Діяльність Управління у напрямку надання методично-консультативної допомоги протягом 2008 року здійснювалося у відповідності до вимог підпроцесу «Надання методично-консультативної допомоги територіальними органами Головдержслужби України місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування та розробка методичних матеріалів».

За 2008 рік Управлінням надано методично-консультативну допомогу 38 ( 2007 році - 59) органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, у тому числі:

8 апаратам райдержадміністрацій та їх структурним підрозділам ( у 2007 році – 10);

9 територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади в області ( у 2007 році – 24);

21 органу місцевого самоврядування (у 2007 році – 25), серед яких:

- районним радам – 6 (у 2007 році - 8);

- міським радам – 0 (у 2007 році -5);

- сільським, селищним радам – 15 (у 2007 році – 12).

Протягом 2008 року в певній мірі виріс показник надання методично – консультативної допомоги сільським радам області.

Надання методично-консультативної допомоги сприяло покращенню роботи кадрових служб з питань організаційно-кадрового планування, здійснення контролю за виконанням планів, кадрового забезпечення державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, прийняття на державну службу та на службу в органах місцевого самоврядування, проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, резерву кадрів, ведення особових справ та трудових книжок, організації роботи по запобіганню проявам корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, впровадження системи «Картка» ЄДКС «Кадри» та системи управління якістю за міжнародним стандартом ІSO 9001-2001 тощо.

Зменшення загальної кількості надання консультативно-методичної допомоги місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування у 2008 році зумовлено тим, що за період з 2005 по 2007 роки така допомога була надана практично всім місцевим органам виконавчої влади, а з травня 2007 року Управлінням запроваджено проведення виїзних кущових семінарів-тренінгів спільно з відділом кадрової роботи апарату облдержадміністрації для працівників кадрових служб апаратів райдержадміністрацій з питань дотримання вимог законодавства про державну службу з елементами взаємоперевірки фахових знань. У 2008 році проведено 15 таких семінарів-тренінгів, що дало можливість охопити навчанням кадрові служби всіх 20 райдержадміністрацій області тричі. Слід зазначити, що зазначена форма проведення семінарів-тренінгів була рекомендована Головдержслужбою України для поширення серед територіальних органів Головдержслужби України.

За підсумками надання методично - консультативної допомоги проводиться відповідна аналітична робота щодо структури органу, наявності вакансій, плинності кадрів, кількісного та якісного складу державних службовців. За результатами такої роботи готуються рекомендації, які дозволяють усунути виявлені недоліки кадровими службами органів виконавчої влади.

Управлінням проаналізовано Довідки про стан кадрової роботи та дотримання законодавства з питань державної служби (служби в органах місцевого самоврядування) у зазначених органах за період 2005 – 2008 років.

Так, найбільш типовими помилками кадрових служб апаратів облдержадміністрації, райдержадміністрацій та їх структурних підрозділів є:

- заповнення особових карток (форма П2-ДС) не відповідає вимогам Інструкції по заповненню особових карток;

- описи документів в особових справах старого зразка;

- окремі документи знаходяться в особових справах, але не внесені до описів;

- матеріали проведення атестації та щорічних оцінок не підшиті до особових справ;

- книга обліку руху особових справ не ведеться або потребує впорядкування (постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.98 №731 та наказ Головдержслужби України від 05.07.98 №24).

- не затверджений Порядок проведення іспиту на заміщення вакантних посад державних службовців;

- екзаменаційні білети не затверджені головою конкурсної комісії;

- порядок оцінювання та підбиття підсумків іспиту не відповідає встановленим вимогам;

- до екзаменаційних білетів включаються питання, не передбачені Переліком питань, затверджених Порядком (постанова Кабінету Міністрів від 15.02.02 №169 та наказ Головдержслужби України від 10.05.02 №30/84).

- на керівні посади зараховано до кадрового резерву по одній особі;

- зарахування до кадрового резерву на керівні посади проводиться без погоджень вищестоящих органів;

- індивідуальні плани та заяви резервістів відсутні (постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.01 №199).

- щорічна оцінка виконання державними службовцями покладених на них обов’язків та завдань не проводиться у рік проведення атестації (наказ Головдержслужби країни від 31.10.03 №122 та постанова Кабінету Міністрів України від 28.12.00 №1922).

- відсутні подання безпосередніх керівників при присвоєнні чергових рангів (постанова Кабінету Міністрів України від 19.06.96 №658).

- структура посадових інструкцій не відповідає вимогам додатку 1 Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців, затвердженого наказом Головдержслужби України від 01.09.99 №65 із внесеними змінами.

- до трудових книжок вчасно не вносяться записи щодо призначення, переведення, присвоєння рангів державного службовця (наказ Мінпраці, Мінюсту та Мінсоцзахисту України віл 29.07.93 №58).

Найбільш типовими помилками кадрових служб територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області є:

- відсутність Положень про кадрову службу (постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.96 №912).

- відсутність Плану роботи з кадрами (постанова Кабінету Міністрів України від 20.09.95 №747).

- заповнення особових карток (форма П2-ДС) не відповідає вимогам Інструкції по заповненню особових карток;

- описи документів в особових справах старого зразка;

- окремі документи знаходяться в особових справах, але не внесені до описів;

- матеріали проведення атестації та щорічних оцінок не підшиті до особових справ;

Найбільш типовими помилками кадрових служб місцевого самоврядування є:

- до трудових книжок не вносяться записи про складання Присяги, присвоєння рангів посадовим особам місцевого самоврядування (наказ Мінпраці, Мінюсту та Мінсоцзахисту України віл 29.07.93 №58).

- кадровий резерв, як правило, не формується у сільських, селищних радах (постанова Кабінету Міністрів України від 24.10.01 №1386).

