Звіт

про основні напрямки роботи управління державної служби Головдержслужби України в Кіровоградській області за І квартал 2011 року

 

За I квартал 2011 року працівниками управлінням проведено 2 семінари та 1 круглий стіл з правових питань,зокрема 20 січня 2011 року засідання круглого столу з обговорення проекту пенсійної реформи у якому взяли участь представники Головного управління Пенсійного фонду,Головного управління праці та соціального захисту населення, бюджетних установ, правоохоронних органів,профспілок, засобів масової інформації;

 28 січня 2011 року в  тренінговому центрі управління державної служби Головдержслужби України в Кіровоградській області відбувся семінар для працівників кадрових служб територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Кіровоградської області та структурних підрозділів Кіровоградської обласної держаної адміністрації.

З питань « Оптимізації органів держаної влади» перед присутніми виступив начальник управління державної служби Головдержслужби України в Кіровоградській області       А. Бойко. З питанням Проекту Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» з присутніми вивчала заступник начальника обласного пенсійного фонду в Кіровоградській області О. Романченко. З оперуповноваженим відділу боротьби з корупцією Управління по боротьбі з організованою злочинністю Управління МВС України в Кіровоградській області             Є. Павловим слухачі вивчали «Практику протидії корупційним проявам».

18 лютого 2011 року семінар з керівниками кадрових служб структурних підрозділів облдержадміністрації з питання «Проблеми, які виникають під час звільнення працівника в результаті реорганізації, ліквідації установи, організації або скорочення штатної чисельності працівників»;

 31 березня 2011 року в  тренінговому центрі управління державної служби Головдержслужби України в Кіровоградській області відбувся семінар для працівників кадрових служб територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Кіровоградської області на тему  «Заповнення декларацій про доходи державних службовців»

10 березня 2011 року відбулася робоча зустріч начальника  управління державної служби Головдержслужби України в Кіровоградській області А. Бойка з прокурором області О.Левицьким та першим заступником прокурора області С. Жолонко. Обговорено широке коло питань по організації спільної роботи управління та прокуратури, особливо в напрямку попередження проявів корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в області.

Завідувач сектору реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування управління держслужби Головдержслужби України в Кіровоградській області О. Сужаєв   провів 8 лекцій та тематичних зустрічей в рамках проведення семінарів на базі Кіровоградського  Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та Бобринецької, Новоукраїнської та Маловисківської райдержадміністраціях на тему  «Стратегія державної кадрової політики»

Протягом І кварталу 2011 року на адресу управління надійшло 2 подання на погодження продовження терміну перебування на державній службі. За результатами розгляду на адресу Головдержслужби направлено відповідні висновки.

У січні-березні 2011 року на адресу управління надійшло 35 письмових звернень, з яких 10 від громадян, 2 за дорученням Головного управління державної служби України, 14 від органів виконавчої влади, 9 від органів місцевого самоврядування всі звернення надійшли у формі заяви.  Звернення розглянуто у визначені законодавством терміни, автори отримали  роз’яснення з порушених питань. Повторних звернень або скарг на дії працівників Управління не надходило.

Переважна кількість письмових звернень стосується порядку зарахування окремих періодів роботи до стажу державної служби - 14,штук, 10- право на призначення пенсії державного службовця, 6-по системі оплати праці та 5- з інших питань.

Протягом звітного періоду відповідно до графіку працівниками управління надано методично консультативну допомогу 26 місцевим органам виконавчої влади, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади та органам місцевого самоврядування. З них 2- апарату обласної державної адміністрації, 6 структурним підрозділам обласної державної адміністрації, 3 районним державним адміністраціям, 3 структурним підрозділам райдержадміністрацій, 6- районним радам, 1-районній у місті раді та 5 територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади, що становить 4,1 % від загальної чисельності органів виконавчої влади та 1,6 від загальної кількості органів місцевого самоврядування області.

У рамках надання допомоги працівники Управління вивчався стан кадрової роботи в органах, надавалися практичні рекомендації щодо покращення роботи з персоналом та удосконалення кадрового менеджменту, проводили наради та тренінги-навчання з керівниками та працівниками, відповідальними за кадрову роботу з питань дотримання антикорупційного законодавства та проходження служби в органах державної влади і органах місцевого самоврядування.

