ПРАВИЛА

внутрішнього трудового розпорядку для працівників Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області

ЗАТВЕРДЖЕНО

Загальними зборами працівників Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області

(Протокол від 25.11.2005 № 4, із змінами внесеними 10.03.2009)

I.Загальні положення

1.Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю, тобто на одержання гарантованої роботи з оплатою праці відповідно до її кількості та якості і не нижче встановленого державою мінімального розміру.

Згідно з ст. 5 Закону України «Про державну службу» державний службовець повинен сумлінно виконувати свої службові обов'язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам державної служби чи негативно вплинути на репутацію державного службовця.

2.Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області (далі - Правила) визначають функціональні обов'язки працівників, режим праці, засади регулювання трудових відносин та запроваджуються з метою удосконалення організації праці, зміцнення трудової і виконавчої дисципліни, забезпечення раціонального використання робочого часу, високої ефективності і якості роботи працівників, умов стимулювання, відповідальності за порушення трудової дисципліни.

3.Трудова дисципліна забезпечується створенням роботодавцем необхідних організаційних та економічних умов для високопродуктивної праці, відповідального і свідомого ставлення працівників до роботи, а також заохочення за сумлінну працю. До працівників, які порушують трудову дисципліну, в необхідних випадках застосовуються заходи дисциплінарного впливу.

4.Ці Правила поширюються на всіх працівників Управління державної служби Головного управління державної служби України в Донецькій області (далі - Управління).

5.Усі питання, пов'язані із застосуванням Правил, розв'язує начальник Управління в межах наданих йому повноважень, а у випадках передбачених чинним законодавством і Правилами, спільно або за погодженням з первинною профспілковою організацією Управління.

II.Порядок прийняття і звільнення працівників

6.Працівники Управління є державними службовцями. Працівники Управління приймаються на роботу за трудовим договором на конкурсній основі або за іншими процедурами відповідно до чинного законодавства України. З метою набуття практичного досвіду може проводитись стажування у відповідному відділі або встановлюватись випробування.

7.Не можуть бути призначеними на посаду в управлінні особи, які:

- визнані у встановленому порядку недієздатними;

- мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади;

- у разі прийняття на службу будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі особам, які є їх близькими родичами чи свояками;

- в інших випадках, встановлених законами України.

8.Працівники, які вперше зараховуються на державну службу, приймають Присягу. Державний службовець підписує текст Присяги, який зберігається в особовій справі. Про прийняття Присяги та присвоєння рангу державного службовця робиться запис у трудовій книжці.

При прийняті на державну службу державний службовець ознайомлюється із Загальними правилами поведінки державного службовця, затвердженими наказом Головдержслужби України від 23.10.2000 №58, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.11.2000р. за № 783/5004, про що робиться письмовий запис в його особовій справі.

9.При прийнятті на роботу особа, що працевлаштовується, повинна подати трудову книжку, диплом або інший документ про освіту, паспорт та інші документи, передбачені чинним законодавством України.

10.Прийняття на роботу оформлюється наказом начальника Управління, який оголошується працівнику під розпис.

11. Відповідно до чинного законодавства працівники Управління не можуть працювати за сумісництвом, крім наукової, викладацької, творчої діяльності, а також медичної практики.

12.При прийнятті працівника на роботу чи при переведенні його у встановленому порядку на іншу посаду керівництво Управління зобов'язане:

- роз'яснити працівникові його права і обов'язки та істотні умови праці, наявність на робочому місці небезпечних і шкідливих факторів, його права на пільги і компенсації за роботу;

- ознайомити працівника з цими Правилами;

- визначити працівнику робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами;

- проінструктувати працівника з техніки безпеки, виробничої санітарії, гігієни праці, протипожежної охорони та інших правил охорони праці тощо. Ознайомлення проводити в письмовій формі.

На всіх працівників, які працюють понад п'ять днів, ведуться трудові книжки. Працівникам, що стають до роботи вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п'яти днів після прийняття на роботу.

