Інформація щодо підсумків діяльності управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області у І кварталі 2010 року.

 

Професіоналізація державної служби

В колі постійної уваги діяльності управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області знаходяться процеси підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. У 2010 році зазначені процеси регулюються наступними розпорядженнями голови Дніпропетровської облдержадміністрації та голови Дніпропетровської облради:

- розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 15 січня 2010 року № Р-10/0/3-10 «Про організацію роботи щодо підвищення кваліфікації державних службовців за обласною програмою в 2010 році»;

- розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 18 лютого 2010 року №Р-68/0/3-10 «Про організацію роботи щодо підвищення кваліфікації державних службовців та осіб з кадрового резерву за регіональною програмою навчання на 2010 рік»;

- розпорядження голови Дніпропетровської обласної ради від 11 грудня 2009 року №222-р «Про організацію роботи з навчання посадових осіб органів місцевого самоврядування області в Центрі підвищення кваліфікації кадрів Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України на 2010 рік» (обласна програма);

- розпорядження голови Дніпропетровської обласної ради від 18 січня 2010 року №5-р «Про організацію роботи з навчання посадових осіб місцевого самоврядування області в Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України на 2010 рік (регіональна програма).

Станом на 1 квітня 2010 року відсоток виконання обласної та регіональної програм підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування складає  64,1% ( план 309, факт 198  осіб).

Управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області  проводиться постійний моніторинг виконання планів-графіків підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Дніпропетровської області в розрізі місцевих органів влади. Управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області постійно інформує керівництво Дніпропетровської облдержадміністрації та Дніпропетровської обласної ради про виконання планів-графіків підвищення кваліфікації за обласною програмою (листи заступнику голови-керівнику апарату Дніпропетровської ОДА від 4.02.2010р. №75/10-10, від 05.02.2010 р. №77/10-10, від 22.02.2010 р. №100/10-10, лист Голові Дніпропетровської облради від 5.02.2010 р. №76/10-11).

 

На виконання доручення Головного управління державної служби України щодо аналізу потреби органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у підвищенні кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування на 2011 рік управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області щорічно здійснюються заходи щодо визначення потреби у підвищенні кваліфікації державних службовців та посадових осіб Дніпропетровської області. Узагальнені кількісні показники щодо підвищення кваліфікації надсилаються листом до відділу кадрів обласної державної адміністрації для формування та погодження плану-графіку на наступний рік.

 

Реалізація тренінгової складової

В І кварталі 2010 року проведено 26 тренінгів для 375 осіб (145 державних службовців, 230 посадових осіб місцевого самоврядування).

Надання методично-консультативної допомоги

Протягом 1 кварталу 2010 року допомога була надана 6 місцевим органам виконавчої влади (в т. ч. 3-ом територіальним підрозділам центрального органу виконавчої влади) та 9 органам місцевого самоврядування (в т.ч. відділу кадрової роботи виконавчого апарату обласної ради).

За результатами надання методично-консультативної допомоги 30.03.2010 року на базі Дніпропетровської обласної державної адміністрації проведений кущовий семінар-тренінг на тему: «Актуальні питання організаційно-кадрової роботи в органах влади та органах місцевого самоврядування». Під час проведення заходів застосовувалася відеопрезентація щодо заповнення особових справ та трудових книжок. Розгляд теми завершився обговоренням серед учасників семінару, тестуванням і відповідями на їх запитання. Для ефективного проведення семінарів кожному учаснику семінару було запропоновано роздатковий матеріал, що складався з «Методичних рекомендацій щодо особливостей технологій  роботи з персоналом на державній службі», розроблених працівниками Управління спільно з науковцями ДРІДУ НАДУ, двох тестових завдань та оціночної анкети щодо якості методично-консультативної допомоги з боку Управління взагалі та в процесі конкретного семінару.

За результатами надання методично-консультативної допомоги відділу з питань кадрової роботи та служби в органах місцевого самоврядування виконавчого апарату Дніпропетровської обласної ради отримано лист-подяка від 26 березня 2010 року № 383/0/2-10 за підписом виконуючого обов’язки голови Дніпропетровської обласної ради.

