
Херсонський обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації створений на виконання Указу Президента України від 30 травня 1995 року № 398 “Про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців” відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1996 року та розпорядження голови обласної державної адміністрації від 27 березня 1996 року. Центр є навчальним закладом післядипломної освіти.
Рівень освітньої діяльності Центру підтверджує ліцензія, видана у жовтні 2005 року Державною акредитаційною комісією Міністерства освіти і науки України за напрямком “Державне управління” з ліцензійним обсягом навчання 2500 осіб на рік.
Навчання здійснюється за професійними програмами, програмами тематичних постійно діючих, короткотермінових семінарів, тренінгів, програмами стажування та самоосвіти.
Прискорення темпів оновлення інформації призводить до швидкого застарівання раніше отриманих знань і загострює проблеми професійної придатності фахівців державної служби. Враховуючи зазначене, Центром забезпечується безперервність та гнучкість освітньої підтримки державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування як єдиний можливий шлях у вирішенні складних завдань економічного, суспільно-політичного, соціального і культурного розвитку регіону.
В роботі Центру застосовуються інноваційні освітні технології, впроваджуються активні форми, такі як засідання “круглих столів”, тренінги, ділові та рольові ігри, практичні та науково-практичні конференції, відеоконференції, відеомости, фахові майстерні тощо, які сприяють кардинальним змінам у підходах до навчання фахівців. Професійне навчання спрямовується також на різнобічний гармонійний розвиток особистісних та фахових якостей управлінських кадрів, тому постійно відбувається позитивна динаміка підвищення кваліфікації.
Вивчення потреб у підвищенні кваліфікації кадрів проводиться у тісній взаємодії з Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в Херсонській області, апаратом та структурними підрозділами обласної державної адміністрації, райдержадміністраціями, виконавчим апаратом обласної ради, міськрайвиконкомами, територіальними органами міністерств та відомств.
Працівники Центру систематично працюють над виконанням плану-графіка підвищення кваліфікації – документа регіональної та державної ваги, реалізація якого значною мірою впливає на розвиток професіоналізму кадрів, їх здатність компетентно та відповідально виконувати функціональні обов’язки.
Підвищення кваліфікаційного рівня управлінських кадрів є важливою складовою соціально-правового інституту, яким є державна служба України. Від професіоналізму, фахової компетентності, інформаційної культури державних службовців залежить успіх державотворення, хід і якість здійснюваних реформ, регіональних перетворень.
Європейські підходи в роботі Центру визначають мету підвищення кваліфікації а саме: всебічно сприяти якісному кадровому забезпеченню системи державного управління в умовах європейської інтеграції, удосконалювати адміністративну культуру посадовців державної служби та органів місцевого самоврядування, розвивати професіоналізацію державної служби, формувати нову генерацію посадовців – високопрофесійних, компетентних, патріотично налаштованих, готових забезпечувати реалізацію реформ, проголошених в нашій державі.
Поштова адреса, контактні телефони:
73000, м.Херсон, пл.Свободи,1
т./ф. 32-14-09, тел. 22-53-29, Е-mail: cppk@list.ru
Спільна робота Центру та Управління у сфері підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Херсонщини
Перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій є дуже важливим напрямом державної політики. Через організацію навчання відбувається інтелектуальне зростання працівників, підвищується ефективність виконання ними власних обов’язків та роботи структурних підрозділів, у яких вони працюють, що забезпечує якісне функціонування органів виконавчої влади, місцевого самоврядування,
державних установ. Власне це дозволить державній службі повною мірою виконувати важливі конституційні функції, властиві їй в розвинутих і успішних демократичних країнах.
Підвищення кваліфікації державних службовців — це навчання з метою оновлення та розвитку умінь і знань, необхідних для ефективного вирішення завдань професійної діяльності на державній службі.
Управління державної служби Головдержслужби України в Херсонській області та Херсонський обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій є основними учасниками процесу підготовки кадрів державної служби в області. Відповідні постанови уряду та Головдержслужби України чітко регулюють взаємодію Управління та Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації. Ст. 29 Закону України «Про державну службу» проголошує: “Державним службовцям створюються умови для навчання і підвищення кваліфікації у відповідних навчальних закладах (на факультетах) та шляхом самоосвіти. Державні службовці підвищують свою кваліфікацію постійно, у тому числі через навчання у відповідних навчальних закладах, як правило, не рідше одного разу на п’ять років. Результати навчання і підвищення кваліфікації є однією з підстав для просування по службі”. Положенням про Управління державної служби Головного управління державної служби України в Херсонській області, затвердженим Начальником Головдержслужби України від 25 січня 2005 р. № 19, одним з основних завдань визначається взаємодія Управління з Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації. Основною метою навчання посадовців є підвищення якості послуг органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Співпраця Центру та Управління починається зі спільного планування, підготовки та затвердження планів-графіків навчання, планів, наукових та методичнихрозробок тощо. Так, начальник Управління держслужби Яценко А.А. входить до складу навчально-методичної ради Центру. Директор Центру, кандидат технічних наук Білорусов С.Г., в свою чергу, разом з начальником Управління є членами Координаційної ради з питань державної служби Херсонської обласної державної адміністрації, Координаційної ради Регіонального креативного тренінго-консультативного центру при Управлінні. Активно співпрацює Управління з Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації щодо підготовки молоді до державної служби та її участі у державному управлінні. Створена в 2002 році Молодіжна школа регіонального державного управління готує близько 30 чоловік резерву для місцевих органів виконавчої влади щорічно, підтверджуючи свою ефективність.