Протягом I кварталу 2011 року начальник управління А.Бойко прийняв участь у засіданні 4-х колегій Кіровоградської обласної державної адміністрації, де брав активну участь у розгляді питань. 27 січня 2011 року він виступив по питанню « Про ефективність взаємодії місцевих органів виконавчої влади та правоохоронних органів області у сфері запобігання та протидії корупції. Також внесено на розгляд питання «Про стан роботи в області щодо відбору осіб для вступу до Національної академії державного управління при Президентові України, працевлаштування випускників та затвердження списків осіб рекомендованих до Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.

Крім того, протягом звітного періоду прийнято участь у 27 організаційних заходах інших органів державної влади регіону, на яких внесено та розглянуто 5 питань.

На засіданні регіональної ради по роботі з кадрами Кіровоградської обласної державної адміністрації, яке відбулося 15 березня 2011 року начальником управління     А. Бойком було внесено такі питання: Про проведення в нинішньому році Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», підсумків виконання трьохсторонньої угоди про співробітництво між Головдерслужбою України, Кіровоградською облдержадміністрацією та Кіровоградською обласною радою, а також ходу адміністративної реформи в області.

Протягом I кварталу 2011 року управлінням укладено 8 угод про співробітництво з Долинською, Олександрівською, Компаніївською, Ульяновською, Гайворонською, Голованівською, Маловисківською, Онуфріївською районними радами.

В рамках реалізації угод про співробітництво та на виконання відповідних Планів реалізацій працівниками Управління проведено 8 заходів, що становить 25% від загальної кількості органів місцевого самоврядування з якими укладені такі угоди.

За звітний період керівництвом управлінням проведено 9 прямих телефонних ліній «Суспільство проти корупції», на які звернулися 55 осіб та 13 прямих телефонних ліній «Державна служба», на які звернулась 91 особа. Кожного третього четверга місяця проводиться пряма телефонна лінія "Суспільство проти корупції" з представниками силових структур.

 27 січня 2011 року, відповідно до затвердженого графіку проведення щомісячної прямої телефонної ліній, в Управлінні державної служби Головдержслужби України в Кіровоградській області заступник начальника Управління О.Подушко разом з

представником Управління по боротьбі з організованою злочинністю Управління МВС України в Кіровоградській області Р. Савіцьким   та старшим оперуповноваженим відділу внутрішньої безпеки при Державній податковій адміністрації в Кіровоградській області О.Хмуренком  провели чергову пряму телефонну лінію «Суспільство проти корупції».

24 лютого 2011 року начальник  управління державної служби Головдержслужби України в Кіровоградській області А.Бойко спільно з начальником управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Кіровоградській області  В. Ліненко провели у прямому радіоефірі телефонну лінію “Суспільство проти корупції”.

23 березня 2011 року начальник  управління державної служби Головдержслужби України в Кіровоградській області А.Бойко спільно з завідувачем сектору відділу внутрішньої безпеки ДПА України в Кіровоградській області П. Андрющенком провели у прямому радіоефірі телефонну лінію “Суспільство проти корупції”.

 Аналіз питань, порушених у зверненнях свідчить, що найпоширенішими у звітному періоді за тематикою були звернення щодо здійснення контролю за діяльністю органів державної влади та їх посадових осіб по виконанню вимог законів України «Про державну службу», дотримання загальних правил поведінки державних службовців, порядку заповнення декларації про доходи громадян, проведення реорганізації в органах державної влади, порядку заповнення трудових книжок, відповідальність державних службовців за порушення трудової дисципліни, проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, отримання 10 посадових окладів, дострокове присвоєння чергового рангу за межами категорії посади при виході на пенсію державного службовця. На всі питання було надано вичерпні відповіді.

На особистий прийом до керівництва управління звернулося 167 осіб, які отримали вичерпні відповіді на порушені питання.