- атестація і щорічна оцінка не проводяться (постанова Кабінету Міністрів України від 26.10.01 №1440 та наказ Головдержслужби України від 30.06.04 №102).

- конкурс на заміщення вакантних посад у сільських радах проводиться формально (постанова Кабінету Міністрів України від 15.02.02 №169).

Підготовка висновків щодо доцільності погодження продовження терміну перебування на державній службі державним службовцям місцевих органів виконавчої влади та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади виконавчої влади

Аналіз причин продовження терміну перебування на державній службі після досягнення граничного віку державними службовцями області свідчить, що основними підставами для його продовження є необхідність використання набутого практичного досвіду для завершення розпочатої важливої роботи та участь у розробці регіональних програм, неякісний підбір осіб, зарахованих до кадрового резерву на відповідні посади, а також випадки, коли на дату досягнення працівником граничного віку перебування на державній службі не вистачало декількох місяців стажу державної служби до десятирічного стажу державної служби.

Протягом 2008 року Управлінням підготовлено та направлено до Головного управління державної служби України 38 висновків щодо погодження продовження терміну перебування на державній службі (у 2007 році – 28).

При розгляді питань щодо погодження продовження терміну перебування на державній службі працівниками Управління надавалася методична допомога відповідним державним органам та їх структурним підрозділам щодо формування пакету необхідних документів для отримання погодження керівництва обласної державної адміністрації та центральних органів виконавчої влади і подальшого їх подання до Головдержслужби України. При цьому особлива увага приділяється формуванню дієвого кадрового резерву для відповідних посад державної служби.

Проект «Електронне міністерство»

Ведення комп’ютерного обліку даних державних службовців IV-VII категорій та проведення моніторингу актуалізованої бази цих даних

Протягом 2008 року Управлінням здійснено низку заходів щодо забезпечення функціонування в апараті облдержадміністрації та її структурних підрозділах, райдержадміністраціях, територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади в області системи електронного обліку державних службовців ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри».

В ході надання методично-консультативної допомоги з питань дотримання вимог законодавства України з питань проходження державної служби та боротьби з корупцією органами виконавчої влади області значна увага приділялась вивченню стану ведення електронних особових карток державних службовців, сформованих засобами ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри». Кадровим службам вищезазначених органів надавалась методично-консультативна допомога з питань ведення електронної бази даних державних службовців. За результатами надання методично-консультативної допомоги з зазначених питань були виявлені найбільш проблемні питання ведення комп'ютерного обліку державних службовців.

З метою забезпечення ефективного функціонування системи „Картка” ЄДКС „Кадри” та підтримки електронної бази даних обліку державних службовців області в актуальному стані, за ініціативи Управління на засіданні колегії обласної державної адміністрації прийнято рішення:

- головам райдержадміністрацій, керівникам структурних підрозділів обласної державної адміністрації, рекомендувати керівникам територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області забезпечити своєчасне надання в необхідному обсязі даних щодо змін в електронних особових картках державних службовців до 20 числа кожного місяця до Управління державної служби Головдержслужби України в області.

Протягом звітного року, з метою формування та удосконалення необхідних професійних та практичних навичок, головним спеціалістом Управління проведено 13 семінарів-тренінгів на робочих місцях із працівниками органів виконавчої влади області, які здійснюють супроводження та експлуатацію автоматизованих систем обліку персоналу засобами ЛС „Картка”. Всім керівникам кадрових служб були роздані інформаційні диски з методичними матеріалами, підготовленими працівниками Управління.

Крім цього, Управлінням організовано та проведено на базі Хмельницького ЦППК 8 тематичних короткотермінових семінарів із спеціалістами структурних підрозділів облдержадміністрації, відповідальних за ведення системи „Картка” на тему: „Оновлення локальної системи „Картка”, версія 5.3”.

Всього Управлінням в базі даних накопичено 7951 особова картка державних службовців, в тому числі актуальних 7136, архівних 815. Протягом 2008 року оновлено 2001 особову картку.

МЕТА 2. ПРОЗОРІСТЬ І ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

Надання консультацій по телефону з питань проходження державної служби і служби в органах місцевого самоврядування

Протягом 2008 року до Управління надійшло 421 усне звернення громадян (у 2007 році – 284), 210 або 50 % з яких надійшло у телефонному режимі при проведенні прямих телефонних ліній, а саме: 163 звернення (у 2007 році – 89) – при проведенні прямої телефонної лінії «Держана служба», 47 (у 2007 році – 6) – при проведенні прямої телефонної лінії «Суспільство проти корупції».

На всі поставленні запитання працівниками Управління були надані відповідні роз’яснення.

Проведений аналіз засвідчив, що з 421 усного звернення, на особистому прийомі у керівництва Управління побувало 211 осіб (у 2007 році – 148), в тому числі на виїзних прийомах – 59 (у 2007 році – 41).

У порівнянні з 2007 роком (95 телефонних консультацій) кількість усних звернень громадян, що надійшли під час проведення прямих телефонних ліній збільшилася на 115 або на 45 %.

Підготовка методичних матеріалів для розгляду на засіданнях методично-консультативної ради при Головдержслужбі України

Діяльність Управління у сфері підготовки й видання методичних матеріалів протягом 2008 року здійснювалась у відповідності до процесу «Надання методично-консультативної допомоги територіальними органами Головдержслужби України місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування та розробка методичних матеріалів».

Протягом року Управлінням розроблено 2 об’ємних методичних матеріализ питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, а саме:

- Методичні рекомендації щодо оформлення документів з окремих питань кадрової роботи у сфері державної служби, які погоджені методично-консультативною радою при Головдержслужбі України та затверджені наказом Головдержслужби України від 10.10.08 № 277 „Про поширення методичних рекомендацій щодо оформлення документів з окремих питань кадрової роботи”;

- „Азбука чиновника місцевої ради”.