13.Припинення дії трудового договору може мати місце тільки з підстав, передбачених законами України.

Припинення трудового договору оформлюється наказом начальника Управління.

Керівник структурного підрозділу Управління при звільненні працівника повинен забезпечити передачу цим працівником всіх службових документів та матеріальних цінностей іншій особі, визначеній керівником.

14.В день звільнення керівництво Управління зобов'язане видати працівнику його трудову книжку з внесеним до неї записом про звільнення і провести з ним повний розрахунок. Записи про причини звільнення у трудову книжку повинні вноситись у повній відповідності з наказом та законодавством з посиланням на відповідну статтю (пункт) закону. Днем звільнення вважається останній день роботи.

15. Невиконання службових обов'язків, що призвело до людських жертв або заподіяло значної матеріальної чи моральної шкоди громадянинові, державі, підприємству, установі, організації чи об'єднанню громадян, є підставою для відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою із збереженням заробітної плати. Рішення про відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою приймається начальником Управління.

Тривалість відсторонення від виконання повноважень за посадою не повинна перевищувати часу службового розслідування. Службове розслідування проводиться у строк до двох місяців у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Якщо правомірність рішення про відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою не підтверджується результатами службового розслідування, це рішення скасовується.

III.Основні права і обов'язки працівників Управління

16.Працівники Управління мають право:

- користуватися правами і свободами, які гарантуються громадянам України Конституцією і законами України;

- брати участь у розгляді питань і прийнятті в межах своїх повноважень рішень;

- на повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку керівників, співробітників і громадян;

- вимагати затвердження керівником чітко визначеного обсягу службових повноважень за посадою;

- на оплату праці залежно від посади, яку він займає, рангу, який йому присвоєно, якості, досвіду та стажу роботи;

- безперешкодно ознайомлюватись з матеріалами, що стосуються проходження ним державної служби, в необхідних випадках давати особисті пояснення;

- на просування по службі з урахуванням кваліфікації та здібностей, сумлінного виконання своїх службових обов'язків, участі у конкурсах на заміщення посад більш високої категорії;

- вимагати службового розслідування з метою зняття безпідставних, на думку службовця, звинувачень або підозри;

- на здорові, безпечні та належні для високопродуктивної роботи умови праці;

- на соціальний і правовий захист відповідно до його статусу;

- на своєчасне одержання винагороди за працю;

- звертатися до керівництва Управління з пропозиціями щодо поліпшення організації праці;

- захищати свої законні права та інтереси у вищих державних органах та у судовому порядку.

17.Основними обов'язками працівників Управління є:

- додержання Конституції України, дотримання Загальних правил поведінки державного службовця, затверджених наказом Головдержслужби України від 23.10.2000 №58, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07.11.2000р. за № 783/5004 та інших актів законодавства України, цих Правил;

- забезпечення ефективної роботи та виконання завдань державних органів відповідно до їх компетенції;

- недопущення порушень прав і свобод людини та громадянина;

- безпосереднє виконання покладених на них службових обов'язків, своєчасне і точне виконання рішень державних органів чи посадових осіб, розпоряджень і вказівок своїх керівників;

- збереження державної таємниці, інформації про громадян, що стала їм відома під час виконання обов'язків державної служби, а також іншої інформації, яка згідно з законодавством не підлягає розголошенню;

- постійне вдосконалення організації своєї роботи і підвищення професійної кваліфікації;

- сумлінне виконання своїх службових обов'язків, ініціатива і творчість в роботі.

- дотримання вимог з охорони праці, техніки безпеки, санітарії, гігієни праці і протипожежної безпеки, що передбачені відповідними правилами і інструкціями;

- вжиття заходів до негайного усунення причин і умов, що створюють перешкоди чи ускладнюють нормальне виконання обов'язків та негайне повідомлення про це керівництво Управління;

- проходити у встановленому порядку попередні та періодичні медичні огляди;

- дотримуватися правил ділового етикету у взаєминах з державними службовцями та іншими громадянами;

- вчасно приходити на роботу, використовувати весь робочий час для продуктивної праці, утримуватись від дій, що заважають іншим працівникам виконувати їх трудові обов'язки.

