Управління Головдержслужби в Дніпропетровській області - Звіт про стан правової роботи за І півріччя 2010 року

1. З метою реалізації державної правової політики у сфері державної служби, правильного застосування, неухильного дотримання вимог актів законодавства, профілактики корупційних правопорушень, забезпечення якісної роботи методично-консультативного центру в Управлінні функціонує сектор консультативно-правової роботи у складі завідуючого сектором та головного спеціаліста-юрисконсульта.

2. З метою забезпечення постійного вдосконалення знань та навичок фахівців управління з актуальних питань діяльності забезпечується постійна практика проведення внутрішніх апаратних навчань. Протягом І півріччя 2010 року проведено 26 навчань з різних напрямків діяльності управління, в тому числі сектором консультативно-правової роботи забезпечено проведення таких апаратних навчань:

№ з/п	Тематика занять	Дата проведення
1.	Моніторинг законодавства з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.	Щопонеділка на оперативній нараді
2.	Політика Головдержслужби України на 2010 рік	14.01.2010
3.	Ознайомлення працівників Управління з наказом Головного управління державної служби України від 23 грудня 2009 року № 391, яким внесено зміни до Загальних методичних рекомендацій щодо проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань.	5.02.2010
4.	Особливості декларування доходів державних службовців.	18.02.2010
5.	Ознайомлення з основними нормативно-правовими актами з організаційно-кадрових питань.	11.03.2010
6.	Ознайомлення працівників Управління з постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2010 року № 303 «Про деякі питання формування кадрового резерву на посади державних службовців першої-третьої категорії, призначення на які здійснюється Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України та Кабінету Міністрів України на 2010 рік».	15.04.2010
7.	Порядок проведення Головдержслужбою перевірок.	27.05.2010
8.	Аналіз стану реалізації державної кадрової політики.	3.06.2010
9.	Ознайомлення з порядком проведення наглядового аудиту системи управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2009.	10.06.2010

3. Протягом І півріччя 2010 року здійснювався консультативно-правовий супровід 16 комунікативних заходів:

10 лютого 2010 року - нарада з питань організації в Дніпропетровській області І етапу Всеукраїнської спартакіади державних службовців;

25 березня 2010 року – V засідання Міжгалузевої ради Дніпропетровського обласного об’єднання профспілок;

25 березня 2010 року - засідання Організаційного комітету І туру конкурсу «Кращий державний службовець» в Дніпропетровській обласній державній адміністрації.

29 березня 2010 року - чергове засідання Громадської експертної групи при управлінні державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області.

30 березня 2010 року - кущовий семінар-тренінг «Актуальні питання організаційно-кадрової роботи в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування».

23 квітня 2010 року - робоча нарада з координаторами вищих навчальних закладів Дніпропетровської області щодо організації стажування молоді в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування у 2010 році. У робочій нараді взяли участь 15 осіб.

29 квітня 2010 року – установче засідання робочої групи законодавчого та інституційного забезпечення реформ Регіонального комітету з економічних реформ.

6 травня 2010 року – організаційно-установче засідання робочої групи законодавчого та інституційного забезпечення реформ Регіонального комітету з економічних реформ.

13 травня 2010 року - чергове засідання робочої групи законодавчого та інституційного забезпечення реформ регіонального комітету з економічних реформ.

14 травня 2010 року - VІІ регіональна науково-практична конференція «Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України».

26 травня 2010 року - чергове засідання Громадської експертної групи.

28 травня 2010 року - Круглий стіл «Молодь на державній службі:пріоритет кадрової політики органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Дніпропетровської області».

8 червня 2010 року - засідання Організаційного комітету з проведення І туру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» між державними службовцями Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

9 червня 2010 року - перше засідання Організаційного комітету з проведення ІІ туру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» між державними службовцями Дніпропетровської області.

15 червня 2010 року - ІІ тур щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» для державних службовців Дніпропетровської області у номінаціях «Кращий керівник» та «Кращий спеціаліст».

16 червня 2010 року - семінару-тренінгу «Основи державного управління» для студентів вищих навчальних закладів Дніпропетровська, які виявили бажання пройти стажування в органах влади області.

