу в органах місцевого самоврядування», на якій були присутні 32 посадові особи місцевого самоврядування.

25.11.2009 на базі Волноваської райдержадміністрації пройшов кущовий семінар на тему «Про практичне застосування антикорупційного законодавства, яке вводиться в дію з 01 січня 2010 року», в якому прийняли участь представники органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а саме: Докучаєвської міської ради, Мар’їнської районної ради, Курахівської міської ради Мар’їнського району, Комсомольської міської ради, Старобешівської районної ради, Старобешівської та Новосвітської селищних рад, Мар’янівської, Олександрівської, Кумачівської, Новокатеринівської, Петровської, Сонцівської, Комунарівської, Новозар’ївської, Осиківської, Роздольненської, Стильської сільських рад Старобешівського району.

30.11.2009 на базі Артемівської міської ради проведено кущовий семінар на тему «Про практичне застосування антикорупційного законодавства, яке вводиться в дію з 01 січня 2010 року», в якому прийняли участь представники Дебальцівської, Дружківської, Слов’янської міських рад, Святогірської та Миколаївської міських рад, Привільської сільської ради Слов’янського району.

02.12.2009 на базі Красноармійської міської ради проведено кущовий семінар на тему «Про практичне застосування антикорупційного законодавства, яке вводиться в дію з 01 січня 2010 року», в якому прийняли участь представники Ясинуватської міської ради, Ясинуватської районної ради, Очеретинської та Верхньоторецької селищних рад, Красногорівської, Орлівської, Соловйовської сільських рад Ясинуватського району.

03.12.2009 на базі Центру Управлінням проведено постійно діючий кущовий семінар на тему «Організаційна та кадрова робота», на якому були розглянуті питання проведення атестації та щорічної оцінки, практичне застосування Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції». В семінарі прийняли участь 36 посадових осіб з 28 органів місцевого самоврядування.

04.12.2009 на базі Шахтарської міської ради проведено кущовий семінар на тему «Про практичне застосування антикорупційного законодавства, яке вводиться в дію з 01 січня 2010 року», в якому прийняли участь представники Кіровської міської ради, Амвросіївської міської ради, Успенської сільської ради Амвросіївського району, Стіжківської, Сердитенської, Контарнівської селищних рад Шахтарського району.

16.12.2009 на базі Центру Управлінням спільно з магістратурою Донецького державного університету управління проведено навчально-практичний семінар на тему «Роз’яснення основних норм Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції». В навчально-практичному семінарі прийняли участь представники з 28 органів місцевого самоврядування.

До пункту 4.4.3.1. Забезпечення розгляду звернень громадян та листів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Протягом 2009 року до Управління надійшло і розглянуто 177 письмових звернення громадян, установ, підприємств та організацій, з яких надійшло:

- від громадян – 33 (18,7%);

- від юридичних осіб – 16 (9,0%);

- за дорученням Головдержслужби України – 17 (9,6%);

- від депутатів – 2 (1,1%);

- від органів виконавчої влади – 67 (37,8%);

- органів місцевого самоврядування – 42 (23,8%).

Заявники звертались з наступними питаннями:

- щодо системи оплати праці – 16 (9,0%);

- щодо порядку зарахування окремих періодів роботи до стажу державної служби – 75 (42,4%);

- щодо права на призначення пенсії державного службовця – 10 (5,7%);

- щодо запобігання проявам корупції – 11 (6,2%);

- з інших питань – 65 (36,7%).

До пункту 4.4.3.2. Проведення аналізу звернень громадян та листів органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, які надходять до Управління та надання інформації до Головдержслужби України.

З метою недопущення порушень вимог Закону України «Про звернення громадян», Указів Президента України від 19.03.97 № 241 «Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення», від 13.08.2002 № 700 «Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення» в Управлінні проводиться постійний аналіз роботи із зверненнями, заявами та скаргами громадян. Робота в цьому напрямку в Управлінні проводиться із дотриманням Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної виконавчої влади і органах місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348, а також відповідно до методики процесу «Розгляд звернень громадян, листів установ та організацій з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування».

