Інформація за результатами діяльності управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області у ІІ кварталі 2010 року.
Професіоналізація державної служби
В колі постійної уваги діяльності управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області знаходяться процеси підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. У 2010 році зазначені процеси регулюються наступними розпорядженнями голови Дніпропетровської облдержадміністрації та голови Дніпропетровської облради:
- розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 15 січня 2010 року № Р-10/0/3-10 «Про організацію роботи щодо підвищення кваліфікації державних службовців за обласною програмою в 2010 році»;
- розпорядження голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 18 лютого 2010 року №Р-68/0/3-10 «Про організацію роботи щодо підвищення кваліфікації державних службовців та осіб з кадрового резерву за регіональною програмою навчання на 2010 рік»;
- розпорядження голови Дніпропетровської обласної ради від 11 грудня 2009 року №222-р «Про організацію роботи з навчання посадових осіб органів місцевого самоврядування області в Центрі підвищення кваліфікації кадрів Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України на 2010 рік» (обласна програма);
- розпорядження голови Дніпропетровської обласної ради від 18 січня 2010 року №5-р «Про організацію роботи з навчання посадових осіб місцевого самоврядування області в Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України на 2010 рік (регіональна програма).
Станом на 1 липня 2010 року відсоток виконання обласної та регіональної програм підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування складає 106 % (план 266, факт 282 осіб).
Управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області проводиться постійний моніторинг виконання планів-графіків підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Дніпропетровської області в розрізі місцевих органів влади. Управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області постійно інформує керівництво Дніпропетровської облдержадміністрації та Дніпропетровської обласної ради про виконання планів-графіків підвищення кваліфікації за обласною програмою (листи заступнику голови-керівнику апарату Дніпропетровської ОДА від 4.02.2010р. №75/10-10, від 05.02.2010 р. №77/10-10, від 22.02.2010 р. №100/10-10, лист Голові Дніпропетровської облради від 5.02.2010 р. №76/10-11).
На виконання доручення Головного управління державної служби України щодо аналізу потреби органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у підвищенні кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування на 2011 рік управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області щорічно здійснюються заходи щодо визначення потреби у підвищенні кваліфікації державних службовців та посадових осіб Дніпропетровської області. Узагальнені кількісні показники щодо підвищення кваліфікації надсилаються листом до відділу кадрів обласної державної адміністрації для формування та погодження плану-графіку на наступний рік.
Реалізація тренінгової складової
В II кварталі 2010 року проведено 25 тренінгів для 742 осіб (380 державних службовців, 362 посадових осіб місцевого самоврядування).
Надання методично-консультативної допомоги
Протягом ІІ кварталу 2010 року допомога була надана 11 місцевим органам виконавчої влади (в т. ч. 9-ом територіальним підрозділам центрального органу виконавчої влади) та 10 органам місцевого самоврядування (в т.ч. відділу кадрової роботи обласної державної адміністрації).
За результатами надання методично-консультативної допомоги 29.06.2010 року на базі Дніпропетровської обласної державної адміністрації проведений кущовий семінар-тренінг на тему: «Актуальні питання організаційно-кадрової роботи в органах влади та органах місцевого самоврядування». Під час проведення заходів застосовувалася відеопрезентації щодо заповнення особових справ та трудових книжок, проведення конкурсу при прийомі на державну службу. Розгляд теми завершився обговоренням серед учасників семінару, тестуванням і відповідями на їх запитання. Для ефективного проведення семінарів кожному учаснику семінару було запропоновано роздатковий матеріал, що складався з «Методичних рекомендацій щодо особливостей технологій роботи з персоналом на державній службі», розроблених працівниками Управління спільно з науковцями ДРІДУ НАДУ, двох тестових завдань та оціночної анкети щодо якості методично-консультативної допомоги з боку Управління взагалі та в процесі конкретного семінару.
З питань впровадження в кадрових службах ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри» методично-консультативну допомогу надано 8 органам влади.