Протягом 2008 року, під час проведення семінарів-тренінгів, «круглих столів», надання методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування області працівниками Управління розповсюджено:

- збірників нормативно-правових актів – 11,

- методичних рекомендацій – 339,

- Пам’яток – 16,

- інформаційних дисків – 29.

Слід зазначити, що учасникам Всеукраїнського семінару з питань проходження державної служби, який проходив у м.Хмельницькому 28-29 травня 2008 року було роздано методичні матеріали „Азбука державного службовця”.

На виконання доручення Першого заступника начальника Головного управління державної служби України Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області проведено роботу щодо розповсюдження випусків Організації економічного співробітництва і розвитку (Policy Brief) серед місцевих органів виконавчої влади області. Метою розповсюдження випусків Policy Brief є ознайомлення представників органів виконавчої влади з передовим досвідом країн ОЕСР у галузі управління державним сектором та адміністративного реформування.

Участь у проведенні комплексних перевірок дотримання вимог Законів України «Про державну службу» та інших нормативно-правових актів з цих питань центральних та місцевих органів влади відповідно до методики процесу системи управління якістю «Проведення перевірок»

Участь у проведенні за дорученням Начальника Головдержслужби перевірок дотримання вимог Законів України «Про державну службу» та інших нормативно-правових актів з цих питань в місцевих органах влади

У 2008 році з ініціативи Управління перевірок стану дотримання законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією в місцевих органах виконавчої влади та територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади в області не проводилися.

У 2008 році працівники Управління участі у складі робочих груп по проведенню комплексних перевірок дотримання вимог Законів України «Про державну службу» та інших нормативно-правових актів з цих питань центральних та місцевих органів влади не брали.

За дорученням Начальника Головдержслужби України від 11.03.08 №41-Б-019920/22 працівниками Управління проведено перевірку інформації жительки м.Кам’янця-Подільського Баблонюк О.В. щодо порушень, на її думку, вимог чинного законодавства при призначенні Семенишиної Т.В. на посаду головного спеціаліста сектору взаємодії з правоохоронними органами та оборонної і мобілізаційної роботи апарату Кам’янець-Подільської райдержадміністрації. Матеріали перевірки надіслано до Головдержслужби України.

МЕТА 3. ПРОФЕСІОНАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

Експертиза планів – графіків центрів підвищення кваліфікації

Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій спільно із Управлінням державної служби Головдержслужби України в області, облдержадміністрацією та обласною радою протягом вересня – жовтня 2008 року методом анкетування проведено вивчення потреби місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області у підвищенні кваліфікації своїх працівників.

В листопаді поточного року, в результаті опрацювання анкет, з врахуванням нормативно-визначених вимог з проходження професійного навчання, складено проекти планів-графіків підвищення кваліфікації працівників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Слід зазначити, що в процесі аналізу анкет із вивчення потреб у підвищенні кваліфікації працівників місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування визначено річну потребу у підвищенні кваліфікації державних службовців V-VII категорій та посадових осіб місцевого самоврядування IV – VII категорій в Хмельницькій області на 2009 рік, яка складає в загальній кількості 1827 осіб, із них державних службовців - 905 та посадових осіб місцевого самоврядування - 922.

Враховуючи обсяг можливого фінансування із обласного бюджету навчання слухачів Центру у 2009 році, плани-графіки сформовані з врахуванням структурних змін в системі органів виконавчої влади та місцевого самоврядування та реальної потреби в підвищенні кваліфікації кадрів, якими передбачається підвищити кваліфікацію в наступному році 1809 особам.

Плани-графіки сформовані за категоріями слухачів:

1. Працівників місцевих органів виконавчої влади, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад, їх управлінь та відділів - 536 чол.

2. Працівників органів місцевого самоврядування - 904 чол.

3. Працівників територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області – 369 чол.

Аналіз проектів планів-графіків підвищення кваліфікації кадрів за зазначеними категоріями слухачів свідчить про те, що в них враховані основні пропозиції місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, щодо включення до плану навчання їх працівників, яким необхідно підвищити кваліфікацію у 2009 році.

За пропозицією Управління державної служби Головдержслужби України в області, до плану-графіка підвищення кваліфікації в Центрі включено навчання осіб, які зараховані до кадрового резерву на посади керівників та спеціалістів Головного управління статистики та структурних підрозділів районних державних адміністрацій, секретарів виконкомів сільських та селищних рад, спеціалісти виконавчих апаратів обласної та районних рад, відповідальних за роботу з кадрами.

Загалом, плани-графіки професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування у 2009 році, розроблені Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій відповідають вимогам Головдержслужби України з організації навчального процесу, дають широкі можливості для спеціалізації навчання. Їх реалізація сприятиме наданню та поглибленню конкретних знань слухачів з управлінських, правових, економічних, соціально-гуманітарних дисциплін, і застосовуванню їх в практичній діяльності.

Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області проведений аналіз тематики професійних програм підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування V – VII категорій посад ЦППК. На підставі проведеного аналізу Центру перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій були надані рекомендації щодо приведення зазначених програм у відповідність до вимог органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

З урахуванням наданих рекомендацій та з метою підвищення теоретичного рівня Центром перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій до тематики занять за програмами модулів варіативної частини функціональної і галузевої складових внесено нові теми: „Світоглядні та культурологічні аспекти формування державних службовців нового типу”, „Психолого-педагогічні засади діяльності державного службовця”, „Сучасні комунікативні технології”, „Соціально-гуманітарна політика держави”, „Аналіз сучасного економічного розвитку України”, „Діловодство в державній установі”.