Управлінням постійно проводиться аналіз звернень та своєчасно надаються аналітичні інформації щодо їх розгляду до Головдержслужби України.

До пункту 4.4.3.3. Організація проведення в Управлінні прямої телефонної лінії телефонної лінії „Державна служба” та робити аналіз за результатами її проведення.

На виконання доручення Головдержслужби України від 13.05.2008 № 168 с/з, керуючись ст. 40 Конституції України, ст. 22 Закону України „Про звернення громадян”, з метою посилення відкритості та прозорості діяльності в Управлінні щотижнево проводиться «пряма» телефонна лінія „Державна служба”, яких в звітному періоді було проведено 45. Протягом 2009 року під час проведення «прямих» телефонних ліній до Управління звернулось 190 громадянин.

До пункту 4.4.3.4. Організація проведення керівництвом Управління особистих прийомів громадян.

Багато питань щодо проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування вирішуються під час відвідування заявниками Управління, а саме: при проведенні щопонеділка та щочетверга особистого прийому громадян керівництвом Управління. Протягом 2009 року на особистому прийомі звернулося 315 осіб.

На виконання п. 3.2 протоколу № 3 розширеного засідання колегії Головного управління державної служби України від 31.05.2007 поширено практику проведення виїзних прийомів керівництвом територіальних органів Головдержслужби України під час надання методично-консультативної допомоги.

Керівництвом Управління в звітному періоді проведено 1 виїзний прийом на якому звернулося 3 особи.

Було заплановано проведення ще 2 виїзних прийомів в м. Артемівську та Старобешівському районі, але у зв’язку з погодними умовами зазначені заходи не були проведені.

До пункту 4.4.4.1. Участь у семінарі – навчанні у Головдержслужбі для юрисконсультів з питань проведення правової роботи.

Семінар – навчання у Головдержслужбі для юрисконсультів з питань проведення правової роботи не проводився.

До пункту 5.2.3.1. Надання інформації щодо моніторингу працевлаштування випускників НАДУ та магістратур державної служби відповідно до наказу Головдержслужби України від 03.10.2008 № 269.

На виконання п. 2.6 Положення про здійснення моніторингу працевлаштування магістрів за спеціальностями галузі знань «Державне управління», затвердженого наказом Головдержслужби України від 03.10.2008 № 269 Управлінням направлено листи та заповнені форми щодо працевлаштування та перебування на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування магістрів державного управління (лист від 07.04.2009 № 01-27/198, від 02.07.2009 № 01-27/198-6, від 29.09.2009 № 01-27/198-7, від 25.12.2009 № 01-27/ 198-8).

До пункту 5.2.3.2. Надання інформації щодо проведених спільних заходів ТО ГУДС, ЦППК та магістратур державної служби, щодо розгляду питань профнавчання на засіданнях координаційних рад, колегій, сесій АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, щодо стану виконання планів графіків підвищення кваліфікації держслужбовців та посадових осіб місцевого самоврядування на виконання доручення Начальника ГУДС від 05.11.08 № 539-С/З.

На виконання доручення Головдержслужби України від 05.11.2008 № 539-С/З Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області надано інформацію щодо проведення спільних комунікативних заходів з Донецьким обласним центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій та магістратурою державного управління при Донецькому національному технічному університеті (лист від 02.07.2009 № 01-27/379-2, від 24.12.2009 № 01-27/379-3).

До пункту 5.3.1.1. Здійснення контролю за виконанням планів-графіків підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, що належать до І - ІV категорії посад державних службовців в ЦППК.