4. Юридичною службою Управління забезпечується консультативний супровід особистого прийому громадян, який здійснюється керівником. Завідуючим сектору та головним спеціалістом-юрисконсультом забезпечений щоденний особистий прийом громадян (протягом І півріччя зареєстровано 52 особистих звернення).

5. Відповідно до пункту 7 розділу І протоколу Головдержслужби від 16 травня 2008 року щодо організації та проведення Прямих телефонних ліній управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області забезпечується проведення прямих телефонних ліній «Суспільство проти корупції» та «Державна служба». Графіки їх проведення щоквартально затверджуються наказом начальника управління. Всього протягом І півріччя проведено 23 Прямих телефонних ліній (7 з них - «Суспільство проти корупції»), під час яких надані роз’яснення та консультації з питань проходження державної служби, обчислення стажу державної служби, присвоєння рангів державним службовцям, особливостей заповнення вакантних посад у 2010 році, порядку внесення змін до кадрового резерву, віднесення до певних категорій посад та інших.

З метою більш змістовного проведення Прямих телефонних ліній та забезпечення задоволення потреб громадськості до участі в заходах запрошуються представники Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, Служби безпеки України, Прокуратури Дніпропетровської області Головного управління МВС України в Дніпропетровській області та інші.

6. Завідувач сектору та головний спеціаліст-юрисконсульт беруть безпосередню участь у наданні методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування Дніпропетровської області. При цьому відпрацьовуються питання забезпечення дотримання вимог антикорупційного законодавства та відповідності стану організаційно-кадрової роботи вимогам чинного законодавства про державну службу та службу в органах місцевого самоврядування. Протягом І півріччя взято участь у наданні методично-консультативної допомоги 27 органам влади Дніпропетровської області. За результатами надання методично-консультативної допомоги в управлінні узагальнюються проблемні питання, які у подальшому ретельно відпрацьовуються на кущових семінарах з відповідальними за організаційно-кадрову роботу та дотримання вимог антикорупційного законодавства. Відповідно до методики процесу «Надання методично-консультативної допомоги територіальними органами Головдержслужби з організаційно-кадрових питань державним органам та органам місцевого самоврядування», на основі ґрунтовного аналізу типових помилок та недоліків які були виявлені в ході надання МКД щоквартально проводиться практичний семінар-тренінг для осіб, відповідальних за організаційно-кадрову роботу ( І квартал – 30 березня 2010 року, ІІ квартал – заплановано на 29 червня 2010 року).

7. Спільно з Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області протягом І півріччя 2010 року проведено перевірки в управлінні культури та туризму Дніпропетровської обласної державної адміністрації, управлінні споживчого ринку Дніпропетровської обласної державної адміністрації, управлінні державної ветеринарної медицини в Дніпропетровській області, Головному управлінні Держкомзему у Дніпропетровській області, управлінні державного казначейства Кіровського району м. Дніпропетровська, Головному управлінні статистики в Дніпропетровській області. З Дніпропетровським міським управлінням юстиції проведено спільні перевірки в Службі у справах дітей Дніпропетровської обласної державної адміністрації, управлінні державного казначейства Індустріального району м. Дніпропетровська. З Територіальною державною інспекцією праці у Дніпропетровській області проведено спільну перевірку в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області.

8. З метою постійного вдосконалення фахової підготовки працівників сектору консультативно-правової роботи у І півріччі 2010 року забезпечено підвищення кваліфікації завідуючого сектору консультативно-правової роботи та головного спеціаліста-юрисконсульта на базі Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України – (31 травня 2010 року - 11 червня 2010 року).

Також завідуючий сектору консультативно-правової роботи та головний спеціаліст-юрисконсульт регулярно беруть участь у семінарах з правових питань в Головному управлінні юстиції у Дніпропетровській області. В ході співпраці були відпрацьовані 2 методичних посібника для місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в Дніпропетровській області: «Організація кадрової та правової роботи в державних установах: Правила внутрішнього трудового розпорядку, колективний договір, порядок ведення трудових книжок працівників, типові форми первинної облікової документації зі статистики праці», «Організація кадрової та правової роботи в державних установах: ведення особових карток державних службовців, проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, складання та формування номенклатури справ».