Чи має право голова облдержадміністрації, звільнений з посади у зв’язку з закінченням строку повноважень Президента України, на отримання середньомісячного заробітку на період працевлаштування.

Відповідно до частини третьої статті 30 Закону України «Про державну службу» за державними службовцями, які займали посади першої категорії не менше трьох років і звільнені у зв’язку із зміною складу органу, де вони працювали, або закінченням терміну повноважень цього органу, зберігається середньомісячний заробіток на період працевлаштування, але не більше одного року.

Статтею 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» визначено, що місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Відповідно до статті 5 цього Закону склад місцевих державних адміністрацій формують голови місцевих державних адміністрацій.

Згідно зі статтею 8 цього Закону голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України на строк повноважень Президента України.

Статтею 9 визначено підстави для припинення повноважень голів місцевих адміністрацій.

Відповідно до статті 10 перший заступник та заступники голів місцевих державних адміністрацій виконують обов'язки, визначені головами відповідних державних адміністрацій, і несуть персональну відповідальність за стан справ на дорученій їм ділянці роботи, та заявляють про припинення своїх повноважень новопризначеним головам місцевих державних адміністрацій у день їх призначення.

Отже, голова обласної державної адміністрації звільняється у зв’язку з закінченням строку повноважень Президента України, оскільки він призначається на строк його повноважень, а не закінченням терміну повноважень органу, в якому він працював.

Також не можна вважати звільнення голови обласної державної адміністрації із вказаної підстави, як таке, що відбулося у зв’язку зі зміною складу органу, в якому працював державний службовець, оскільки звільняється лише він особисто, та на момент звільнення склад місцевої державної адміністрації, що як зазначалося вище, відповідно до Закону формується власне її головою, залишається незмінним.

При цьому, перший заступник та заступники голів місцевих державних адміністрацій заявляють про припинення своїх повноважень новопризначеним головам місцевих державних адміністрацій у день їх призначення незалежно від підстав звільнення попереднього голови місцевої державної адміністрації. Водночас, Закон «Про місцеві державні адміністрації» не визначає, що наслідком такого припинення повноважень є їх звільнення з посади.

Враховуючи викладене, правові підстави для виплати голові обласної державної адміністрації середньомісячного заробітку на період працевлаштування відповідно до частини третьої статті 30 Закону України «Про державну службу» відсутні.