Протягом 2009 року в Донецькому обласному центрі підвищення кваліфікації проводилось навчання кадрів відповідно до плану-графіку підвищення кваліфікації кадрів у 2009 році. Загальна кількість слухачів, які підвищили кваліфікацію складає 3698 осіб, що складає 102 % від запланованої кількості.

До пункту 5.3.1.2. Організація проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу „Кращий державний службовець” в області

Протягом березня-квітня в облдержадміністрації та всіх 17 райдержадміністраціях області проведено І тур Всеукраїнського конкурсу „Кращий державний службовець”. Всього в І турі Конкурсу взяли участь 153 працівника місцевих державних адміністрацій області: в номінації „Кращий керівник” – 46 осіб, номінації „Кращий спеціаліст” – 107 осіб.

Інформація щодо проведення І туру Конкурсу постійно висвітлювалась в регіональних засобах масової інформації:

- 10 квітня 2009 року головний спеціаліст відділу реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування Управління Гребенникова О.С. виступила на радіо Донецької обласної телерадіокомпанії в передачі „Вирішувати громадою” з інформацією щодо проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу „Кращий державний службовець” в Донецькій області;

- повідомлення щодо проведення Конкурсу було розміщено на суб-сайті Управління;

- інформації щодо проведення І туру Конкурсу розміщувались на офіційному сайті Донецької облдержадміністрації та на сайтах районних державних адміністрацій області та опубліковані в регіональних друкованих засобах масової інформації.

Протягом травня-червня проведено ІІ тур Всеукраїнського конкурсу „Кращий державний службовець”, в якому взяли участь 25 державних службовців: в номінації „Кращий керівник” – 11 осіб, в номінації „Кращий спеціаліст” – 14 осіб.

Переможцями ІІ туру Конкурсу стали у номінації „Кращий керівник” – Боєва Людмила Іванівна, заступник начальника управління – начальник відділу правової експертизи та здійснення державної реєстрації нормативних документів юридичного управління облдержадміністрації, у номінації „Кращий спеціаліст” – Жирний Артем Анатолійович, головний спеціаліст відділу кадрової роботи облдержадміністрації.

До пункту 5.4.8.1. Здійснення контролю за реалізацією пілотного проекту Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств установ і організацій „Підготовка державних службовців і фахівців державних підприємств з питань енергозбереження та охорони навколишнього середовища (з урахуванням європейського досвіду)”.

Донецьким обласним центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій підготовлено пілотний проект, який на даний момент знаходиться на погодженні у Головдержслужбі України.

Офіційного повідомлення про подальше здійснення проектної пропозиції до регіонального управління Головдержслужби України в Донецькій області та Центру від Школи вищого корпусу державної служби не надходило. Замість цього у серпні 2009 року Школа вищого корпусу державної служби запросила документи на конкурс щодо проведення у 2009 році підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування І-ІV категорії посад у сфері європейської і євроатлантичної інтеграції та мовної підготовки. Ці документи були підготовлені і відправлені 28 серпня 2009 року.

У вересні поточного року було підготовлено і направлено до Школи вищого корпусу державної служби договір про підвищення кваліфікації у сфері європейської інтеграції у листопаді 2009 року однієї групи державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування І-ІV категорій посад за програмою дводенного тематичного семінару «Європейський досвід енергозбереження».

До пункту 5.4.14.1. Участь у семінарі TAIEX з питань вивчення законодавства ЄС.

29 травня 2009 року начальник Управління взяв участь у семінарі TAIEX з питань вивчення законодавства ЄС, який відбувся в м. Києві.

До пункту 6.2.1.1. Ввести в дію систему діловодства та контролю виконавської дисципліни, взяти участь у підключенні у термінальному режимі до системи електронного документообігу.

Взяли участь у підключенні у термінальному режимі до системи електронного документообігу. Система діловодства не введена в дію у зв'язку з відсутністю коштів та відключення територіальних органів Головдержслужби України від системи „Мегаполіс. Документообіг”.