З питань впровадження в кадрових службах ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри» методично-консультативну допомогу надано 15 органам влади.

З питань створення та забезпечення функціонування СУЯ консультації надані 12 органам влади.

 

Укладання та реалізація угод про співробітництво з органами місцевого самоврядування

Станом на 1 квітня 2010 року управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області реалізується 20 угод про співробітництво.

Протягом І кварталу 2010 року управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області укладено 1 угоду про співробітництво з органами місцевого самоврядування (Магдалинівська районна рада – 8.02.2010).

Реалізація зазначених угод триває відповідно затверджених планів реалізації (типовою формою плану реалізації угоди про співробітництво передбачено надання методично-консультативної допомоги з актуальних питань управлінської діяльності, забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування необхідними методичними розробками з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування та попередження корупції, схваленими для поширення методично-консультативною радою Головдержслужби України, проведення тренінгових занять для посадових осіб місцевого самоврядування, депутатського корпусу з актуальних питань управлінської діяльності, інформаційна підтримка діяльності в напрямку запровадження системи управління якістю, висвітлення позитивного досвіду взаємодії в обласних та місцевих засобах масової інформації).

 

Виконання заходів з адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу

Починаючи з 2007 року до Програми соціально-економічного та культурного розвитку за ініціативи управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області включається розділ «Підвищення якості державного управління». До програми соціально-економічного та культурного розвитку Дніпропетровської області на 2010 рік внесені 4 пріоритетних напрямки діяльності, в тому числі щодо сприяння поширенню використання інструментів інституціональної розбудови ЄС Twinning, TAIEX, SIGMAчерез забезпечення інформаційно – просвітницької роботи.

 В рамках процесу «Міжнародне співробітництво» управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області забезпечується реалізація заходів з виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки. Розпорядженням голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 25.02.2008 року №Р-65/0/3-08 створена робоча група з питань ініціювання заходів TAEIX. Розпорядженням голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 25.03.2009 року №Р-140/0/3-09 оновлено склад робочої групи з питань ініціювання заходів TAEIXта затверджено Положення про робочу групу з питань ініціювання заходів TAEIX.

Протягом I кварталу 2010 року проведено наступні заходи:

-                      27 січня 2010 року на базі ДРІДУ НАДУ при Президентові України головним спеціалістом управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області Олександром Штефаном для слухачів ЦПК проведено семінар-тренінг «Особливості розвитку державної служби України в контексті Європейської  інтеграції»;

-                      3 лютого 2010 року в рамках підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування на базі Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України головним спеціалістом управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області Олександром Штефаном для слухачів ЦПК проведено семінар-тренінг «Особливості розвитку державної служби України в контексті Європейської  інтеграції»;

-                      10 лютого 2010 року в рамках виконання Орієнтовного плану тренінгових навчань та обласної програми підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування на базі ДРІДУ НАДУ при Президентові України головним спеціалістом управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області Олександром Штефаном проведено семінар-тренінг «Особливості розвитку державної служби України в контексті Європейськї  інтеграції»;

-                      22 лютого 2010 року в рамках підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування ІІІ-ІV категорії посад, а також їх кадрового резерву, на базі ДРІДУ НАДУ при Президентові України головним спеціалістом управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області Олександром Штефаном для слухачів ЦПК з 5 областей України проведено семінар-тренінг «Особливості розвитку державної служби України в контексті Європейської інтеграції»;

-                      25 лютого 2010 рокуначальник управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області Олена Молошна провела зустріч з експертом Програми TWINNING Жаком Сковроном (Франція), який перебував у Дніпропетровську з робочим візитом.

Проведення комунікативних заходів.

 

Безпосередньо управлінням державної служби протягом І кварталу 2010 року проведено 38 комунікативних заходів, в яких взяли участь 719 осіб - 469 державних службовців та 250 посадових осіб місцевого самоврядування.

