ЗВІТ

про організацію навчання в Донецькому обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій

за перше півріччя 2009 року

1. Навчально-організаційна робота

Протягом визначеного часу в Донецькому обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій (далі - Центр) проводилося навчання кадрів відповідно до проекту плану-графіка підвищення кваліфікації кадрів у 2009 році.

Дані про кількість слухачів Центру, які навчалися у першому півріччі 2009 року наведено у таблиці.

№ з/п	Найменування категорії слухачів, що пройшли підвищення кваліфікації у Центрі	Показники
		План	Факт	Відсоток
1	2	3	4	5
1.	Загальна кількість слухачів, які підвищили кваліфікацію	2220	2190	99
2.	Кількість державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, які підвищили кваліфікацію за різними видами навчання,	2108	1838	87
	в тому числі: - державні службовці:	683	579	111
	- облдержадміністрації та райдержадміністрацій	633	565	89
	- територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади	50	194	388
	- посадові особи органів місцевого самоврядування:	1425	1079	76
	- районних, сільських і селищних рад	405	180	44
	- міських рад, районних у містах рад	933	806	86
	- обласної ради	87	93	107
2.1.	Кількість слухачів, які підвищили кваліфікацію за професійними програмами,	445	292	66
	в тому числі: - державні службовці:	165	107	65
	- облдержадміністрації та райдержадміністрацій	115	57	50
	- територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади	50	50	100
	- посадові особи органів місцевого самоврядування:	280	185	66
	- районних, сільських і селищних рад	-	-	-
	- міських рад, районних у містах рад	270	174	64
	- обласної ради	10	11	110
1	2	3	4	5
2.2.	Кількість слухачів, які підвищили кваліфікацію за програмами тематичних семінарів,	1663	1546	93
	в тому числі - державні службовці:	518	654	117
	- облдержадміністрації та райдержадміністрацій	518	510	98
	- територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади		144
	- посадові особи органів місцевого самоврядування:	1145	892	78
	- районних, сільських і селищних рад	405	181	44
	- міських рад, районних у містах рад	663	628	95
	- обласної ради	77	83	108
3.	Кількість працівників державних підприємств, установ і організацій, які підвищили кваліфікацію	62	290	314
	в тому числі:
	- керівники:	62	190	306
	- за професійними програмами	20	13	65
	- за програмами тематичних семінарів	42	277	660
	- працівники:
	- за програмами тематичних семінарів	-	-	-
4.	Студенти вищих навчальних закладів, які висловили бажання працювати на державній службі	50	62	124
5.	Загальна кількість потоків	57	69	121

Заняття проводилися за потоками, групами, категоріями згідно з проектом плану-графіка навчання в Центрі на 2009 рік.

У звітному періоді в Центрі за професійними програмами проходили навчання: адміністратори дозвільних центрів та кадровий резерв на ці посади міських рад, райдержадміністрацій; державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування міських рад, райадміністрацій міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій, які не підвищували кваліфікацію протягом останніх п’яти років; спеціалісти відділів соціальних виплат та компенсацій управлінь праці та соціального захисту населення міських рад, райадміністрацій міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій; спеціалісти структурних підрозділів апарату та інших структурних підрозділів облдержадміністрації, виконавчого апарату обласної ради; заступники начальників відділів освіти міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій; начальники, спеціалісти відділів соціальної роботи центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді міських рад, райдержадміністрацій; спеціалісти відділів обліку та звітності міських рад міст обласного значення, міст, розташованих на території міст і районів, фінансово-господарського забезпечення райдержадміністрацій, районних рад, районних у м. Донецьку рад; спеціалісти відділів житлово-комунального господарства міських рад, райадміністрацій міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій; спеціалісти відділів і управлінь економіки, промисловості міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій; спеціалісти державних органів земельних ресурсів у Донецькій області; спеціалісти з профілактичної роботи та соціального захисту дітей служб у справах дітей міських рад, райадміністрацій міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій; спеціалісти організаційних відділів міських, районних рад, відділів організаційно-кадрової роботи райдержадміністрацій, районних у м. Донецьку рад; особи, на яких покладено повноваження щодо участі у вирішенні колективних трудових спорів управлінь праці та соціального захисту населення міських рад, райдержадміністрацій; керівники державних підприємств, установ і організацій та їх заступники.