До пункту 6.3.1.1. Розповсюдження оновленої версії системи електронного обліку державних службовців ЄДКС „Картка” між органами місцевого самоврядування.

При проведенні семінарів з органами місцевого самоврядування області Управлінням проводиться робота по розповсюдженню оновленої версії системи електронного обліку державних службовців ЄДКС „Картка” між органами місцевого самоврядування. Систему впроваджено в 43 органах місцевого самоврядування області.

До пункту 6.3.1.2. Проведення навчання щодо удосконалення роботи спеціалістів, на яких покладено обов’язки ведення кадрового обліку з ЄДКС „Картка”.

На базі Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій (далі – Центр) працівники Управління виступили з лекціями на семінарах відповідно до програми підвищення кваліфікації Центра та семінарах для спеціалістів, відповідальних за наповнення системи «Картка» ЕДКС «Кадри» відповідно до Плану – графіку Управління (всього 31).

У семінарах взяли участь адміністратори дозвільних центрів міських рад, райдержадміністрацій та кадрового резерву на ці посади; спеціалісти відділів соціальних виплат та компенсацій управлінь праці та соціального захисту населення міських рад, районних у м. Донецьку рад та райдержадміністрацій; спеціалісти відділів кадрової роботи структурних підрозділів облдержадміністрації та райдержадміністрацій; спеціалісти, відповідальні за наповнення системи «Картка» ЕДКС «Кадри» міських, районних та міськрайонних управлінь юстиції, управлінь Пенсійного фонду України міст та районів області, управлінь ветеринарної медицини в містах та районах, відділів Держкомзему в містах та районах; спеціалісти кадрового забезпечення місцевих та апеляційних судів, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади області.

На семінарах розглянуті питання: інсталяція та запуск локальної системи „Картка” ЄДКС „Кадри”. Робота з програмою „Картка ЄДКС „Кадри”. Робота у Класифікаторі. Побудова штатного розпису. Заповнення розділів особової картки. Робота в функції „Процедури”. Виконання та аналізування звітів. Робота в генераторі звітів. Експорт особових карток. Збереження бази даних” Працівниками Управління за результатами проведення семінарів проводились тренінги.

До пункту 6.3.1.3. Ведення комп’ютерного обліку даних державних службовців IV - VII категорій та проведення моніторингу актуалізованої бази цих даних.

Протягом 2009 року проводилась робота в мережевій версії системи „Картка” 6.2 по накопиченню даних щодо державних службовців IV-VII категорій, сформованих засобами системи обліку державних службовців „Картка” єдиної державної комп’ютерної системи „Кадри”. Станом на 25.12.2009 накопичено 21335 (у т.ч. архів – 3547) особових карток державних службовців ІV-VІІ категорії посад.

До пункту 6.3.1.4. Підготовка та надання звітної інформації на виконання доручень Головного управління державної служби України щодо функціонування локальної системи ЄДКС „Картка”.

Управлінням щоквартально своєчасно надається інформація до Головдержслужби України про стан актуалізації бази даних обліку державних службовців.

До пункту 6.3.1.5. Надання методичної та практичної допомоги структурним підрозділам облдержадміністрації, райдержадміністраціям, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади щодо впровадження локальної системи „Картка” ЄДКС „Кадри”.

Управлінням протягом року надано методичну та практичну допомогу щодо впровадження локальної системи „Картка” ЄДКС „Кадри” 46 органам державної влади: структурним підрозділам облдержадміністрації, райдержадміністраціям, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади.

До пункту 6.4.3.1. Надання пропозицій до проекту нормативно-правової бази щодо ефективного впровадження та використання національної бази електронних особових справ державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування (НБДС).

Доручень щодо надання пропозицій до проекту нормативно-правової бази щодо ефективного впровадження та використання національної бази електронних особових справ державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування (НБДС) до Управління не надходило.