Участь у вивченні потреб пріоритетних напрямів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців у регіонах

Начальник Управління Н.Довгань включена до складу науково-методичної Ради Хмельницького центру перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій.

Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області спільно з Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій протягом вересня – жовтня 2008 року методом анкетування проведено вивчення потреби місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області у підвищенні кваліфікації своїх працівників.

В листопаді 2008 року, в результаті опрацювання анкет, з врахуванням нормативно-визначених вимог з проходження професійного навчання, складено проекти планів-графіків підвищення кваліфікації працівників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Слід зазначити, що в процесі аналізу анкет із вивчення потреб у підвищенні кваліфікації працівників місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування визначено річну потребу у підвищенні кваліфікації державних службовців V-VII категорій та посадових осіб місцевого самоврядування IV – VII категорій в Хмельницькій області на 2009 рік, яка складає в загальній кількості 1827 осіб (в т.ч. 20 слухачів магістратури Хмельницького університету управління та права за спеціальністю „Державна служба”).

У лютому 2008 року Управлінням були підготовлені відповідні пропозиції до Національної академії державного управління при Президентові України щодо потреби у підготовці працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які відносяться до першої-четвертої категорії посад.

У квітні 2008 року до Головного управління державної служби України була надіслана узагальнена інформація щодо визначення потреб у підготовці магістрів в освітній галузі «Державне управління» й відбору осіб для направлення на навчання до Національної академії державного управління при Президентові України, ЛРІДУ та вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальністю «Державна служба» у 2008-2009 навчальному році та вивчення потреб у підвищенні кваліфікації кадрів на 2009 рік.

На виконання протокольного рішення наради та семінару від 07.11.2008 року під головуванням Начальника Головдержслужби України Т.В. Мотренка щодо удосконалення організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, Управлінням проведена відповідна робота, а саме:

1. Погоджено теми магістерських робіт слухачів магістратури Хмельницького університету управління та права за спеціальністю «Державна служба» в освітній галузі «Державне управління»;

2. До Головдержслужби України направлені пропозиції щодо визначення пріоритетних напрямів перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування у регіоні.

3. До Головдержслужби України надіслані програми проведення тренінгів для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

4. До Головдержслужби України направлені пропозиції до плану заходів з питань реалізації завдань Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції.

133

Організація проведення Всеукраїнських конкурсів «Приязна адміністрація» та «Кращий державний службовець», «Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій»

1. Всеукраїнський конкурс «Приязна адміністрація»

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 933 «Про проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» та на виконання окремого доручення Першого заступника Начальника Головдержслужби України, Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області був розроблений план заходів з метою залучення до участі у зазначеному Конкурсі органів виконавчої влади Хмельницької області.

На першому етапі Управлінням були підготовлені та направлені обласній та районним державним адміністраціям листи з інформацією про умови та порядок проведення Конкурсу, анкети учасника Конкурсу та споживача управлінських послуг. Також зазначені матеріали були розміщені на веб-сайті Хмельницької облдержадміністрації.

Протягом зазначеного періоду Управлінням була проведена відповідна роз’яснювальна робота серед органів виконавчої влади Хмельницької області щодо організації та порядку проведення етапів Конкурсу.

Враховуючи важливість Конкурсу в питаннях удосконалення роботи виконавчої влади з громадськістю щодо поліпшення якості управлінських послуг, підвищення рівня відкритості та прозорості, спрямування роботи державних службовців на задоволення потреб громадян, формування високого рівня особистісних, професійних та етичних якостей державних службовців начальником Управління Н.Довгань було проведено зустріч із головою обласної державної адміністрації І.Гавчуком, за результатами якої участь у Конкурсі від Хмельницької області беруть 9 місцевих державних адміністрацій: Хмельницька обласна, Городоцька, Волочиська, Дунаєвецька, Теофіпольська, Славутська, Хмельницька, Чемеровецька та Ярмолинецька районні державні адміністрації.

З метою перевірки даних, наведених в анкетах учасників Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» від Хмельницької області, які за попереднім визначенням Головного управління державної служби України мали найбільший рейтинг, начальником Управління Н.Довгань, в термін з 16 по 19 грудня поточного року, було здійснено перевірку Хмельницької обласної, Волочиської, Дунаєвецької, Славутської та Чемеровецької районних державних адміністрацій. Після проведеної перевірки підтверджено відповідність даних, заявлених в анкеті, а також можливості збільшення кількості позитивних відповідей окремими районними державними адміністраціями, оскільки ними протягом жовтня-листопада 2008 року було вжито додаткових заходів щодо покращення роботи із надання послуг відвідувачам. Матеріали перевірки передано до Головдержслужби України.

2. Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець»:

Наказом Головного управління державної служби України від 17.05.2008 № 127 був затверджений склад Організаційного комітету з проведення ІІ туру Конкурсу (далі – Оргкомітет ІІ туру) у кількості 12 осіб. Очолили Оргкомітет ІІ туру співголови: начальник Управління державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області Н.Довгань та заступник голови Хмельницької обласної державної адміністрації М.Вавринчук, секретар Оргкомітету – заступник начальника Управління державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області Г.Гоцький.

До складу Оргкомітету ІІ туру були включені представники Хмельницької обласної та районних державних адміністрацій, координатор магістратури Хмельницького університету управління та права, голова обласної профспілкової організації працівників державних установ, начальник Головного управліня юстиції в області, заступник редактора обласної газети „Подільські вісті”, директор Хмельницького Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій.

В ІІ турі Конкурсу взяли участь 43 особи: 21 особа – переможці І туру Конкурсу в номінації «Кращий керівник» та 22 особи – переможці ІІ туру Конкурсу в номінації «Кращий спеціаліст».