Продовжено роботу тематичних постійно діючих семінарів: «Соціально-економічний розвиток України та шляхи удосконалення роботи періодичної преси»; «Державне управління і державна служба»; «Актуальні питання державного управління та місцевого самоврядування»; «Комп'ютерні технології в управлінській діяльності»; «Комп’ютерні технології в управлінській діяльності. Програма «Картка»; «Організаційна та кадрова робота органів місцевого самоврядування»; «Основні напрями здійснення європейської та євроатлантичної інтеграції»; «Регіональні аспекти управління інноваційною діяльністю в Україні»; «Проблеми запобігання та протидії проявам корупції»; «Українське ділове мовлення»; «Англійська мова для управлінців».

Відповідно до замовлень міських рад та райдержадміністрацій проведено тематичні короткотермінові семінари:

«Правові основи діяльності сільських та селищних рад» – для сільських та селищних голів (п’ять потоків);

«Підготовка документації щодо впровадження системи управління якістю надання послуг» – для начальників організаційних відділів міських і районних рад, райадміністрацій міських рад, районних у м. Донецьку рад, структурних підрозділів облдержадміністрації;

«Удосконалення системи управління якістю надання послуг» - для начальників відділів організаційно-кадрової роботи райдержадміністрацій;

«Питання протидії торгівлі дітьми» - для начальників відділів у справах сім’ї та молоді міських рад, райдержадміністрацій;

«Охорона інтелектуальної власності» – для спеціалістів відділів економіки міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій;

«Актуальні питання застосування чинного бюджетного законодавства» - для головних бухгалтерів райдержадміністрацій та районних рад, начальників відділів обліку та звітності міських рад, головні бухгалтери у м. Донецьку рад, райадміністрацій міських рад;

«Актуальні питання регуляторної політики» – для спеціалістів-юрисконсультів, спеціалісти відділів, управлінь економіки міських рад, райдержадміністрацій;

«Захист дітей-сиріт» – для начальників секторів опіки і піклування служб у справах дітей міських рад, райадміністрацій міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій;

«Актуальні питання виконавської дисципліни» – для начальників і спеціалістів відділів контролю міських та районних у містах рад, райдержадміністрацій;

«Сучасні енергозберігаючі технології і обладнання в освітленні» - для осіб, відповідальних за питання енергозбереження відділів міських рад, районних у м. Донецьку рад, райдержадміністрацій;

«Гендерні проблеми громадського і політичного розвитку України та регіону» – для начальників відділів у справах сім’ї та молоді міських рад, райдержадміністрацій.

Додатково до плану проведено семінари:

- спільно з Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Міжнародним інститутом професійних управляючих «Новий закон України «Про акціонерні товариства». Нові стандарти корпоративного управління» – для керівників підприємств і установ;

- спільно з головним управлінням економіки облдержадміністрації «Технічне регулювання в Україні: що означатиме реформа для підприємців» - для керівників підприємств, установ і організацій;

- спільно з Донецьким обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді п’ять семінар-тренінгів з підвищення кваліфікації прийомних батьків та батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу.

Відповідно до договору між Центром і Головдержслужбою проведено заняття з підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування ІІІ-ІV категорій посад:

«Управління персоналом як інструмент ресурсного розвитку» – для секретарів міських рад обласного значення;

«Актуальні питання житлово-комунального господарства» - для заступників міських голів та голів райдержадміністрацій з питань житлово-комунального господарства;

«Актуальні питання соціального розвитку міст та районів» - для заступників міських голів та голів райдержадміністрацій з соціальних питань;

«Вироблення і реалізація регіональної соціально-економічної політики. Стратегічне планування» - для перших заступників голів райдержадміністрацій та міських голів з питань економіки.

Проте фінансування зазначеного підвищення кваліфікації до теперішнього часу не здійснено.

У зв’язку з відсутністю коштів на відрядження у місцевих органів влади знизилися планові показники наповнення навчальних груп.