З питань створення та забезпечення функціонування СУЯ консультації надані 8 органам влади та місцевого самоврядування.
Укладання та реалізація угод про співробітництво з органами місцевого самоврядування
Станом на 1 липня 2010 року управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області реалізується 21 угод про співробітництво.
Протягом ІІкварталу 2010 року управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області укладено 1 угоду про співробітництво з органами місцевого самоврядування (Ювілейна селишна рада – 23.06.2010).
Реалізація зазначених угод триває відповідно затверджених планів реалізації (типовою формою плану реалізації угоди про співробітництво передбачено надання методично-консультативної допомоги з актуальних питань управлінської діяльності, забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування необхідними методичними розробками з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування та попередження корупції, схваленими для поширення методично-консультативною радою Головдержслужби України, проведення тренінгових занять для посадових осіб місцевого самоврядування, депутатського корпусу з актуальних питань управлінської діяльності, інформаційна підтримка діяльності в напрямку запровадження системи управління якістю, висвітлення позитивного досвіду взаємодії в обласних та місцевих засобах масової інформації).
Виконання заходів з адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу
Починаючи з 2007 року до Програми соціально-економічного та культурного розвитку за ініціативи управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області включається розділ «Підвищення якості державного управління». До програми соціально-економічного та культурного розвитку Дніпропетровської області на 2010 рік внесені 4 пріоритетних напрямки діяльності, в тому числі щодо сприяння поширенню використання інструментів інституціональної розбудови ЄС Twinning, TAIEX, SIGMAчерез забезпечення інформаційно – просвітницької роботи.
В рамках процесу «Міжнародне співробітництво» управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області забезпечується реалізація заходів з виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 - 2011 роки. Розпорядженням голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 25.02.2008 року №Р-65/0/3-08 створена робоча група з питань ініціювання заходів TAEIX. Розпорядженням голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 25.03.2009 року №Р-140/0/3-09 оновлено склад робочої групи з питань ініціювання заходів TAEIXта затверджено Положення про робочу групу з питань ініціювання заходів TAEIX.
Протягом II кварталу 2010 року проведено наступні заходи:
- 22 квітня 2010 року в.о. заступника начальника управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області О. Кареніна взяла участь у робочій нараді під головуванням заступника голови Дніпропетровської ОДА В.В. Антонова з питань підготовки та проведення Дня Європи у 2010 році;
- 14 травня 2010 рокуначальник управління О. Молошна взяла участь в VІІ регіональній науково-практичній конференції «Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України», яка відбулася у Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України в рамках святкування Дня Європи в Україні;
- Святкування Дня Європи, здійснено організацію проведення Європейського інформаційного ярмарку, який пройшов 15 травня 2010 року в парку ім. Глоби. Свої можливості відвідувачам представили: Центр європейської інформації ДОУНБ, Асоціація генеральних штатів Європи (AEGEE), Інтернаціональна молодіжна платформа (AIESEC), Всеукраїнська освітня компанія (DEC), Німецька служба академічних обмінів (DAAD), Центр французької культури «Альянс-Франсез», Всеукраїнська асоціація молодіжного співробітництва «Альтернатива В», Всеукраїнська молодіжна громадська організація «Європейське майбутнє України», мистецька агенція «Арт-вертеп», Європейські клуби системи професійно-технічної освіти Дніпропетровська та області;
- 5 червня 2010 рокуначальник управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області Олена Молошна взяла участь в семінарі-тренінгу по проекту ECESIS «Мережа освітніх центрів з сучасних технологій для місцевих органів влади» по міжнародній програмі TEMPUS, який проводить Головне управління освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації та Сумський державний університет.
- 6 червня 2010 року головний спеціаліст управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області Тетяна Нецветаєва взяла участь в семінарі-тренінгу по проекту ECESIS «Мережа освітніх центрів з сучасних технологій для місцевих органів влади» по міжнародній програмі TEMPUS, який проводить Головне управління освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації та Сумський державний університет.