Згідно з Порядком оцінювання конкурсних завдань ІІ туру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» та підведення підсумків, розробленим Головним управлінням державної служби України, оцінювання відповідей конкурсантів здійснювалося за 5-бальною шкалою.

В цілому, за підсумками виконаних завдань, члени Оргкомітету ІІ туру відмітили високий рівень фахової підготовки учасників Конкурсу, їх досвідченість в різних галузях державного управління, творчій підхід до виконання завдань.

Учасники ІІ туру Конкурсу, за висновком членів Оргкомітету, показали глибокі, ґрунтовні знання діючого законодавства України, сучасних тенденцій розвитку державного управління, вміння оперувати теоретичними категоріями, обізнаність з соціально-економічними показниками територій.

Переможці ІІ туру нагороджені Почесними грамотами Хмельницької обласної державної адміністрації, а переможці І туру Конкурсу - Подяками облдержадміністрації. Нагородження відбувалось під час проведення урочистого засідання з нагоди Дня державної служби України, організованого Управлінням в Будинку Рад. Крім цього, учасники І та ІІ туру Конкурсу відзначені районними державними адміністраціями.

З метою підвищення іміджу інституту державного управління, прозорості та відкритості проведення І та ІІ туру Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» у Хмельницькій області, Управлінням були здійснені заходи з організації широкої інформаційної кампанії щодо висвітлення проведення І та ІІ турів Конкурсу в області.

З метою удосконалення знань і професійного рівня державних службовців, створення умов для кар'єрного зростання, підвищення ефективності роботи з надання адміністративних послуг громадянам, Управлінням надіслано аналітичну довідку до Хмельницького центру перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій для подальшого врахування при підготовці Центром регіональних програм підвищення кваліфікації державних службовців V- VІІ категорій.

З ініціативи Управління на засіданні Координаційної ради з питань державної служби при облдержадміністрації у грудні поточного року розглянуто питання "Про підсумки організації та проведення в області щорічного Всеукраїнського конкурсу "Кращий державний службовець".

Державні службовці Хмельниччини виявили найбільшу активність у Всеукраїнському конкурсі "Кращий державний службовець" (надійшло 477 заяв (по Україні – 4312 заяв), учасниками І туру стали 450 державних службовців, або 10,3%).

Переможці ІІ туру щорічного Всеукраїнського конкурсу "Кращий державний службовець" Остапчук Н.В. (номінація "Кращий керівник", Волочиська районна державна адміністрація) та Ковальчук В.Ю. (номінація "Кращий спеціаліст", Чемеровецька районна державна адміністрація) взяли участь у завершальному ІІІ турі Конкурсу, який проходив 12-13 листопада у м. Києві. Вони також взяли участь в урочистостях з нагоди нагородження переможців щорічного Всеукраїнського конкурсу "Кращий державний службовець" 9 грудня 2008 року в приміщенні Національної філармонії України.

3. Всеукраїнська Спартакіада серед команд державних службовців:

21 червня 2008 року, спільно з обласною організацією профспілки працівників державних установ, Хмельницькою обласною організацією фізкультурно-спортивного товариства «Спартак», управлінням у справах сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації проведений ІІ (обласний) етап Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців. В змаганнях взяли участь 17 команд райдержадміністрацій та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області, де виступило більше 200 учасників.

За результатами проведення ІІ етапу сформований склад збірної команди області для участі у ІІІ етапі змагань.

З 30 вересня по 4 жовтня 2008 року в м. Алушта проходила ювілейна десята Спартакіада серед держслужбовців України. Команда Хмельницької облдержадміністрації є незмінним учасником всіх попередніх спартакіад, на яких у загальнокомандному заліку посідала місця з 5 по 15.

Але найвдалішим виявився виступ хмельницьких держслужбовців в останній, цьогорічній Спартакіаді. У ній вдалося вибороти найвище – перше місце у загальнокомандному заліку.

Як і у попередні роки, найвдалішим був виступ волейболістів, котрі зайняли друге місце. Однак, найбільшого прогресу добилася футбольна команда, яка з минулорічного дев’ятнадцятого місця перемістилася на четверте.

У індивідуальних змаганнях серед жінок, хмельничанки вибороли: з настільного тенісу – найвище за всі роки – шосте місце, шашок – дев’яте і шахів – десяте місце. Серед чоловіків – відповідно: шістнадцяте, чотирнадцяте та дев’ятнадцяте місця.

Збірну команду держслужбовців Хмельниччини, як переможця Всеукраїнської спартакіади, нагороджено дипломами організаторів заходу та кубками, а також путівками для відпочинку на базі спортивного центру «Спартак» у м. Алушта.

Команда держслужбовців нашої області одноголосно вирішила надати можливість для відпочинку за їх рахунок дітям-сиротам з Хмельниччини. Цей благодійний жест був схвально оцінений всіма учасниками Всеукраїнської спартакіади.

Путівки були передані до благодійного фонду «Щедрику-Ведрику», котрий опікується дітьми-сиротами.

Дев’ять дітей із Вовковинецької школи-інтернату Хмельницької області 10 – 15 грудня 2008 року відпочивали у м.Алушта на базі спортивного центру ФСТ "Спартак".

Зазначений захід було підтримано та організовано Головним управлінням державної служби України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, Алуштинською міською радою та спортивною базою ФСТ «Спартак».

МЕТА 4. ВІДКРИТІСТЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

135

Участь у публічних кампаніях, проведення Прямих телефонних ліній «Державна служба», «Суспільство проти корупції»

З метою розширення кола споживачів послуг, що надаються Управлінням та підвищення рівня ефективності доступу громадян до інформації, протягом 2008 року Управлінням продовжено практику проведення прямих телефонних ліній.

