З метою забезпечення вдосконалення роботи з питань запобігання проявам корупції в органах місцевого самоврядування Дніпропетровської області.

      

Суть питання:

На виконання методики процесу “Вивчення очікувань споживачів” було проведено анкетування щодо шляхів вдосконалення роботи з питань запобігання проявам корупції в органах місцевого самоврядування, в якому взяли участь 46 посадових осіб Дніпропетровської області. В результаті опитування отримані наступні результати.

18,6% респондентів вважають, що корупція - це соціальна, політична та економічна проблема суспільства і держави,  43,4%  - діяльність осіб, уповноважених на виконання функцій держави спрямована на протиправне використання наданих їм повноважень для одержання матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг,  11,7% - виконання посадовими особами будь яких дій або ж бездіяльності у сфері виконання їх посадових повноважень за винагороду у всякій формі в інтересах того, хто надає цю винагороду, як з порушенням вимог посадових інструкцій, так і без їх порушення, 18,6% - суспільне явище, коли державні службовці та інші особи, уповноважені на виконання функцій держави, використовують у діях своє службове становище, статус та авторитет посади, яку обіймають, у власних корисливих цілях або групових інтересах, 5,1% - протиправна поведінка посадових осіб, які діють наперекір інтересам суспільства та держави, 2,6% - ознаки організованої злочинності.

        45,7% анкетованим доводилось мати справу із проявами корупції під час роботи в органах влади або при зверненні до них, іншим 54,3% - не доводилось.

        Найбільш поширеними респонденти вважають наступні прояви корупції:

- незаконне одержання особою, уповноваженою на виконання функцій держави, у зв’язку з виконанням таких функцій матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг, у тому числі прийняття чи одержання предметів шляхом їх придбання за ціною яка є істотно нижчою від їх фактичної вартості – 61,5%;

- незаконне одержання особою, уповноваженою на виконання функцій держави, кредитів або позичок, придбання цінних паперів, нерухомості або іншого майна з використанням при цьому пільг чи переваг, не передбачених чинним законодавством – 13,5%;

- неправомірне втручання із використанням службового становища у діяльність інших органів та посадових осіб з метою не допустити виконання ними своїх повноважень, або домогтися прийняття необґрунтованого рішення – 5,8%;

- участь особи, яка уповноважена на виконання функцій держави, у підготовці, розгляді та вирішенні питань, які стосуються їх власних інтересів або інтересів рідних та близьких, якщо вирішення цих питань входить до кола посадових обов’язків цієї особи – 19,2%.

         На питання чи вважають респонденти, що певні функції або процедури, до виконання яких вони причетні, можуть бути пов’язані із підвищеним ризиком проявів корупції 15,3% відповіли позитивно, 82,6% - негативно, 2,1% - важко відповісти.

          Стосовно функцій у структурному підрозділі, виконання яких може нести ймовірний ризик проявів корупції,  44,5% анкетованих відповіли, що таких функцій не мають,  33,3% зазначили реєстрацію структурних утворень політичних партій,  22,2% - надання юридичних та інших платних послуг.

        Результативною та ефективною боротьбу з корупцією у нашій державі вважають 8,7% анкетованих, не результативною та неефективною – 71,7%, важко відповісти 19,6%.

          Неефективність даного напрямку роботи 4% респондентів пов’язують із пасивністю правоохоронних та інших державних органів щодо притягнення винних у корупційних вчинках до відповідальності,  6% - з відсутністю ефективного антикорупційного законодавства,  20% - з наявністю різних видів імунітетів,  34% - з демонструванням видимості боротьби з корупцією,  34% - з корумпованістю працівників правоохоронної та судової систем, 2% - з низькою заробітною платою відносно до прожиткового мінімуму.

          На думку анкетованих, сприяти боротьбі з корупцією можна через:

- підвищення оплати праці державних службовців (51,8%);

- посилення відповідальності за порушення антикорупційного законодавства (12,5%);

- відкритість та прозорість прийняття рішень усіх рівнів державної влади і місцевого самоврядування (17,9%);

- можливість громадського контролю за прийняттям найважливіших економічних та політичних рішень (14,3%);

          - удосконалення чинного законодавства(3,5%).

          На питання щодо використання методичних матеріалів та рекомендацій щодо виявлення та попередження корупційних проявів 73,3% відповіли «так», 4,4% - «ні», 22,3% - взагалі не чули про такі.

          Серед можливих шляхів вдосконалення роботи з питань запобігання проявам корупції в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування респонденти зазначають підвищення рівня заробітної плати та підвищення рівня відповідальності за здійснення корупційних дій.