 

Про моніторинг громадської думки щодо діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування

Одним з механізмів, які дозволяють конкретизувати найближчу перспективу діяльності в напрямках більш повного врахування очикувань споживачів є опитування та анкетування. Протягом І кварталу 2010 року управлінням було проведено 8 анкетувань та 2 опитування працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, в яких взяли участь 2787  респондентів.

В ході анкетувань вивчалась думка державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування щодо стану функціонування системи управління якістю в органах влади області; визначався рівень якості методично-консультативної допомоги, наданої працівниками Управління; рівень конфліктності в системі державної служби; проводилось оціночне анкетування за результатами проведених заходів.

Під час опитування проведено вивчення громадської думки споживачів стосовно нового антикорупційного законодавства.

Результати моніторингу, з урахуванням зауважень і пропозицій, наданих респондентами, використовувались в роботі, зокрема в процесі проведення комунікативних заходів управління.

 

Про співпрацю із засобами масової інформації

Реалізуючи пріоритети Політики Головдержслужби на 2010 рік, управлінням державної служби приділяється значна увага посиленню відкритості, гласності та прозорості діяльності.

Протягом звітного періоду управлінням в обласних та районних засобах масової інформації розміщені інформаційні матеріали та проведені виступи щодо введення в дію пакету антикорупційних законів; проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація», «Кращий державний службовець», Всеукраїнської спартакіади державних службовців;  впровадження в діяльність органів влади системи управління якістю; публікації з роз’ясненнями проблемних питань та особливостей проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

Загалом, протягом І кварталу 2010 року в обласних та районних засобах масової інформації вийшло 54 інформаційних та роз’яснювальних матеріалів, які висвітлюють діяльність управління державної служби в напрямку реалізації державної політики в сфері державної служби та місцевого самоврядування.

Електронний кадровий облік державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування

Розповсюдження оновленої версії системи електронного обліку державних службовців ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри» - протягом І кварталу 2010 року оновлену версію ЛС «Картка» встановлено в 15 органах влади – Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області, Бабушкінська районна в місті Дніпропетровську рада, Жовтнева районна в місті Дніпропетровську рада, Індустріальна районна в місті Дніпропетровську рада, Красногвардійська районна в місті Дніпропетровську рада, Кіровська районна в місті Дніпропетровську рада, Управління інформаційно комп’ютерного забезпечення обласної державної адміністрації, Ленінська районна в місті Дніпропетровську рада, Дніпропетровське територіальне відділення АМК, Центральна державна інспекція з ядерної та радіаційної безпеки, Амур-Нижньодніпровська районна в місті Дніпропетровську рада, Дніпропетровське територіальне відділення АМК, Нікопольська міська рада, Виконавчий апарат Дніпропетровської міської ради, Самарська районна в місті Дніпропетровську рада.

Проводиться робота щодо накопичення та оновлення особових карток державних службовців засобами ЛС Картка. Станом на 31.03.2010 в базі даних ЛС Картка накопичено 18663 ОК (14450 ОК державних службовців, з них актуальних 17089 (13258), архівних 11574 (1192).

Управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області забезпечується щомісячна підготовка та надання ГУДС інформації щодо окремих кількісних показників державної служби: форма 9 ДС, списки державних службовців органів виконавчої влади Дніпропетровської області, які досягли пенсійного віку, осіб, яким продовжено термін перебування на державній службі, інформація щодо осіб, яким необхідно підвищити кваліфікацію. Щоквартально забезпечується формування та аналіз діючого складу місцевих органів виконавчої влади та ТП ЦОВВ.

 

         Враховуючи консолідуючий характер Угоди про співробітництво між Головдержслужбою України, Дніпропетровською обласною державною адміністрацією та Дніпропетровською обласною радою, а також спираючись на позитивний досвід спільного вирішення пріоритетних завдань розвитку державної служби Дніпропетровщини управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області проводиться постійна узгоджувальна робота з керівництвом облдержадміністрації та обласної ради щодо відпрацювання механізмів пролонгації дії Угоди.