Державна служба - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.
        Державні службовці – це менеджери та експерти, які працюють в органах державної влади і беруть участь у виробленні, реалізації та оцінці ефективності здійснення політики.
        Державна служба є механізмом забезпечення стабільності, надійності конституційного устрою та надання державному управлінню організованості, компетентності і професіоналізму.
        В системі владних відносин державна служба виступає одним із головних чинників формування цивілізованої державності, об'єднання зусиль гілок влади, створення кадрового потенціалу професіоналів для роботи в органах державного управління.
        Від ефективного функціонування інституту державної служби, відповідальності кожного з державних службовців залежить сьогодні успішність діяльності органів виконавчої влади, стабільний розвиток України та її економічна і політична конкурентоспроможність на міжнародному рівні.
        Створення корпусу державних службовців, які були б професіоналами, розглядали законність і права громадян, як найвищий пріоритет є головною умовою, що повинна забезпечити європейську якість життя громадянам України.

        Для проведення єдиної державної політики та функціонального управління державною службою постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 1994 року № 209 було створено Головне управління державної служби при Кабінеті Міністрів України, яке згодом Указом Президента України від 2 жовтня 1999 року трансформоване в Головне управління державної служби України та згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2007 р. N 1180 – є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра Кабінету Міністрів України.

        Основними напрямами державної політики у сфері державної служби є визначення основних цілей, завдань та принципів функціонування інституту державної служби, забезпечення ефективності роботи всіх державних органів відповідно до їх компетенції.
        З метою здійснення повноважень Головдержслужби України в регіонах з 1 січня 2005 року утворені територіальні управління Головдержслужби України, які є відповідно підзвітними та підконтрольними Головдержслужбі України (Постанова КМУ від 5 липня 2004 р. № 82, Наказ Головдержслужби України від 13 січня 2005 р. № 5) (Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 457 (457-2006-п) від 5 квітня 2006р.).

Для виконання повноважень щодо проведення єдиної державної політики у сфері державної служби та функціонального управління державною службою в м. Києві та Київській області наказом Головдержслужби від 16.09.09 року № 248(зі змінами від 13.11.09 року № 334) Управління державної служби Головного управління державної служби України в м. Києві з 1 грудня 2009 року реорганізоване в Управління державної служби Головного управління державної служби України в м. Києві та Київській області.

У складі Управління три структурних підрозділи: відділ реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування, відділ організаційно-кадрової роботи та документообігу і відділ консультативно-правової роботи.
        На сьогодні Управління складається з 23 працівників, очолює яке Дубецький Іван Васильович.

У своїй діяльності Управління  керується Конституцією та законами України, актами  Президента  України та Кабінету Міністрів України, Положенням про Головне управління державної служби України та його наказами, а також Положенням про управління.

Згідно з Положенням про Управління, затвердженим Наказом Головного управління державної служби України від 13 листопада 2009 року № 333, визначено його основні завдання та пріоритетні напрямки діяльності.

 

 

Основними завданнями управління є:

 

участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері державної служби в м. Києві та Київській області;

забезпечення дотримання державними органами вимог законодавства з питань державної служби та боротьби з корупцією, а також єдиних вимог щодо професійної відповідності кандидатів на зайняття вакантної посади державного службовця;

Пріоритетні напрями роботи Управління:

 

- надання методично-консультативної та практичної допомоги з організаційно-кадрових питань органам виконавчої влади та місцевого самоврядування міста Києва та Київській області;

- проведення консультування з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;

- здійснення заходів щодо запобігання корупційних проявів в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування;

- взаємодія із засобами масової інформації та громадськістю;

- облік та накопичення електронних особових справ державних службовців IV-VII категорій посад;

- підвищення кваліфікації, навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

- проведення в області І та ІІ турів Всеукраїнського конкурсу "Кращий державний службовець";

- проведення в області І та ІІ етапів Всеукраїнської спартакіади серед команд державних службовців;

- проведення Всеукраїнського конкурсу "Приязна адміністрація";

- поширення досвіду щодо впровадження системи управління якості стандарту якості ISO 9001-2001 в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування м. Києва та Київській області.      