З цією метою, наказом начальника Управління від 06.03.06 № 4 затверджено Порядок та графік проведення прямої телефонної лінії „Державна служба”. які проводяться щосереди. Інформацію про проведення зазначених ліній розміщено у місцевих та регіональних засобах масової інформації.

Впродовж 2008 року проведено 46 прямих телефонних ліній „Державна служба”, на які поступило 163 запитання, у 2007 році – 45 прямих телефонних ліній, на які поступило 89 запитань.

Таким чином, протягом 2008 року кількість звернень громадян на прямі телефонні лінії, у порівнянні з 2007 роком, збільшилася на 74 або на 83 %.

З метою запобігання корупційним проявам, врахування думки громадськості, посилення відомчого контролю за додержанням принципів прозорості та відкритості влади Управлінням державної служби Головдержслужби України в області спільно із обласною державною адміністрацією та територіальними органами Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, обласної прокуратури та Державної податкової адміністрації з жовтня 2007 року започатковано проведення прямих телефонних ліній „Суспільство проти корупції”. З липня 2008 року зазначені прямі телефонні лінії проводяться щомісячно.

У 2008 році Управлінням проведено 7 прямих телефонних ліній „Суспільство проти корупції”, в ході яких поступило 47 запитань ( у 2007 році – 1 телефонна лінія (6 запитань).

Питання стосувалися проблем незаконного виселення з приміщення підприємця, порушень земельного законодавства з боку Управління архітектури та земельних ресурсів Хмельницького міськвиконкому, невиплати заборгованості сільськогосподарським товариством, неякісного ремонту житла ветеранам, невиплати дивідендів акціонерам, невиплати заборгованої заробітної плати підприємством-банкрутом, порушень при приватизації, непогодження із рішеннями судів, порушень екологічного стану територій тощо.

На всі питання дозвонювачі отримали відповіді, з окремих питань представники прокуратури та ДПА просили надати додаткові відомості.

Інформація про прямі телефонні лінії висвітлювалася по 33 каналу обласного телебачення та у радіопередачі «Вісник» обласного радіо.

На виконання п.17 Орієнтовного плану заходів Головдержслужби України з виконання Плану роботи Міжвідомчої робочої групи з питань протидії корупції, затвердженого на засіданні зазначеної Міжвідомчої робочої групи 05.05.08 в Управлінні проаналізовано ефективність використаної інформації, отриманої в ході проведення в області прямих телефонних ліній „Суспільство проти корупції” 14.10.2007 року та 31.03.2008 року. Зокрема встановлено, що з питань, з якими зверталися мешканці області під час проведення прямої телефонної лінії, повторних звернень до облдержадміністрації, прокуратури області, управління МВСУ та ДПА в області не було.

27.05.2008 року на засіданні колегії облдержадміністрації начальник Управління Н.Довгань виступала при розгляді питання „Про стан криміногенної ситуації та заходи щодо забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян”.

139

Проведення у регіонах семінарів, круглих столів, нарад для працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо реалізації єдиної державної політики у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування

Протягом 2008 року за ініціативою Управління проведено: 17 семінарів, 41 тренінг, 23 наради, 6 «круглих столи» та 74 лекції за участю представників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Так, протягом 2008 року спільно із кадровою службою апарату облдержадміністрації проведено 15 кущових семінарів-тренінгів з елементами взаємоперевірки фахових знань з питань дотримання вимог законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією для керівників кадрових служб райдержадміністрацій. У зазначених семінарах брали участь голови районних державних адміністрацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів райдержадміністрацій, на базі яких проводилися дані заходи.

У роботі семінару-тренінгу, який проходив у Старокостянтинівському районі взяли участь слухачі магістратури Хмельницького університету управління та права зі спеціальності „Державна служба”.

У роботі семінару-тренінгу, що проводився на базі Дунаєвецької райдержадміністрації, взяв участь заступник начальника контрольно-інспекційного управління - начальник відділу з питань запобігання проявам корупції Головного управління державної служби України Яременко С.П.

Слід зазначити, що в процесі проведення семінарів-тренінгів активно використовувалися інтерактивні форми навчання. Так, начальник Управління провела 4 тренінги „Оксфордські дебати” (в т.ч. один - за участю обласного телебачення) та 3 тренінги - „Килимок ідей”.

Головний спеціаліст Управління І.Окорочкова протягом року провела 13 тренінгів на робочих місцях із спеціалістами кадрових служб місцевих органів виконавчої влади, відповідальних за супроводження локальної системи обліку державних службовців „Картка”, під час яких розповсюджувалися інформаційні диски з методичними рекомендаціями. Крім цього, нею ж у 2 півріччі 2008 року проведено 8 тематичних короткотермінових семінарів із спеціалістами структурних підрозділів облдержадміністрації, відповідальних за ведення системи „Картка” на тему: „Оновлення локальної системи „Картка”, версія 5.3”.

Під час перебування з робочою поїздкою у Хмельницькій області 15 травня 2008 року Начальник Головдержслужби України Мотренко Т.В. взяв участь і виступив з науковою доповіддю „Актуальні питання адаптації державної служби України до стандартів ЄС” на Міжнародному управлінському форумі „Управління сьогодні та завтра”, який відбувся на базі Хмельницького університету управління та права.

В ході візиту Начальник Головдержслужби України Мотренко Т.В. зустрівся з головою Хмельницької обласної державної адміністрації Гавчуком І.К., а також провів нараду із працівниками Управління державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області.

28-29 травня 2008 року в сесійній залі Хмельницької обласної ради відбувся семінар з питань проходження державної служби із керівниками територіальних органів Головного управління державної служби України, кадрових служб Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

В пленарній частині семінару взяли участь та виступили перший заступник Начальника Головдержслужби України Борсук М.О., голова Хмельницької обласної державної адміністрації Гавчук І.К., завідувач відділу з питань призначення керівників місцевих державних адміністрацій головної служби кадрової політики Секретаріату Президента України Жураківський Т.Б., керуючий справами виконавчого апарату Хмельницької обласної ради Горнишева С.М. та інші.