До пункту 6.5.1.1. Проведення систематичної роботи щодо висвітлення пріоритетних напрямків діяльності Управління на офіційному веб-сайті Головдержслужби шляхом наповнення матеріалами суб-сайту Управління.

Протягом року проводилась постійна робота щодо висвітлення пріоритетних напрямків роботи Управління. На суб-сайті Управління розміщено 845 інформаційних матеріалів.

До пункту 6.5.1.2. Забезпечення функціонування суб-сайту Управління.

З метою популяризації веб-сайту Управління розіслані листи органам виконавчої влади та місцевого самоврядування області стосовно функціонування веб-сайту Управління (листи від 25.05.2009 № 01-01/214-2, від 05.10.2009 № 01-28/363 вих) та проведено роботу щодо актуалізації інформації на офіційному веб-сайті відповідно до наказу Головдержслужби України від 27.11.2009 № 357 та з урахуванням проведеного аналізу якості наповнення контенту в розрізі рубрик. Інформація щодо роботи суб-сайту Управління доводиться до працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування під час проведення семінарів, нарад, надання методично-консультативної допомоги.

До пункту 9.1.2.1. Проведення функціонального обстеження органів місцевого самоврядування з метою формування реєстру державних платних послуг.

На виконання доручення Головного управління державної служби України від 09.06.2009 № 7752/0/11-09 щодо проведення функціонального обстеження з метою формування реєстру державних платних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування у зв’язку з делегованими ним повноваженнями, Управлінням надіслано листи Донецькій обласній раді, Костянтинівській районній раді, Макіївській міській раді, Роздолівській сільській раді (Артемівський район), Новоствітській селищній раді (Старобешівський район) з проханням заповнити форму щодо надання ними державних платних послуг (листи від 19.06.2009 №№ 01-27/358-1, 01-27/358-2, 01-27/358-3, 01-27/358-4, 01-27/358-5). Управлінням отримано листи із заповненою формою від Макіївської міської ради (лист від 06.07.2009 № 01/07-05150), Роздольненської сільської ради (лист від 01.07.2009 № 215), Новосвітської селищної ради (лист від 10.07.2009 № 02/14б-468) (заповнені форми додаються). Управлінням отримано листа від Головного фінансового управління Донецької облдержадміністрації, яке за дорученням голови обласної ради розглянуло форму щодо надання державних платних послуг обласною радою та встановило, що наведенні у формі послуги надає значна кількість управлінь облдержадміністрації та структурних підрозділів органів центральної виконавчої влади в межах визначених їм повноважень (лист від 03.07.2009 № 01-01/17-2-1186). Також отримано листа від обласної ради в якому зазначено, що обласною радою платні державні послуги не надаються (лист від 15.07.2009 № 2к9-1574). Від Костянтинівської районної ради отримано листа в якому зазначено, що районною радою не надаються державні платні послуги (лист від 25.06.2009 № 186).

До пункту 9.1.2.2. Проведення функціонального обстеження органів праці та соціального захисту населення з метою упорядкування системи управління надання соціальних послуг.

Доручення щодо проведення функціонального обстеження органів праці та соціального захисту населення з метою упорядкування системи управління надання соціальних послуг від Головдержслужби України не надходило.

До пункту 10.1.1.1. Вивчення питання щодо можливості в рамках укладеної Угоди про співробітництво між Головдержслужбою України, Донецькою облдержадміністрацією та Донецькою обласною радою здійснювати спільні заходи міжнародного характеру (семінари, конференції, візити).

Управлінням направлено листи заступнику голови – керівнику апарату Донецької облдержадміністрації Давиденко Л.І. (від 22.07.2009 № 01-29/290вих) та голові Донецької обласної ради Близнюку А.М. (від 22.07.2009 № 01-31/291вих) з пропозицією щодо можливості, в рамках Стратегії та укладеної Угоди про співробітництво між Головдержслужбою України, Донецькою облдержадміністрацією та Донецькою обласною радою, здійснювати спільні заходи міжнародного характеру згідно з пунктом 1.2 розділу III Стратегії, а саме – приймати участь у закордонних візитах, міжнародних семінарах та конференціях, навчанні та стажуванні за кордоном, у тому числі у складі делегацій регіональної влади.