 

Управління відповідно до покладених на нього завдань:

 

         1) вносить в межах своїх повноважень Головдержслужбі пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;

2) здійснює контроль за дотриманням визначених законодавством умов реалізації громадянами права на державну службу;

3) надає роз'яснення щодо застосування законодавства з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;

4) веде комп'ютерний облік даних про державних службовців четвертої – сьомої категорії в межах території, на яку поширюється компетенція Управління, надає державним органам методично-консультаційну допомогу щодо впровадження в роботу відповідних кадрових служб локальної системи "Картка" єдиної державної комп'ютерної системи "Кадри", здійснює контроль, узагальнення та аналіз даних і подає відповідну інформацію Головдержслужбі;

5) проводить у межах своїх повноважень перевірку дотримання державними органами вимог законодавства з питань державної служби та боротьби з корупцією, інформує про її  результати Головдержслужбу, бере участь у здійсненні заходів щодо запобігання проявам корупції серед державних службовців та посадових  осіб місцевого самоврядування;

6) вносить в установленому порядку пропозиції керівникам державних органів щодо скасування рішень з питань державної служби, прийнятих усупереч законодавству, а також щодо усунення виявлених недоліків та притягнення до відповідальності винних державних службовців;

7) за рішенням Начальника Головдержслужби бере участь у проведенні службових розслідувань стосовно державних службовців;

8) здійснює контроль за порядком ведення та зберігання особових справ державних службовців, формуванням і використанням кадрового резерву, проведенням конкурсного добору на зайняття посад державних службовців, атестації та щорічної оцінки виконання ними своїх обов'язків, узагальнює їх результати та подає відповідну інформацію Головдержслужбі;

9) здійснює консультаційне і методичне забезпечення з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;

10) надає методично-консультаційну допомогу у створенні і забезпеченні функціонування системи управління якістю в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування;

11) бере участь у проведенні оцінки якості та ефективності надання органами виконавчої влади державних та адміністративних послуг фізичним і юридичним особам, подає зазначеним органам пропозиції щодо вдосконалення механізму надання таких послуг;

12) організовує проведення функціонального обстеження місцевих органів виконавчої влади та вносить за його результатами Головдержслужбі пропозиції щодо упорядкування їх функцій та удосконалення структури, надає методично-консультаційну допомогу в проведенні такого обстеження територіальним органам центральних органів виконавчої влади;

13) бере участь у межах своїх повноважень у реалізації проектів і виконанні програм у сфері вдосконалення державного управління та державної служби, зокрема міжнародних, а також програм залучення міжнародної технічної допомоги;

14) бере участь у здійсненні заходів з інформатизації системи державної служби;

15) аналізує та узагальнює інформацію про потреби у підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, зокрема у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції, запобігання проявам корупції, бере участь у формуванні державного  замовлення на професійне навчання зазначених осіб, вносить відповідні пропозиції Головдержслужбі;

16) координує в межах своїх повноважень організацію професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в центрах перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій, регіональних інститутах Національної академії державного управління при Президентові України та вищих навчальних закладах, які здійснюють підготовку фахівців за спеціальностями галузі знань "Державне управління";

17) надає методично-консультаційну допомогу  в здійсненні підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування у відповідних вищих навчальних закладах, закладах післядипломної освіти, проводить аналіз у межах своїх повноважень професійних програм та планів-графіків підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, вносить Головдержслужбі пропозиції щодо їх погодження;

18) надає методично-консультаційну допомогу кадровим службам державних органів та  органів місцевого самоврядування в організації ведення обліку та моніторингу працевлаштування випускників, які навчалися за державним замовленням за спеціальностями галузі знань "Державне управління";

19) надає консультаційну допомогу державним органам з питань надання державним службовцям, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов, безвідсоткового кредиту для житлового будівництва або придбання квартир чи індивідуальних житлових будинків;

20) проводить вивчення громадської думки щодо оцінки діяльності місцевих органів виконавчої влади, за результатами якого подає Головдержслужбі аналітичні висновки;

21) проводить консультації з громадськістю з питань проходження  державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.