18.Конкретні права та обов'язки працівників Управління визначаються на основі типових кваліфікаційних характеристик і відображаються у посадових інструкціях, що затверджуються начальником.

IV.Основні обов'язки керівництва

19.Керівництво Управління зобов'язане:

- неухильно дотримуватися вимог законодавства про працю;

- ознайомити працівників з цими Правилами;

- створювати для працівників Управління умови, необхідні для ефективного виконання функціональних обов'язків, підвищення продуктивності праці;

- забезпечувати матеріальне стимулювання і заохочення державних службовців за результатами їх особистої роботи у порядку, встановленому законодавством;

- здійснювати заходи, спрямовані на зміцнення трудової і виконавчої дисципліни, дотримання встановленого режиму праці і відпочинку;

- забезпечувати вимоги охорони праці, техніки безпеки, санітарії, гігієни праці і протипожежної безпеки відповідно до законодавства;

- сприяти організації оздоровлення та відпочинку працівників;

- застосовувати необхідні заходи з профілактики виробничого травматизму та захворювань;

- виплачувати заробітну плату у встановлені законодавством терміни;

- організовувати табельний облік робочого часу;

- забезпечувати працівників робочими місцями та надавати їм роботу за умовами трудового договору;

- контролювати дотримання працівниками трудової дисципліни;

- надавати працівникам можливості та створювати умови для підвищення їх кваліфікації, освіти;

- створювати умови для відпочинку працівників.

V.Робочий час і його використання

20.В Управлінні встановлюється п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями (субота, неділя) і такий розпорядок роботи:

- початок роботи – о 9.00 годині протягом тижня;

- перерва на обід – з 13.00 години до 13 годин 45 хвилин протягом тижня;

- закінчення роботи – в понеділок, вівторок, середу, четвер о 18.00 годині, в п'ятницю о 16 годині 45 хвилин.

21.До початку роботи кожний працівник зобов'язаний відмітити свій прихід на роботу, а по закінченню робочого дня – ухід з роботи в Журналі обліку присутності та відсутності працівників Управління.

22.Під час виконання роботи поза межами Управління (службове відрядження, тощо) працівник працює в режимі, загальновстановленому для закладу (підприємства), в який він відряджений.

23.Робота у вихідні та святкові дні, як правило, не допускається.

Для виконання невідкладної і непередбаченої роботи державні службовці зобов'язані за розпорядженням начальника Управління з'являтися на службу у вихідні, святкові та неробочі дні, робота за які компенсується відповідно до чинного трудового законодавства.

24.Чергування працівників в Управлінні у вихідні, святкові, неробочі дні провадиться тільки у виняткових випадках. Графік і тривалість чергування затверджуються начальником Управління за погодженням з первинною профспілковою організацією Управління. Залучення працівників до чергування провадиться за письмовим наказом начальника Управління, в якому зазначаються умови і порядок роботи в дні чергування.

Не допускається залучення до чергування працівників більше одного разу на місяць, крім випадків, передбачених законодавством, а також чергування у вихідні, святкові, неробочі дні вагітних жінок, жінок, які мають дітей віком до трьох років.

Жінки, які мають дітей-інвалідів або дітей віком від трьох до чотирнадцяти років, не можуть залучатися до чергування у вихідні, святкові, неробочі дні без їх письмової згоди.

25.Чергування в Управлінні у вихідні, святкові, неробочі дні компенсується наданням додаткового відпочинку тієї ж тривалості, що й чергування. Графіками чергування повинні передбачатися дні такого відпочинку.

26.Забороняється в робочий час:

- відволікати працівників від їх безпосередніх обов'язків для участі в різних громадських роботах;

- скликати наради, збори, різного роду семінари з громадських справ.