До пункту 10.1.1.2. Укладення перелік міжнародних партнерів, з якими ведеться співробітництво на постійній основі та напрямків діяльності у цій сфері.

Перелік міжнародних партнерів відсутній, оскільки відсутнє міжнародне співробітництво на постійній основі.

До пункту 10.2.1.1. Участь у заходах міжнародних організацій з вирішення питань державного управління та державної служби.

25-27 вересня 2009 року представник Управління прийняв участь в VII міжнародній науково-практичній конференції «Молодь і держава» відповідно до регіональної комплексної програми «Молодь. Сім’я. Діти» на 2008-2011 роки.

Метою конференції було запровадження у свідомості молоді ідеї зміцнення української державності; привернення уваги держави до самих гострих соціально-економічних проблем молоді та пошук шляхів їх вирішення; звернення уваги державних органів і громадськості на фундаментальну роль молоді в становленні і розвитку нової історичної реальності XXI століття та її причетність до державотворення; розповсюдження ідей євроінтеграції; залучення молоді на державну службу.

В конференції взяли участь студенти із Чехії, Польщі, Росії, активісти молодіжних організацій, представники органів державної влади і органів місцевого самоврядування, науково-педагогічні і наукові працівники (без обмеження віку), аспіранти, студенти вищих навчальних закладів.

До пункту 11.1.1.1. Проведення роботи по матеріально-технічному забезпеченню діяльності Управління в межах затверджених кошторисних призначень.

Розроблені заходи щодо раціонального та економного використання матеріальних та фінансових ресурсів, передбачених на утримання Управління в 2009 році, які затверджені наказом від 02.02.2009 № 5. Протягом 2009 року Управлінням забезпечено 100% оплата енергоносіїв; інших комунальних послуг на 100 % оплата платежів, строк оплати яких наступив та які взяті на зобов’язання.

До пункту 11.1.1.2. Участь у комунікативному заході на тему «Роль державної служби у підвищенні конкурентоспроможності країни: очима громадськості».

27.08.2009 заступник начальника Управління – начальник відділу реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування взяла участь у робочій нараді з питань щодо особливостей професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування у 2009-2010 роках та розгляд концепції проекту Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування.

До пункту 11.1.1.3. Участь у комунікативному заході на тему «Крок до європейської та євроатлантичної інтеграції України через призму фахової підготовки державних службовців».

До участі у комунікативному заході на тему «Крок до європейської та євроатлантичної інтеграції України через призму фахової підготовки державних службовців» керівництво Управління не запрошувалося.

До пункту 11.1.1.4. Участь у комунікативному заході «Державна служба і бізнес: відповідальність та взаємодія».

До участі у комунікативному заході «Державна служба і бізнес: відповідальність та взаємодія» керівництво Управління не запрошувалося.

До пункту 11.1.2.1. Підготовка звітної інформації про результати діяльності Управління щодо впровадження системи управління якістю.

Протягом 2009 року проведено наступну роботу щодо впровадження системи управління якістю в Управлінні, органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування.

На виконання пункту 4 розділу ІІІ протоколу наради Головного управління державної служби України від 29.12.2008 щодо надання звіту по вивченню очікувань споживачів послугами, що надаються територіальними органами Головдержслужби України, у 2008 році з пропозиціями щодо покращення надання послуг, надіслано звіт по вивченню очікувань споживачів послугами, що надавалися Управлінням, за 2008 рік, а також пропозиції щодо покращення надання послуг (лист від 14.01.2009 № 01-01/849-1).