Так, на навчання за професійними програмами у першому півріччі прибуло лише 49% державних службовців райдержадміністрацій і 64% посадових осіб місцевого самоврядування, а за програмою одноденного тематичного короткотермінового семінару «Правові основи діяльності сільських та селищних рад» прибуло 44% сільських та селищних голів.

За підсумками навчання у першому півріччі 2009 року можна відмітити органи влади, які відповідально віднеслися до підвищення кваліфікації своїх кадрів, серед них:

- виконкоми Донецької, Артемівської, Вугледарської, Макіївської, Докучаєвської, Жданівської, Красноармійської, Новогродівської, Селидівської, Харцизької, Ясинуватської міських рад;

- Великоновосілківська, Добропільська, Олександрівська, Першотравнева, Старобешівська, Тельманівська, Ясинуватська райдержадміністрації.

Найменшу кількість своїх фахівців на підвищення кваліфікації в Центр направили:

- виконкоми Дзержинської, Єнакіївської, Костянтинівської, Краматорської, Краснолиманської, Маріупольської, Слов'янської, Сніжнянської міських рад;

- Амвросіївська, Волноваська, Костянтинівська, Красноармійська, Мар'їнська, Слов'янська райдержадміністрації.

Центр приділяє увагу актуалізації програм підвищення кваліфікації. Наприклад, до професійних програм підвищення кваліфікації і до програм тематичних семінарів були включені для обговорення питання: «Пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку області», «Актуальні питання регіональної політики та місцевого самоврядування», «Переваги кластерної моделі розвитку регіону», «Управління інноваційною діяльністю в регіоні», «Актуальні питання регуляторної політики», «Формування та виконання місцевих бюджетів», «Актуальні питання розвитку житлово-комунального господарства», «Антикризове управління», «Актуальні питання державної кадрової політики», «Питання порушення трудового законодавства», «Впровадження системи управління якістю», «Європейська та євроатлантична інтеграція України». Також обговорювалися питання щодо застосування земельного законодавства, нормативно-правових документів з питань запобігання та протидії корупції, з питань комунальної власності, законодавчих актів, які набули чинності з 01 січня 2009 року тощо.

У звітному періоді до професійних програм навчання спеціалістів структурних підрозділів апарату та інших структурних підрозділів облдержадміністрації, виконавчого апарату обласної ради, спеціалістів відділів житлово-комунального господарства, спеціалістів відділів, управлінь економіки, міських і районних рад, райдержадміністрацій, керівників підприємств та інших слухачів було включено модуль «Управління інноваційною діяльністю в Україні».

Модуль включає тематичні зустрічі за темами «Нормативна база інноваційної діяльності в Україні», «Інноваційний шлях розвитку Донецької області», «Інвестиційна привабливість регіону. Заходи щодо залучення інвестицій», «Інновації в діяльності державних службовців», «Підготовка бізнес-планів та інвестиційна діяльність», імітаційна гра по державотворенню.

Також проведено тематичні семінари «Формування механізму захисту прав інтелектуальної власності на регіональному рівні» і «Регіональні аспекти управління інноваційною діяльністю в Україні» для посадових осіб, які відповідають за інноваційну діяльність в відділах, управліннях економіки міських рад, районних у містах рад, райдержадміністрацій.

Всього у першому півріччі 2009 року у процесі навчання 191 слухач отримав знання з питань інноваційної діяльності.

Відповідно до Заходів щодо утвердження української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на території Донецькій області, затверджених розпорядженням голови облдержадміністрації від 10.03.2009 № 89, Центром проводилося навчання за модулем «Українське ділове мовлення», який включено до функціональної складової професійної програми підвищення кваліфікації державних службовців, а також до постійно діючого тематичного семінару з ділової української мови.

У першому півріччі 2009 року в рамках професійних програм 354 працівника місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, територіальних підрозділів центральних органів влади та особи, які зараховані до кадрового резерву на ці посади, підвищили свою кваліфікацію з українського ділового мовлення.

За програмою постійно діючого тематичного семінару «Українське ділове мовлення» навчалося 25 осіб, в тому числі 14 державних службовців місцевих органів виконавчої влади і 11 працівників органів місцевого самоврядування.