- 8 червня 2010 рокуначальник управління державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області Олена Молошна взяла участь в процедурі підписання Угоди про співробітництво та Програми співробітництва на 2010-2011 роки між Дніпропетровським регіональним інститутом державного управління Національної академії державного управління при Президентові України та Орловською регіональною академією державної служби.
Проведення комунікативних заходів.
Безпосередньо управлінням державної служби протягом IIкварталу 2010 року проведено 42комунікативні заходи, в яких взяли участь 2199 осіб - 1612 державних службовців та 587 посадових осіб місцевого самоврядування.
Про моніторинг громадської думки щодо діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування
Протягом ІІ кварталу 2010 року управлінням було проведено 8 анкетувань та 2 опитування працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, в яких взяли участь 2535 респондентів.
В ході анкетувань вивчалась думка державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування щодо стану функціонування системи управління якістю в органах влади області; визначався рівень якості методично-консультативної допомоги, наданої працівниками Управління; вивчалась думка молоді щодо роботи в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування; проводилось оціночне анкетування за результатами проведених заходів.
Під час опитування проведено вивчення громадської думки споживачів стосовно нового антикорупційного законодавства.
Результати моніторингу, з урахуванням зауважень і пропозицій, наданих респондентами, використовувались в роботі, зокрема в процесі проведення комунікативних заходів управління.
Про співпрацю із засобами масової інформації
Протягом звітного періоду управлінням в обласних та районних засобах масової інформації розміщені інформаційні матеріали та проведені виступи щодо висвітлення проекту Концепції Державної цільової програми реформування державного управління та державної служби на 2011-2015 роки, проведено презентацію наукового видання «Історія державної служби в Україні», а також підготовлено публікації з роз’ясненнями проблемних питань та особливостей проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Загалом, протягом ІІ кварталу 2010 року в обласних та районних засобах масової інформації вийшло 113 інформаційних та роз’яснювальних матеріалів, які висвітлюють діяльність управління державної служби в напрямку реалізації державної політики в сфері державної служби та місцевого самоврядування.
Електронний кадровий облік державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування
Розповсюдження оновленої версії системи електронного обліку державних службовців ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри» - протягом ІІ кварталу 2010 року оновлену версію ЛС «Картка» встановлено в 8 органах влади – Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної в місті ради, Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної в місті ради, Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної в місті ради, Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної в місті ради, Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної в місті ради, Відділ кадрової роботи Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Юр’ївська районна державна адміністрація, Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації.
При розповсюдженні оновленої версії системи електронного обліку державних службовців ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри» забезпечено навчання 6 відповідальних працівників.
Проводиться робота щодо накопичення та оновлення особових карток державних службовців засобами ЛС Картка. Станом на 30.06.2010 в базі даних ЛС Картка накопичено 18932 ОК (14660 ОК державних службовців (форма 19)), з них актуальних 17310 (13441), архівних 1622 (1219).
Підготовка та надання звітної інформації на виконання доручень Головного управління державної служби України щодо функціонування ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри».
Управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області забезпечується щомісячна підготовка та надання ГУДС інформації щодо окремих кількісних показників державної служби: форма 9 ДС, списки державних службовців органів виконавчої влади Дніпропетровської області, які досягли пенсійного віку, осіб, яким продовжено термін перебування на державній службі, інформація щодо осіб, яким необхідно підвищити кваліфікацію.
Щоквартально забезпечується формування та аналіз діючого складу місцевих органів виконавчої влади та ТП ЦОВВ.
Враховуючи консолідуючий характер Угоди про співробітництво між Головдержслужбою України, Дніпропетровською обласною державною адміністрацією та Дніпропетровською обласною радою, а також спираючись на позитивний досвід спільного вирішення пріоритетних завдань розвитку державної служби Дніпропетровщини управлінням державної служби Головдержслужби України в Дніпропетровській області проводиться постійна узгоджувальна робота з керівництвом облдержадміністрації та обласної ради щодо відпрацювання механізмів пролонгації дії Угоди.