Вищезазначені особи взяли також участь у засіданні круглого столу на тему “Проблемні питання проходження державної служби”, який проходив в Актовому залі Хмельницького університету управління та права.

З основними питаннями, що стосувались застосування трудового законодавства на державній службі, навчання державних службовців та шляхів його удосконалення, проблемних питань, які найчастіше зустрічаються під час проходження державної служби виступили в.о. начальника юридичного управління Головдержслужби України Баланюк В.П., директор Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій Баюк М.І., начальник відділу координації діяльності територіальних підрозділів Головдержслужби України департаменту персоналу державних органів та місцевого самоврядування Голєва Л.Д.

Підсумки семінару підвів перший заступник Начальника Головдержслужби Борсук М.О.

Управлінням держслужби Головдержслужби України в області, за сприянням місцевих органів державної влади, організовано та проведено 20 червня 2008 року в сесійному залі Хмельницької обласної ради урочисте зібрання з нагоди Дня державної служби та 90-ї річниці з дня запровадження державної служби в Україні.

В урочистостях взяли участь голова облдержадміністрації Гавчук І.К., керуючий справами виконавчого апарату обласної ради Горнишева С.М., начальник Управління держслужби Головдержслужби України в області Довгань Н.П., голова Хмельницької обласної профспілкової організації працівників державних установ Грабовецька О.М., голови райдержадміністрацій, начальники управлінь облдержадміністрації та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області, кращі державні службовці регіону.

Всього на зібранні нагороджено 65 чоловік, в тому числі переможці ІІ туру конкурсу „Кращий державний службовець”.

На виконання Плану проведення просвітницьких заходів, присвячених 90-річчю запровадження державної служби в Україні у другому півріччі 2008 року Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області спільно з Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій та Хмельницьким університетом управління та права проведено низку заходів. Так, протягом вересня – листопада 2008 року проводились круглі столи на тему "Історія і сучасність державної служби" з учасниками кущових семінарів-тренінгів у Славутській, Білогірській, Деражнянській, Хмельницькій, Чемеровецькій районних державних адміністраціях.

28 жовтня 2008 року проведено засідання круглого столу на вищезгадану тему із слухачами магістратури Хмельницького університету управління та права.

Для студентів VІ курсу заочного відділення юридичного факультету зазначеного університету заступник начальника Управління Г.Гоцький провів інформаційну годину на тему "Історія і сучасність".

13 листопада 2008 року було прочитано лекцію на тему: "Історія і сучасність державної служби" для студентів V курсу факультету "Управління та економіки" ХУУП.

Крім цього, значна частина заходів Плану проводилась на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації.

Начальником Управління державної служби Головного управління державної служби України в області Н.Довгань проведено 3 тематичних семінари та 7 семінарських занять на тему "Історія і сучасність державної служби" для спеціалістів райдержадміністрацій та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області.

20 жовтня та 19 листопада 2008 року відповідно для головних спеціалістів з діловодства управлінь та головних спеціалістів з кадрів управлінь Пенсійного фонду України в районах та містах області проведено інформаційні години "Історія та сучасність державної служби". Загалом зазначеними заходами було охоплено біля 800 чоловік.

Заступник начальника та завідувач сектору-юрисконсульт Управління прочитали 10 тематичних лекцій для керівних працівників та спеціалістів міськрайонних центрів зайнятості на курсах підвищення кваліфікації, організованих інститутом підготовки кадрів Державної служби зайнятості України, а також 2 лекції для керівників профспілкових організацій м.Хмельницького, 2 лекції для керівників міськрайонних центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Начальником Управління Н.Довгань прочитано слухачам магістратури Хмельницького університету управління та права 19 лекцій з проблем управлінської діяльності. Нею розроблено робочу навчальну програму для слухачів магістратури з дисципліни "Психологія управління", Методичні вказівки до самостійної роботи слухачів навчальної дисципліни "Психологія Управління", Методичні вказівки до проведення семінарських і практичних занять з навчальної дисципліни "Психологія управління", проведено рецензію навчальної програми університету з дисципліни "Організація діяльності державного службовця".

140

Організація проведення у регіонах прес-конференцій, брифінгів, інтерв’ю у ЗМІ

З метою інформування громадськості про діяльність Головдержслужби та її територіальних підрозділів Управління співпрацює із обласними газетами „Подільські вісті” (найбільш тиражована в області) та „Подільські новини”, Хмельницькою газетою „Прибузька зоря”, окремими районними газетами, обласною державною телерадіомовною компанією „Поділля-Центр”.

Протягом 2008 року в регіональних друкованих засобах масової інформації області розміщено 9 публікацій, в т.ч. 3 – з роз’ясненнями з питань проходження державної служби, 44 виступи та інтерв’ю з працівниками Управління.

Виступи та інтерв’ю працівників Управління розміщувалися у обласній газеті „Подільські вісті”, Хмельницькій газеті «Місто», Хмельницькій районній газеті «Прибузька зоря», в газетах „Всім” та „Є”.

На обласному телебаченні (ХОДТРК „Поділля-Центр”) транслювалися 26 виступів та інтерв’ю, на обласному радіо – 30.

На веб-сайт Головдержслужби України надіслано 40 інформацій. Крім цього, 16 інформацій надіслано на веб-сайт обласної державної адміністрації, 14 інформацій – на веб-сайт обласної ради та 62 інформації розміщено на суб-сайті Управління.