Відповідно до Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки здійснювалося підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції за модулями «Питання європейської та євроатлантичної інтеграції» та «Проблеми сталого розвитку регіону та шляхи до європейської та євроатлантичної інтеграції», які включено до функціональних складових професійних програм підвищення кваліфікації кадрів та до програми тематичного постійно діючого семінару «Основні напрями здійснення європейської і євроатлантичної інтеграції».

На цих заняттях розглядалися питання сучасної політики ЄС; актуальні проблеми адаптації законодавства України до законодавства ЄС; передумови інтеграційних процесів в Україні; особливості державної служби та місцевого самоврядування у Європі; торговельна політика ЄС, розвиток внутрішнього ринку України у системі угод ГАТТ/СОТ; розвиток молодіжних європейських клубів в Україні; сучасний стан євроатлантичної інтеграції, перспективи вступу України до НАТО та інші.

Всього з питань європейської і євроатлантичної інтеграції підвищили кваліфікацію в рамках професійних програм 108, а за програмою тематичного семінару 14 державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування.

В рамках мовної підготовки розроблено також програму тематичного постійно діючого семінару “Англійська мова для управлінців” для державних службовців, до функціональних обов’язків яких належить питання європейської та євроатлантичної інтеграції України та проведено три семінари, в яких взяли участь 33 особи.

Розроблено і направлено до Головдержслужби України пілотний проект щодо підготовки державних службовців і фахівців державних підприємств з питань енергозбереження та охорони навколишнього середовища з урахуванням європейського досвіду (спільно з Управлінням державної служби Головдержслужби України в Донецькій області).

На заняттях також приділялася увага гендерним проблемам громадського і політичного розвитку України та регіону. В рамках професійних програм і програми тематичного семінару «Гендерні проблеми громадського і політичного розвитку України та регіону» розглядалися теми: «Соціально-психологічні аспекти гендерної культури та політики в Україні», «Основні напрямки впровадження гендерної політики», «Регіональний аспект впровадження гендерної політики». Всього 140 осіб отримали знання з цього питання.

В навчальному процесі активно впроваджуються сучасні форми навчання дорослих: лекції-практикуми, ділові ігри, бесіди за «круглим столом», тематичні зустрічі, обмін думками про практику роботи, аналіз і розв’язання конкретних ситуацій, тренінги, які спрямовані на розвиток практичних навичок слухачів.

Протягом звітного періоду відбулися такі семінари-тренінги: «Риторичні засоби і принципи будування публічного виступу», «Діловий етикет», «Комунікативні аспекти діяльності працівників місцевих органів виконавчої влади»; «Шляхи попередження конфліктів в діловому спілкуванні», «Культура та етика публічної адміністрації», «Етичні і комунікативні аспекти діяльності державних службовців», «Психологічні особливості профілактичної роботи служб у справах дітей», «Майстерня креативності та інновацій».

Проводилися також семінари-тренінги спільно з партнерами Центру:

з Управлінням державної служби Головдержслужби України в Донецькій області:

- п’ять семінарів-тренінгів «Комп’ютерні технології в управлінській діяльності. Програма «Картка» ЄДКС «Кадри» – для спеціалістів місцевих органів виконавчої влади та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в Донецькій області, відповідальних за наповнення системи;

- три семінари-тренінги «Організаційна та кадрова робота органів виконавчої влади» - для спеціалістів з кадрової роботи міських рад та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в Донецькій області;

- два семінари-тренінги «Організаційна та кадрова робота органів місцевого самоврядування» - для начальників кадрових служб міських рад, районних у м. Донецьку рад, райадміністрацій міських рад;

з Донецьким обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді:

- п’ять семінар-тренінгів з підвищення кваліфікації прийомних батьків та батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу;

- «Функціонування програмно-інформаційного комплексу "ЦСССДМ"» – для спеціалістів центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді міських рад, райадміністрацій міських рад, райдержадміністрацій;

- «Проведення методично-організаційної роботи ЦСССДМ» - для керівників центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді міських рад, райадміністрацій міських рад, райдержадміністрацій»;

з громадською організацією «Комітет виборців України»:

- два семінари-тренінги «Розвиток громадського суспільства на Донеччині» і «Активізація громадян. Використання ресурсів цивільного суспільства для вирішення проблем житлово-комунальної сфери» – для спеціалістів структурних підрозділів апарату та інших структурних підрозділів облдержадміністрації, виконавчого апарату обласної ради та спеціалістів управлінь житлово-комунального господарства міських рад та райдержадміністрацій.