27.Усі працівники Управління мають право на щорічну відпустку, тривалість якої визначається відповідно до чинного законодавства. На час відпустки за працівником зберігається місце роботи і середня заробітна плата.

28.Черговість надання щорічних відпусток визначається графіками. Графік надання щорічних відпусток складається на кожний календарний рік не пізніше 5 січня поточного року, погоджується з первинною профспілковою організацією Управління і доводиться до відома всіх працівників.

При складанні графіків враховуються інтереси працівників і можливості для їх відпочинку, інтереси Управління. Період надання щорічних та додаткових відпусток у межах, встановлених графіком, узгоджується з працівником та начальником Управління.

Поділ відпустки на частини допускається за бажанням працівника за умови, що основна безперервна її частина складає не менше 14 календарних днів. Перенесення відпустки на інший строк допускається в порядку, встановленому чинним законодавством.

VI.Заохочення за успіхи в роботі

29.За зразкове виконання своїх обов'язків, ініціативу, тривалу і бездоганну роботу, значні трудові досягнення застосовуються такі заходи заохочення:

- преміювання;

- нагородження нагрудним знаком «Державна служба України «За сумлінну працю» або Почесною грамотою Головдержслужби України;

Правилами можуть бути передбачені інші заходи заохочення.

При застосуванні заходів заохочення враховується думка трудового колективу.

Заохочення оголошуються в наказі начальника Управління, доводяться до відома всього колективу, і відомості про них заносяться до трудової книжки працівника.

При застосуванні заходів заохочення забезпечується поєднання морального та матеріального стимулювання праці.

30. За особливі трудові досягнення керівництво Управління може порушити клопотання щодо представлення працівників до державних нагород, присвоєння почесних звань України, нагородження почесними грамотами, присвоєння звань кращого працівника в цій професії, відзначення державними преміями, знаками, іншими видами морального та матеріального заохочення.

VII.Відповідальність за порушення трудової дисципліни

31.Порушення трудової дисципліни, тобто невиконання чи неналежне виконання з вини працівника покладених на нього трудових обов'язків, тягне за собою застосування заходів дисциплінарного впливу та дисциплінарних стягнень, а також інших заходів, передбачених чинним законодавством.

32.Відповідно до Кодексу законів про працю України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано один з таких заходів стягнення:

а) догана;

б) звільнення.

Згідно із Законом України «Про державну службу» до державних службовців, крім зазначених стягнень, можуть застосовуватися такі заходи дисциплінарного впливу:

а) попередження про неповну службову відповідність:

б) затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або призначенні на вищу посаду.

Звільнення як дисциплінарне стягнення може бути застосоване відповідно до пп. 3, 4, 7, 8 ст. 40, ст. 41 Кодексу законів про працю України.

33.Дисциплінарні стягнення, заходи дисциплінарного впливу накладаються керівництвом Управління з дотриманням вимог чинного законодавства.

34.До застосування дисциплінарного стягнення керівництво повинно отримати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. У випадку відмови працівника дати письмові пояснення складається відповідний акт.

Дисциплінарні стягнення застосовуються керівництвом Управління безпосередньо після виявлення провини, але не пізніше одного місяця від дня її виявлення, не враховуючи часу хвороби працівника або перебування його у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

35.За кожне порушення трудової дисципліни накладається тільки одне дисциплінарне стягнення.

При обранні виду стягнення керівництво повинно враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.

36.Дисциплінарне стягнення оголошується в наказі і повідомляється працівникові під розпис.

37.Якщо протягом року з дня накладання дисциплінарного стягнення працівник не буде знову притягнутий до дисциплінарної відповідальності, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення.

Якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник, то стягнення може бути зняте до закінчення одного року.

Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.

Правила внутрішнього трудового розпорядку знаходяться у особи відповідальної за кадрову роботу.

Начальник Управління /підпис/ С.М.Молчанов

Представник первинної

профспілкової організації Управління /підпис/ Ю.Ю.Вернигор