Наповнення та оновлення інформаційними матеріалами суб-сайту Управління відбувається згідно з Порядком супроводження веб-сайтів Головного управління державної служби України, затвердженого наказом Головдержслужби України від 07.07.2008 року № 184 та наказом Головдержслужби України від 14.11.2008 року № 338 «Про внесення змін до Порядку супроводження веб-сайтів Головного управління державної служби України».

Так, протягом 2008 року на суб-сайті Управління виставлено 62 інформаційних матеріали щодо діяльності Управління. На зазначеному інформаційному ресурсі Управління постійно оновлюється інформація щодо діяльності Управління, наповнюються рубрики та розділи актуальними матеріалами, покращується інтерфейс головної сторінки веб-сайту.

Наповнена банерна зона веб-сайту Управління.

146

Участь в організації роботи щодо поширення в регіонах журналу «Вісник державної служби України»

Відповідно до доручення Головного управління державної служби України від 10.10.2005 р. № 61/9643 Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області протягом 2008 року проводилась робота щодо організації передплати журналу «Вісник державної служби України» серед місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування області з розрахунку не менше, як один примірник на 30 державних службовців.

Наприкінці кожного кварталу поточного року Управлінням направлялись листи з пропозицією щодо передплати видання до обласної та районних державних адміністрацій, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області, органів місцевого самоврядування. На підставі повідомлень відповідних органів щодо здійснення такої передплати Управлінням щоквартально проводились узагальнення та аналіз кількісних показників передплати зазначеного журналу.

Під час надання методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування в області працівниками Управління постійно вносилися відповідні рекомендації керівництву зазначених органів щодо передплати журналу «Вісник державної служби України».

Під час проведення Управлінням лекційних занять, семінарів, «круглих столів», тренінгів для представників кадрових служб апарату, структурних підрозділів обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області, органів місцевого самоврядування постійно висвітлювалось питання доцільності передплати «Вісника державної служби України».

За даними Хмельницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» у 2008 році в Хмельницькій області було передплачено 804 примірники журналу «Вісник державної служби України»:

у І кварталі 2008 року – 198 примірників;

у ІІ кварталі 2008 року – 201 примірник;

у ІІІ кварталі 2008 року – 205 примірників;

у ІV кварталі 2008 року – 200 примірників, що складає 1 примірник на 37 державних службовців.

На виконання Службової записки заступника Начальника Головдержслужби України Вишневського А.В. від 26.09.2008 № 423-с/з Управлінням проведено відповідну роботу щодо передплати державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування журналу «Вісник державної служби України» на 2009 рік.

В жовтні-листопаді 2008 року Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області були надіслані листи до Хмельницької обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, районних рад, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в області з пропозицією щодо передплати зазначеного видання із розрахунку 1 журнал на 30 державних службовців.

За попередніми даними Хмельницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» на І квартал 2009 року в області передплачено 244 примірники журналу «Вісник державної служби України», що на 23,2% більше ніж у І кварталі 2008 року.

МЕТА 5. УДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ В УПРАВЛІННІ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

147

Організація проведення наглядового аудиту функціонування системи управління якістю в центральному апараті та територіальних органах Головного управління державної служби України

Протягом 2008 року Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області була проведена відповідна робота щодо забезпечення функціонування в Управлінні системи управління якістю за національним стандартом ДСТУ ISO 9001:2001.

Начальник Управління Довгань Н.П. член координаційної ради з розроблення та запровадження системи управління якістю в апараті Хмельницької облдержадміністрації.

З метою удосконалення функціонування системи управління якістю, протягом 2008 року в Управлінні державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області було проведено 2 внутрішніх аудити, в результаті яких були виявлені 11 зауважень та невідповідностей, які були усунені у терміни, визначені у листах реєстрації невідповідностей.

Відповідно до плану-графіка проведення зовнішніх аудитів в територіальних органах Головдержслужби України Міжгалузевим центром якості „Приріст” 8 квітня 2008 року був проведений наглядовий аудит системи управління якістю в Управлінні. За результатами зазначеного аудиту визнано, що СУЯ в Управлінні повністю відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001-2001.

Відповідно до плану заходів Управління щодо надання методично-консультативної допомоги апарату облдержадміністрації з питань реалізації Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади працівниками проведено 4 інформаційні години із керівниками та спеціалістами апарату облдержадміністрації з питань формування переліку послуг, що надаються облдержадміністрацією та методик процесів з їх надання.

Відповідно до плану, у 2008 році працівниками Управління було проведено 12 моніторингів громадської думки з якості послуг, наданих Управлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області.

Моніторинги громадської думки з якості послуг, наданих Управлінням здійснювалися шляхом анкетування державних службовців органів виконавчої влади та посадових осіб місцевого самоврядування під час проведення кущових семінарів-тренінгів з елементами взаємоперевірки фахових знань з питань дотримання вимог законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією для керівників кадрових служб райдержадміністрацій.

Проведений аналіз відповідей засвідчив, що більшість опитаних державних службовців органів виконавчої влади та посадових осіб місцевого самоврядування задоволені якістю надання методично-консультативної допомоги працівниками Управління.

З метою проведення моніторингу громадської думки з питань якості наданих послуг населенню органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування областіУправлінням державної служби Головдержслужби України в Хмельницькій області протягом 2008 року було здійснено 26 опитувань мешканців області щодо оцінки діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, в якому взяли участь 380 респондентів.

Учасники вищезазначених опитувань висловили свою думку стосовно рівня ефективності надання послуг органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування Хмельницької області та запропонували шляхи вдосконалення діяльності зазначених органів.

В зв’язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.08 № 548 „Про внесення змін до Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади” , якою перенесено терміни впровадження СУЯ у діяльність центральних та місцевих органів виконавчої влади до 2010 року, робота із зазначеного питання в апараті Хмельницької облдержадміністрації призупинена.

Вгору