Проведено ділові та рольові ігри:

ділові ігри «Прийняття рішень в державному управлінні», «Модель, імідж державного службовця»;

рольові ігри «Діловий етикет», «Медіація та інші альтернативні засоби розв’язання конфліктів», «Координація справи», «Порядок розв’язання колективного трудового спору».

Проведено «круглі столи»:

«Практичне застосування Земельного кодексу України» – для спеціалістів державних органів земельних ресурсів;

«Залучення молоді на державну службу» - для студентів випускних курсів вищих навчальних закладів, які висловили бажання працювати в органах державної влади та органах місцевого самоврядування.

Проведено виїзне практичне заняття «Організація роботи з питань виявлення та влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування» на базі притулку № 2 м. Донецька для спеціалістів з профілактичної роботи та соціального захисту дітей служб у справах дітей міських рад, райадміністрацій міських рад, районних у місті Донецьку рад, райдержадміністрацій.

Проведено Інтернет-конференцію «Постать С. Петлюри в історії та національній пам’яті», у якій взяли участь спеціалісти організаційних відділів міських рад, відділів організаційно-кадрової роботи райдержадміністрацій області та представники Кірововоградської, Полтавської, Чернігівської областей та Автономної республіки Крим.

Оцінювання ефективності навчального процесу організовувалося шляхом впровадження механізму зворотного зв'язку. За допомогою анкетування відслідковувалися розбіжності між потребами в навчанні та їх задоволенням, виявлялася найбільш актуальна тематика занять, встановлювалася результативність форм занять, мотивація до навчання слухачів, оцінювалася робота викладачів і визначалися напрями удосконалення навчального процесу.

Встановлено, що крім спеціальних тем, які пов’язані з виконанням посадових обов’язків певної групи слухачів, відмічені як «дуже корисні» заняття з питань: правового забезпечення державної служби, підготовки документів, управлінської діяльності, політичного аналізу та прогнозування, регіональної політики та місцевого самоврядування, ділової української мови, культури та етики публічної адміністрації, комунікативних аспектів діяльності, конструктивне вирішення конфліктних ситуацій на роботі, ефективного використання часу, риторика, правила оформлення ділових паперів, прийняття управлінських рішень, світові економічні кризи та антикризові заходи тощо.

Найчастіше брали участь у проведенні занять в Центрі 92 викладача, з них: 8 докторів наук, 29 кандидатів наук, 3 магістри державного управління, 40 державних службовців, 3 посадові особи органів місцевого самоврядування, 12 викладачів вищих навчальних закладів та керівників установ і організацій. Всього до навчального процесу протягом півріччя було залучено 192 викладача.

Відносно якості викладання слухачі відзначили високий рівень підготовки більшості викладачів, а 12 викладачів мали декілька зауважень.

Слухачами були надані такі пропозиції щодо удосконалення навчального процесу: більше проводити практичних занять і виїзних практичних семінарів з обміну досвідом роботи і збільшити кількість спеціалізованих занять; розробити спеціалізовані методичні посібники відповідно до посад слухачів; забезпечити слухачів гуртожитком та послугою ксерокса.

За результатами анкетування слухачів, які навчалися за професійними програмами 98% було задоволено організацією навчання, 1% - не задоволено, 1% - не змогли визначитися.

Загальна оцінка групами якості навчання така: 8 груп визнали її високою, 9 – позитивно оцінили, про що зроблено записи у книзі відгуків та пропозицій.