На виконання пункту 1 розділу ІІІ протоколу наради Головдержслужби України від 29.12.2008 щодо усунення невідповідностей, виявлених в ході проведення внутрішніх аудитів в Управлінні у 2008 році надано інформацію про проведену роботу головному уповноваженому з питань системи управління якістю Головдержслужби України (від 13.02.2009 № 01-01/849-15);

Проведено аналіз методик процесів системи управління якістю ДСТУ ISO 9001-2001 в частині вивчення очікувань споживачів. За результатами аналізу сформовано таблицю щодо вивчення очікувань споживачів відповідно до методик процесів системи управління якістю ДСТУ ISO 9001-2001 (службова записка від 27.02.2009).

Надано методично-консультативну допомогу з питань впровадження системи управління якістю:

- Ясинуватській райдержадміністрації (27.03.2009);

- Старобешівській райдержадміністрації (14.05.2009);

- Управлінню культури і туризму Донецької облдержадміністрації (12.08.2009);

- Кіровській міській раді (21.10.2009).

Також при наданні методично-консультативної допомоги з організаційно-кадрових питань органам виконавчої влади надавались допомога та консультації щодо впровадження системи управління якістю, проводились лекції з цього питання.

Під час проведення кущового семінару для працівників кадрових служб Ясинуватської, Амвросіївської, Шахтарської райдержадміністрацій 27.03.2009 виступила з доповіддю „Впровадження системи управління якістю в діяльність органів виконавчої влади відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001-2001”.

05.03.2009 прийнято участь у тематичному короткотерміновому семінарі „Підготовка документації щодо впровадження системи управління якістю надання послуг” для начальників організаційних відділів міських і районних рад, райадміністрацій міських рад, районних у м. Донецьку рад, який проводився на базі Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій. Під час семінару виступила з лекцією за темою: „Впровадження системи управління якістю в роботу органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2001”.

На виконання Плану заходів щодо підготовки до наглядового аудиту функціонування системи управління якістю в центральному апараті Головдержслужби України та її територіальних органах у 2009 році, затвердженого Начальником Головдержслужби України 07.04.2009, надано інформацію про виконання рекомендацій за результатами попереднього наглядового аудиту (від 14.04.2009 № 01-27/215) та актуалізовано методики процесів в частині визначення показників процесів на 2009 рік та надано їх до Головдержслужби України (24.04.2009 № 27/215-1).

На виконання наказу Головдержслужби України від 10.09.2009 № 243 „Про проведення дистанційного навчання з питань проведення внутрішніх аудитів функціонування системи управління якістю” з 14.09.2009 по 30.09.2009 пройдено дистанційне навчання з питань проведення внутрішніх аудитів функціонування системи управління якістю.

Протягом серпня-грудня, під час надання методично-консультативної допомоги з організаційно-кадрових питань органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, працівники Управління керувались проектом методики процесу „Надання методично-консультативної допомоги територіальними органами Головдержслужби з організаційно-кадрових питань державним органам та органам місцевого самоврядування”.

На внутрішньому навчанні працівників Управління 06.11.2009 були обговорені попередні пропозиції щодо вдосконалення зазначеної методики процесу.

На виконання доручення Головдержслужби України від 30.07.2009 № 356/0/46-09 за результатами дослідного впровадження методики процесу надіслано пропозиції щодо її вдосконалення до Головдержслужби України (лист від 22.12.2009 № 01-02/447).

На виконання службової записки начальника управління аналізу політики і стратегії розвитку державної служби Головдержслужби України Баєва В.В. щодо проведення в листопаді 2009 року в територіальних органах Головдержслужби України внутрішніх аудитів з питань функціонування системи управління якістю повідомляє, 04.11.2009 проведено внутрішній аудит в Управлінні. Результати внутрішнього аудиту направлено до Головдержслужби України (лист від 10.12.2009 № 01-02/492).