Протягом 2007 року Управлінням та його Регіональним креативно-тренінговим центром формуються та корегуються навички та уміння посадових осіб місцевого самоврядування на тренінгах, які проводяться на базі районних рад, та під час надання безпосередньої методично-консультативної допомоги.
Крім того, Управлінням надаються консультації представникам органів місцевого самоврядування на особистих прийомах начальника Управління та в телефонному режимі.
Працівники Управління беруть активну участь в роботі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації: вони читають лекції, проводять тренінги, круглі столи, громадські обговорення тощо. До спільної роботи долучаються також працівники територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, судів, прокуратури, науковці та викладачі університетів тощо. В даний час Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації пропонує державним службовцям, відповідно до напрямів їх діяльності, і посадовим особам місцевого самоврядування навчальні комплексні програми, які передбачають також вивчення апаратних і програмних засобів, удосконалення практичних знань офісного програмного забезпечення і мережевих технологій, основ захисту інформації. Центр використовує власні напрацювання, реалізується модель навчально-методичного супроводження і використання інформаційно-комунікаційних технологій для
підготовки і подальшого їх практичного застосування слухачами при виконанні функціональних обов’язків. Центр на постійній основі проводить власні дослідження з питань юридичної практики та правової діяльності посадовців, удосконалення проходження служби в органах місцевого самоврядування та динаміки кар’єрного просування посадових осіб. В Центрі реалізується модель підготовки кадрів із застосуванням тренінгових програм, інформаційно-комунікативних засобів спілкування, запроваджуються фахові майстерні заучастю представників Асоціації міст України, пропонуються до реалізації за розробленими методиками соціологічні дослідження та дистанційні програми навчання.
Центр, як регіональний навчальний заклад, має високі показники підвищення кваліфікації, працює стабільно, системно з використанням інноваційних технологій, є стала тенденція до збільшення загальної чисельності державних службовців й посадових осіб органів місцевого самоврядування, що підвищують свою кваліфікацію.
Центр є одним із ініціаторів та розробників спільного європейського проекту "ECDL для українських адміністраторів" з питань застосування сучасних інформаційних технологій, погодженого Головдержслужбою України.
Центр бере участь у проведенні науково-дослідних робіт ОРІДУ НАДУ при Президентові України з актуальних питань державного та регіонального управління, а саме: здійснення навчальної наукової, науково-методичної і просвітницької діяльності на замовлення облдержадміністрації; виконання слухачами ОРІДУ науково-обґрунтованих реальних магістерських робіт за актуальними для області напрямками та відповідно наданою тематикою; проведення стажування наукових і науково-педагогічних працівників ОРІДУ, ознайомлення з проблематикою і фактичним фаховим станом справ в органах регіонального управління тощо. Центр є постійним учасником фахових конференцій за міжнародною участю.
Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації спільно з Управлінням проводяться міжрегіональні практичні відеоконференції, обов’язкову участь в яких брав начальник Управління А.А. Яценко. Відеомости (відео-конференції, обговорення, круглі столи, семінари) з актуальних питань державної служби з колегами Луганська, Кіровограда, Чернігова, Одеси тощо в 2007 – 2008 роках стали практикою та невід’ємною складовою спільної роботи Управління та Центру.
При Управлінні створено Регіональний креативний тренінго-консультативний центр з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Він розширює перелік навчальних послуг, більше уваги приділяючи підготовці працівників територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в той час,
як Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працює з працівниками місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Також база Регіонального центру стала експериментальним майданчиком для запровадження нових навчальних технологій, консультативно-методичної роботи спільно з громадськими об’єднаннями та органами місцевого самоврядування.
Одним із видів співпраці є спільна інформаційно-аналітична робота. Так, у методичному кабінеті діє постійна виставка, присвячена Головному управлінню державної служби України та її управлінням. Кабінет оснащено декількома комп’ютеризованими робочими місцями, де можна переглянути інформацію, яка стосується діяльності Головдержслужби в електронному варіанті.
Центром оформлено стенд, присвячений Управлінню державної служби, на якому представлені матеріали з питань проходження держслужби, телефони гарячої лінії, збірники «Бюрократ», «Вісник державної служби України», результати колегій тощо.
У своїй співпраці Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації та Управління виконують важливу місію, визначену державою і зумовлену завданнями, покладеними на інститут державної служби.