Протягом I півріччя 2009 року проведено низку організаційних заходів:

- підготовлено проект розпорядження голови облдержадміністрації «Про організацію навчання в Донецькому обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій у 2009 році»;

- розроблено план роботи Центру на 2009 рік;

- підготовлено спільний план заходів на 2009 рік з питань професійного навчання державних службовців (спільно з Управлінням державної служби Головдержслужби України в Донецькій області);

- проведено щорічну оцінку державних службовців Центру;

- готувались щотижневі плани та звіти про роботу Центру.

Співробітники Центру брали участь в організації та проведенні першого і другого туру Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець».

На виконання Програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 р. № 1444:

- проведено відбір студентів випускних курсів для навчання в Центрі за професійної програмою для державних службовців V-VII категорій посад;

- виконано організаційні заходи щодо підготовки навчання студентів випускних курсів вищих навчальних закладів: узгоджено зміст та складена програма навчання, проведено відбір викладачів для проведення занять;

- проведено навчання студентів випускних курсів вищих навчальних закладів за професійною програмою підвищення кваліфікації державних службовців V-VII категорій посад. Кількість випускників вищих навчальних закладів, бажаючих працювати в органах державної влади у 2009 році збільшилися у порівнянні з 2008 роком на 15%. Проте, у зв’язку із зменшенням фінансування навчальних заходів в Центрі, у цьому році відібрано для навчання лише одна група студентів у кількості 62 осіб;

- в процесі навчання проводилася професійна орієнтація студентів, запропоновані індивідуальні рекомендації, проведені консультації.

Підготовлені наступні інформаційно-звітні матеріали:

- звіт про організацію навчання в Центрі у 2008 році;

- інформаційна картка про підвищення кваліфікації державних службовців, які займають посади V–VII категорії, посадових осіб місцевого самоврядування, керівників та спеціалістів державних підприємств, установ і організацій та осіб з кадрового резерву в 2008 році;

- інформація щодо виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 23.01.2008 р. № 8 «Про організацію навчання в Донецькому обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій у 2008 році»;

- план роботи Центру на 2009 рік;

- пропозиції щодо плану роботи Донецької обласної адміністрації на I, ІІ та ІII квартали 2009 року;

- інформація про виконання планів роботи Донецької обласної адміністрації на I та II квартали 2009 року;

- звіт про виконання у I і ІІ кварталах 2009 року заходів, передбачених Цільовим планом Україна-НАТО;

- матеріали щодо потреб в підвищенні кваліфікації кадрів на 2010 рік.

- документи для внесення Центру до Державного реєстру вищих навчальних закладів (згідно з Положенням про Державний реєстр вищих навчальних закладів України).

За рекомендацією Головдержслужби проведено технічне доопрацювання комп’ютерної бази даних слухачів Центру, з урахуванням досвіду роботи Хмельницького ЦППК, з метою уніфікації баз даних слухачів усіх областей.

Для оперативного інформування державних службовців, працівників органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, населення області щодо діяльності Центру, надання освітніх послуг постійно супроводжувався та щомісяця оновлювався веб-сайт Центру.

2. Науково-методична робота

У Центрі приділялася увага науково-методичній роботі.

За звітний період підготовлено за основними видами навчання: адаптовані щодо потреб слухачів професійні програми за 17 напрямами та підготовлено 42 програми тематичних семінарів.

Розроблено нову програму тематичного постійно діючого семінару “Англійська мова для управлінців” - для державних службовців, до функціональних обов’язків яких належать питання європейської та євроатлантичної інтеграції України.

Надано методичну допомогу з питань підготовки програм для дистанційного навчання посадових осіб місцевого самоврядування центру перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців Автономної Республіки Крим.

З метою методичного забезпечення навчального процесу підготовлено:

1. Практические рекомендации по презентации собственной точки зрения// Составители: Малеваная С.П., Родченко И.Г. - Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций, 2009. – 48 с.

2. Деловая риторика в деятельности государственных служащих: методические рекомендации // Перепичай Н.С. - Донецкий областной центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций, 2009. – 28 с.

3. Застосування нормативно-правових актів з питань надання відпусток державним службовцям: Методичний посібник // Л.І. Боєва - Донецький обласний центр перепідготовки и підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, 2009. – 24 с.