Розроблено План вивчення очікувань та задоволеності споживачів шляхом анкетування по конкретним послугам, які надаються Управлінням на ІІ півріччя 2009 року, затверджено 07.08.2009.

У 2009 році проведено 13 моніторингів щодо вивчення очікувань та задоволеності споживачів стосовно надання Управлінням державної служби Головдержслужби України в Донецькій області відповідних послуг, в яких взяло участь 253 особи.

Протягом поточного року інформація щодо впровадження та дії системи управління якістю в Управлінні та органах виконавчої влади (органах місцевого самоврядування) висвітлювалась на суб-сайті Управління.

До пункту 11.1.2.2. Розроблення робочого плану діяльності Управління у 2010 році.

Розроблено та затверджено Робочий плану діяльності Управління щодо удосконалення системи управління якістю на 2010 рік.

До пункту 11.1.2.3. Участь у семінарі - навчанні для уповноважених з питань системи управління якістю „Впровадження та функціонування системи управління якістю в органах державної влади та органах місцевого самоврядування відповідно до вимог ДСТУ 9001-2001” у дистанційному режимі.

На виконання наказу Головдержслужби України від 10.09.2009 № 243 „Про проведення дистанційного навчання з питань проведення внутрішніх аудитів функціонування системи управління якістю” з 14.09.2009 по 30.09.2009 головним спеціалістом відділу реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування Гребенниковою О.С. пройдено дистанційне навчання з питань проведення внутрішніх аудитів функціонування системи управління якістю.

До пункту 11.1.2.4. Проведення внутрішніх навчань для працівників Управління з питань функціонування системи управління якістю.

Щомісяця на внутрішньому навчанні працівників Управління розглядались питання щодо впровадження системи управління якістю, а саме працівники Управління ознайомлені з:

- вивченням очікувань споживачів послуг Управління відповідно до методик процесів системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2001 (28.01.2009);

- Політикою Головдержслужби України на 2009 рік (25.02.2009);

- новою версією ISO 9001:2008 та з інформацією щодо органів місцевого самоврядування, які впровадили систему управління якістю (25.03.2009);

- наказом Головдержслужби України від 17.04.2009 № 116 „Про затвердження показників реалізації Політики Головдержслужби на 2009 рік” (29.04.2009);

- загальними положеннями системи управління якістю (27.05.2009);

- організаційним забезпеченням та розподілом відповідальності з питань системи управління якістю (26.06.2009);

- постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 № 737 „Про заходи щодо упорядкування державних, в тому числі адміністративних послуг” (05.08.2009);

- нетрадиційними підходами до побудови системи управління якістю (02.09.2009);

- наказом Головдержслужби України від 31.08.2009 № 234 „Про затвердження нової редакції інструкції „Управління невідповідними послугами” (09.09.2009);

- обговорені попередні пропозиції щодо вдосконалення проекту методики процесу „Надання методично-консультативної допомоги територіальними органами Головдержслужби з організаційно-кадрових питань державним органам та органам місцевого самоврядування” (06.11.2009).

До пункту 11.1.4.1. Проведення моніторингу та контролю виконавської дисципліни в Управлінні та надавати відповідну інформацію до Головдержслужби України.

Управлінням щочетверга на виконання Наказу Головдержслужби України від 24.09.2007 № 254 проводиться моніторинг виконання працівниками Управління документів, які надійшли на адресу Управління, інформація про здійснення поточного контролю постійно надається до Головдержслужби України.

Протягом 2009 року опрацьовано 220 доручень Головдержслужби України. Управлінням протягом зазначеного терміну своєчасно опрацьовано 100 % наданих доручень.

До пункту 11.1.4.2. Участь у семінарі-навчанні з актуальних питань організації роботи, документообігу та контролю у дистанційному режимі.

Запланований на 21 – 30.06.2009 семінар-навчання з актуальних питань організації роботи, документообігу та контролю у дистанційному режимі Головдержслужбою України не проводився.