Звіт за перше півріччя 2010 року

про стан правової роботи

Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області на виконання наказу Головного управління державної служби України від 21.06.2006 № 231 «Про питання організації правової роботи» (із змінами внесеними наказом від 30.07.2008 №214) підготувало інформацію про стан правової роботи за перше півріччя 2010 року.

Так, робота головного спеціаліста – юрисконсульта Управління Забіренко І.Л. спрямована на організацію правової роботи, а саме, на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів посадовими особами Управління, під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а також представлення в установленому законодавством порядку інтересів Управління в судах.

Головний спеціаліст – юрисконсульт Управління забезпечений комп’ютером, здійснює роботу щодо збору та зберігання інформації про офіційне оприлюднення актів законодавства в друкованих виданнях (газета «Урядовий кур’єр»). Має доступ до мережі Інтернет. Проте, у зв’язку із відсутністю фінансування не має можливості користуватися системою інформаційно-правового забезпечення «Ліга:Закон».

Протягом І півріччя 2010 року Управлінням укладено 3 договори, а саме: договір № 18/2010 від 12.03.2010 про проходження практики студентів Донецького державного університету управління; договір № 03-10 від 31.03.2010 про відшкодування витрат на утримання майна та надання комунальних послуг; договір № 04-10 від 11.06.2010 щодо приймання та оформлення періодичних видань, включених до каталогів ДП «Преса». Всі договори та угоди, до підписання начальником Управління, пройшли правову експертизу, що підтверджує віза головного спеціаліста-юрисконсульта.

Протягом звітного періоду позовних заяв та претензій до Управління не надходило. Проте, за дорученням Начальника Головдержслужби Українивід 24.03.2010 №1882/11-10 Управління представляло інтереси у суді по справі № 2-а-4908/10/0570 за позовом Рябих Костянтина Михайловича до Головного управління державної служби України, про зарахування роботи (служби) в органах внутрішніх справ до стажу державної служби. Відповідно до статей 49 та 51 Кодексу адміністративного судочинства України, Управлінням подано заперечення на адміністративний позов Рябих К.М. Донецький окружний адміністративний суд своєю ухвалою залишив позовну заяву Рябих К.М. без розгляду, оскільки позивач надав клопотання про відкликання своєї позовної заяви.

Головний спеціаліст – юрисконсульт Управління постійно надає методично – консультативну допомогу з правових питань працівникам Управління.

В телефонному режимі надається методично – консультативна допомога з правових питань громадянам, державним службовцям та посадовим особам місцевого самоврядування з питань, що належать до повноважень Управління.

Всі проекти відповідей працівників Управління на звернення фізичних та юридичних осіб обов’язково розглядаються на відповідність вимогам чинного законодавства та візуються головним спеціалістом – юрисконсультом Управління.

Також, здійснюється робота щодо проведення юридичної експертизи проектів наказів керівника Управління на відповідність вимогам чинного законодавства. Протягом звітного періоду в Управлінні видано 107 наказів керівника Управління: 61 - з основної діяльності; 24 - з особового складу; 17 - про надання відпусток; 5 - про відрядження.

З метою підвищення кваліфікації головним спеціалістом-юрисконсультом Управління протягом І півріччя поточного року взято участь у тематичному семінарі для юрисконсультів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств установ та організацій, що був проведений Головним управлінням юстиції в Донецькій області спільно з юридичним управлінням облдержадміністрації 24.03.2010, а також пройдено стажування в Головному управлінні юстиції Донецької області, а саме: 21.06.2010 з питань державної реєстрації нормативно-правових актів у відділі реєстрації нормативних актів, друкованих засобів масової інформації і легалізації об’єднань громадян; 25.06.2010 з питань організації правової роботи у відділі систематизації законодавства, правової роботи та правової інформації.

Під час проведення щотижневих навчань апарату Управління, головний спеціаліст – юрисконсульт надає роз’яснення щодо застосування норм діючого законодавства та повідомляє про прийняття нових законодавчих та нормативно – правових актів, а також виступає з окремих питань, зокрема на теми: «Практичні питання надання методично-консультативної допомоги місцевим органам виконавчої влади, територіальним органам центральних органів виконавчої влади та органам місцевого самоврядування», «Проблеми запобігання та протидії проявам корупції»; «Складання посадових інструкцій відповідно до Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців»; «Практичні питання застосування законодавства про державну службу та про службу в органах місцевого самоврядування»; «Здійснення контрольно-інспекційної роботи Управлінням». Роз’яснення та консультації враховуються працівниками Управління у практичній роботі.

Протягом звітного періоду на базі Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, головним спеціалістом-юрисконсультом Управління проведено 15 комунікативних заходів для працівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, структурних підрозділів облдержадміністрації та органів місцевого самоврядування на теми: «Ухвалення пакету антикорупційних законів – це серйозний крок уперед у боротьбі з корупцією», «Заповнення державними службовцями та особами, уповноваженими на виконання функції держави, декларації про доходи, зобов'язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця та особи, яка претендує на зайняття посади державного службовця, щодо себе та членів своєї сім'ї», «Про основні заходи щодо запобігання та протидії корупції в органах виконавчої влади», «Запобігання проявам корупції серед державних службовців», «Основні вимоги пакету антикорупційних законів».

Крім того, головний спеціаліст-юрисконсульт Управління бере участь у постійнодіючих семінарах Управління для працівників кадрових служб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що проводяться на базі Донецького обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій.

Додаток 1

Інформація
про стан правової роботи Управління державної служби
Головного управління державної служби України в Донецькій області
за І півріччя 2010 року

Розглянуто працівником звернень фізичних та юридичних осіб	Участь у розгляді		Надано роз’яснень    застосування чинного  законодавства	Підготовлено методичних рекомендацій	Навчання з правових питань Проведено:		Стан претензійно-договірної роботи
	Цивільних (ЦПК)	Адміністративних (КАС)			Семінарів з правових питань для		Занять на правові теми в Управлінні	Кількість договорів	Кількість претензій	Кількість позовних заяв	Кількість підготовлених пояснень, заперечень, відгуків
					Працівників органів місцевої виконавчої влади та самоврядування	Працівників Управління
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
18 – особисто 212 - за участю	-	1	43–особисто 58- за участю	-	15	12	12	3	-	-	1

Додаток 2

Інформація
про кількісний та якісний склад юридичних працівників Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області

станом на 30.06.2010

№ з/п	Кількість працівників за штатом (із зазначенням посад)	Фактично працює  (повністю П. І. Б.)	Службовий телефон	Освіта. Місце підвищення   кваліфікації (дата та № свідоцтва)	Стаж роботи за фахом (в роках і місяцях)	Стаж роботи в Управлінні	Вакансії (кількість, назва)
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.
1	1 (головний спеціаліст - юрисконсульт)	Забіренко Інна Леонідівна	(062) 334-25-12	повна вища, Київський національний університет імені Тараса Шевченка (2006 рік), пройдено стажування в Головному управлінні юстиції Донецької області, а саме: 21.06.2010 з питань державної реєстрації нормативно-правових актів у відділі реєстрації нормативних актів, друкованих засобів масової інформації і легалізації об’єднань громадян; 25.06.2010 з питань організації правової роботи у відділі систематизації законодавства, правової роботи та правової інформації	1 місяць	2 роки 3 місяці	-