4. Методичні рекомендації з соціально-психологічних аспектів управління персоналом у системі державного управління // Укладачі: Мальована С.П., Родченко І.Г., Донецьк: Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, 2009. – 32 с.

5. Роль і місце органів державної влади, органів місцевого самоврядування в стабілізації соціально-трудових відносин і вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів): Методичні рекомендації // Д.І. Стрельченко. - Донецький обласний центр перепідготовки и підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, 2009. – 36 с.

Спільно з ДонІЗТ та ДонНТУ проведено першу регіональну інтернет- конференцію «Антикризова стратегія регіональної молодіжної політики». Видано збірник матеріалів конференції.

Проведено 2 засідання науково-методичної ради Центру. Розглядалися питання:

- запровадження навчальної програми підвищення кваліфікації в рамках виконання Плану заходів Цільового плану Україна-НАТО «Англійська мова для управлінців»;

- методичного забезпечення навчального процесу, а саме, обговорювався навчальний посібник «Децентралізація державного управління та розвиток місцевого самоврядування в Україні», який рекомендовано до друку;

- щодо видання матеріалів регіональної науково-практичної конференції «Антикризова стратегія регіональної молодіжної політики»,

- запровадження тематичного семінару для викладачів з методики викладання в системі післядипломної освіти.

Допомогу у методичному та інформаційному забезпеченні навчального процесу надавала бібліотека Центру.

За перше півріччя бібліотеку відвідало 1585 читачів, видано 9265 примірників літератури. Серед читачів: слухачі Центру, працівники облдержадміністрації і обласної ради, слухачі магістратури державного управління та інших магістратур вищих навчальних закладів Донецька, Дніпропетровського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України, студенти вищих навчальних закладів Донецька.

Проводилися консультації і надавалася методична допомога з питань державного управління, державної служби та місцевого самоврядування, економіки, менеджменту, соціології і психології тощо.

Згідно з програмами навчання в бібліотеці Центру готувалися тематичні виставки, де виставлялися тексти законів України, інших нормативних актів, періодичні видання, тематика і зміст яких для кожного потоку визначалася з урахуванням категорій працівників, що навчалися.

Для організації методично-інформаційного забезпечення слухачів Центру:

- проводилася комп’ютерна обробка нових надходжень літератури і нормативних актів та занесення їх до електронного каталогу посилань на законодавство та нормативні акти;

- виконувався підбір літератури за професійними програмами для категорій слухачів, що навчаються;

- оброблялася періодична преса;

- тиражувалися методичні та інформаційні матеріали на замовлення співробітників та слухачів Центру;

- готувалися електронні каталоги та впорядковувалися електронні навчальні посібники та методичні матеріали до занять.

За кошти спецрахунку здійснено передплату на періодичні видання на суму 1645 грн. на другий квартал, 1713 грн. – на третій квартал 2009 року. Зазначимо при цьому, що суму передплати знижено порівняно з першим кварталом на 30% у зв’язку з скороченням фінансування.

Співробітниками лабораторії з проблем управління персоналом проводилась наступна робота:

- проведено психологічне тестування слухачів Центру з числа державних службовців в кількості 148 осіб та підготовлені психологічні портрети слухачів за попередніми результатами психодіагностики;

- проведено та оброблено результати психологічного дослідження індивідуально-психологічних особливостей студентів в кількості 51 особи, які проходили навчання в Центрі за професійною програмою підвищення кваліфікації держслужбовців V-VII категорій посад з метою визначення відповідності їх особистісних якостей вимогам щодо професійно важливих характеристик державних службовців. За результатами дослідження 43 студента рекомендовані на заняття посад державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, 8 осіб – умовно рекомендовані. У студентів, що були умовно рекомендовані, в найбільшій мірі спостерігається не відповідність за наступними критеріями: відхилення щодо додержання загальноприйнятих моральних норм, неспроможність відстоювати власну точку зору, невизначена професійна орієнтація;

- проведено роботу по зведенню емпіричних даних щодо результатів психологічного тестування слухачів за перше півріччя 2009 року;

- проведено аналіз зазначених даних, який дозволив виявити взаємозв’язок особистісних характеристик слухачів та міру їх впливу на формування та розвиток професійних особливостей. Наукові висновки представлені в доповідях на науково-практичних конференціях;

- відповідно до потреб слухачів Центру співробітниками науково-дослідної лабораторії були розроблені та впроваджені в рамках викладання курсу «Управління персоналом» наступні тренінгові заняття: «Впевнена поведінка як основа ефективної взаємодії держслужбовців», «Презентація особистої точки зору в професійній сфері».