8 лютого 2011 року управлінням проведено засідання Громадської експертної групи на якому розглянуто питання: Про участь представників Громадської експертної групи в перевірці даних наведених в анкетах учасників конкурсу «Приязна адміністрація», Про хід проведення в регіоні Всеукраїнської спартакіади серед державних службовців. В засіданні прийняли участь 11 членів експертної групи та 2 представника засобів масової інформації.

Протягом лютого-березня 2011 року експертною групою проводився аналіз анкет учасників Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація».  Участь у Конкурсі взяли 21 райдержадміністрація та 34 територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. За результатами перевірок відомостей, наведених в анкетах учасників Конкурсу та споживачів послуг визначено переможцями Кіровоградську районну державну адміністрацію у номінації « Районні державні адміністрації» та Головне Управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області у номінації «Територіальні органи центральних органів виконавчої влади».

Управління проводить роботу щодо функціонування власного суб-сайту, на якому розміщено 90% інформації про діяльність управління.

 

Відповідно до календарного плану проведення Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» протягом березня бажаючі мали змогу подати заяву на участь у Конкурсі. Станом на 30.03.2011 заявки на участь у конкурсі подали 269 осіб, з яких у номінації Кращий керівник 106 осіб, Кращий спеціаліст 163 особи

Працівниками Управління проведено 3 семінара, з  правових питань.

Протягом І кварталу 2011 року працівниками Управління проведено 3 перевірки: Новенської селищної ради м. Кіровограда(згідно листа Прокуратури Кіровського району м. Кіровограда) щодо поновлення на посаді секретаря ради; Управління охорони здоров’я облдержадміністрації з питань дотримання законодавства про державну службу; Управління юстиції м. Кіровограда з питань організаційно-кадрової роботи.

За результатами перевірок було надано правову допомогу з метою усунення виявлених порушень норм чинного законодавства та надані методичні рекомендації.

9 лютого 2011 року в м.Кіровограді в рамках реалізації перспективних напрямків співпраці між управлінням державної служби  в Кіровоградській області та Інститутом трансформації  суспільства на поточний рік на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій відбувся інформаційно – навчальний семінар з питань «Європейської та Єроатлантичної інтеграції України». В  заході взяли участь голова Кіровоградської обласної ради М.Ковальчук,  директор інституту Трансформації суспільства О.Соскін,   представники структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних органів міністерств та відомств України в області освітніх закладів та інших організацій.

Основною метою семінару було надання місцевим органам влади та регіональній освітянській спільноті області сучасних знань про існуючі в світі моделі безпеки і критерії вибору оптимальної для України моделі, що відповідає національним інтересам України.

За звітний період управлінням проведено 3 анкетування по вивченню громадської думки на теми: «Реформування пенсійної системи»; «Вибір моделі безпеки в контексті національних інтересів України» спільно з інститутом трансформації суспільства; «Електронне врядування його роль у підвищенні ефективності надання адміністративних послуг» та 3 опитувань з питань: «Проведення адміністративної реформи в Україні»; «Про удосконалення законодавства про державну службу,системи професійного розвитку та посилення відповідальності державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування»   

Протягом січня-лютого 2011 року Управлінням проведено роботу щодо вивчення потреб у підвищенні кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування у сфері європейської інтеграції та мовної підготовки у 2011 році. Заходи проведено в рамках виконання Державної цільової програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008 – 2011 роки (далі – Програми), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 року № 974 та у рамках використання інструментів інституціональної розбудови Twinning та TAIEX.

В рамках заходу працівниками управління проведено ознайомлення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування області щодо проведення мовної підготовки у 2011 році, ознайомлено з методичними матеріалами щодо вивчення потреб у підвищенні кваліфікації з іноземних мов, проведено роз’яснювальну роботу щодо участі фахівців органів влади у підвищенні кваліфікації з іноземних мов у рамках виконання Програми та Європейських інструментів інституціональної розбудови, надавалися рекомендації щодо порядку здійснення відбору осіб для підвищення кваліфікації, критеріїв відбору, можливої участі посадових осіб місцевого самоврядування та осіб, яким встановлено спеціальні звання.

Завдання виконувалось в межах поточних видатків. Планові показники виконано.