Працівники Центру брали участь у наступних комунікативних заходах, які проводилися на державному та регіональних рівнях:

- у презентації проекту «Молодь Донбасу», 12 лютого 2009 р., м. Донецьк, який здійснює Молодіжний центр ініціатив;

- у семінарі з питань змін у законодавстві щодо соціального страхування працівників, м. Донецьк;

- у міжнародній конференції «Україна у Східному партнерстві», 26 березня 2009 р., м. Київ;

- у міжнародній науково-практичній конференції вчених, студентів і практиків «Теорія та практика лідерства у сучасному суспільстві», 6-7 квітня 2009 р., м. Донецьк;

- у всеукраїнській науковій конференції «Смисловий простір та розвиток особистості», 15-16 травня 2009 р., Донецький інститут психології та підприємництва, м. Донецьк;

- у всеукраїнському тематичному семінарі «Удосконалення планування професійного навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування», для керівників ЦППК, м. Івано-Франківськ;

- у семінарі «Особливості професіоналізації державної служби та місцевого самоврядування в сучасних умовах», 30 червня – 3 липня 2009 р, м. Феодосія, Харківський РІДУ НАДУ при Президентові України.

За матеріалами досліджень та досвіду роботи Центру підготовлені наукові статті:

1. Малеваная С.П. «Общие аспекты лидерства и творчества с точки зрения профессиональной компетентности» / Малеваная С.П. //Теорія і практика лідерства у сучасному суспільстві: матеріали міжн. наук.-практ. конф. вчених, студентів і практиків, Донецьк, 6-7 квітня 2009 року; [Голов. ред. В.В. Шконда]. – Донецьк: Норд-Прес, 2009. - С. 100-103.

2. Малеваная С.П. Практический аспект результатов психологической оценки личности // Смисловий простір та розвиток особистості: матеріли всеукраїнської наукової конференції (15-16 травня 2009 р.) – Донецьк: ДІПіП, 2009. - С. 170–174.

3. Савченко, В. Л. Модель розвитку лідерських якостів державних службовців / Савченко В. Л. //Теорія і практика лідерства у сучасному суспільстві: матеріали міжн. наук.-практ. конф. вчених, студентів і практиків, Донецьк, 6-7 квітня 2009 року; [Голов. ред. В.В. Шконда]. – Донецьк: Норд-Прес, 2009. – С. 55-59.

3. Фінансово-господарська діяльність

Фінансово-господарська діяльність Центру у першому півріччі 2009 року базувалася на фінансуванні з обласного бюджету – 565 тис. грн. та частково проводилася за рахунок госпрозрахункових коштів – 27 тис. грн.

Працівниками фінансово-економічної служби проводилась наступна робота:

- підготовлено бухгалтерський звіт за 2008 рік;

- готувались щомісячні фінансові звіти протягом 1-го і 2-го кварталів 2009 року;

- підготовлено та затверджено штатний розпис Центру;

- складено кошторис доходів та видатків, план асигнувань на поточний рік;

- підготовлено звіт про персоніфікований облік працівників Центру за 2008 рік;

- проводилась підготовка довідок про доходи лекторів та працівників Центру за 2008 рік;

- проводилось ведення касових та фактичних видатків Центру.

Проблемні питання

1. До цього часу не затверджено розпорядженням голови облдержадміністрації план-графік навчання в Центрі на 2009 рік, що може призвести до негативного відзначення Центру Головдержслужбою України і контролюючими фінансовими органами.

2. Недостатність коштів на відрядження в місцевих органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування значно знижує планові показники наповнення навчальних груп.

3. Не вирішено питання щодо внесення змін до Статуту Центру щодо форми власності.