ЗВІТ

про підсумки роботи з урахуванням критеріїв оцінки роботи територіальних органів Головдержслужби України Управління державної служби Головного управління державної служби України

в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі

за 2009 рік

 

1. Впровадження форм та методів роботи, направлених на підвищення ефективності та результативності діяльності, рівня професійної підготовки його працівників, якісного та своєчасного виконання завдань.

Для підвищення рівня організаційної роботи, ефективного виконання завдань із реалізації державної політики у сфері державної служби, єдиної кадрової політики Управлінням державної служби Головдержслужби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі – Управління) здійснені відповідні заходи.

Управління проводило свою роботу відповідно до Положення, затвердженого наказом Головдержслужби України від 17 вересня 2009 року № 249, Стратегічного плану діяльності Головдержслужби України на 2009 рік, затвердженого наказом Головдержслужби України від 07 березня 2008 року №53, квартальних та місячних планів роботи Управління, в яких  зазначені конкретні терміни виконання завдань, виконавці та зроблені відмітки про їх виконання.

Квартальні плани роботи Управління розроблялись на підставі Стратегічного плану діяльності Головдержслужби України, затвердженого наказом Головдержслужби України від 07.03.2008 року № 53.

З метою більш ефективного виконання посадових обов’язків, доручень, наказів на підставі квартальних планів роботи, отриманих доручень та завдань, складалися плани роботи Управління на місяць.

Кожної п’ятниці працівниками Управління подавались звіти про роботу за тиждень, інформація щодо звітів розглядається щопонеділка на апаратних нарадах.

Протягом року в Управлінні проводилась певна робота щодо забезпечення основних результативних заходів з організації контролю за якісним виконанням доручень керівництва Головдержслужби України.

Система контролю в Управлінні включає в себе: щоденний контроль – форма “План контролю за виконанням контрольних документів” (випереджувальний моніторинг), тижневий контроль – “Контроль за виконанням контрольних документів” (термін виконання яких припадає на робочий тиждень із понеділка по п’ятницю). Щомісяця узагальнювалися результати виконання документів зведеною таблицею про виконання документів, що підлягають індивідуальному контролю. У 2009 році зареєстровано 1499 вхідних та 1696  вихідних документів (у 2008 році зареєстровано 1335 вхідних та 1661 вихідних документів).

 

Стан виконання місячних планів роботи розглядався на апаратних нарадах Управління 02.02.2009 року, 04.03.2009 року, 03.03.2009 року, 30.03.2009 року, 06.04.2008 року, 05.05.2009 року, 01.06.2009 року, 06.07.2009 року, 03.08.2009 року, 31.08.2009 року, 28.09.2009 року, 05.10.2009 року, 02.11.2009 року, 07.12.2009 року. Виконання запланованих заходів знаходиться на постійному контролі та щотижня подається сектором організаційно–кадрової роботи та документообігу начальнику Управління для розгляду на апаратних нарадах.

Протягом року в Управлінні було проведено 76 апаратних нарад.

Відповідно до Плану внутрішнього навчання персоналу Управління на  2009 рік, затвердженого начальником Управління, у звітному періоді проведено 36 апаратних навчань (у 2008 році – 36)  за темами: «Моніторинг параметрів процесів Управління», «Трудове законодавство. Оплата праці», «Нормативно-правові акти з питань боротьби з корупцією»,  «Основні положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», «складення аналітичних довідок за результатами дотримання методик процесів», «Декларування доходів державних службовців. Порядок заповнення декларації про доходи, зобов’язання фінансового характеру щодо себе та членів своєї сім'ї. Відповідальність за неподання відомостей про доходи», «Трудове законодавство. Гарантії та компенсації», «Поняття корупції та корупційних порушень», «Методика процесу «Проведення перевірок», «Законодавство України про інформацію. Види інформації. Захист інформації», «Трудове законодавство. Загальні підстави і умови матеріальної відповідальності працівників», «Здійснення антикорупційного контролю при прийнятті кандидата на державну службу(службу в органах місцевого самоврядування)», «Прийом, стажування слухачів та працевлаштування випускників НАДУ при Президентові України та її регіональних інститутів, магістратур державної служби», «Організація діловодства. Інструкція з діловодства. Підготовка організаційних документів», «Заходи протидії корупції та здійснення контролю за додержанням державними службовцями антикорупційного законодавства», «Трудове законодавство. Трудова дисципліна», «Заходи антикорупційного контролю під час реалізації управлінської діяльності», «Організація підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування», «Організація розгляду звернень громадян», «Вжиття передбачених законом заходів у разі порушення державним службовцем етики поведінки, законів України «Про державну службу», «Про боротьбу з корупцією», вчинення корупційного злочину», «Трудове законодавство. Розгляд трудових спорів», «Методика процесу «Вивчення очікувань споживачів», «Сфери можливих зловживань в органах виконавчої влади», «Трудове законодавство. Пільги для працівників, які поєднують роботу з навчанням», «Особливості обчислення стажу державної служби (науковий, МВС)», «Верховна Рада АРК, Рада міністрів АРК. Структура. Особливості призначення та звільнення», «Здійснення заходів щодо усунення причин та умов, що сприяють вчиненню корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних із корупцією» та ін.

Відповідно до методики «Управління персоналом Головдержслужби» інформація про проведені внутрішні навчання відображається в журналі обліку навчань.

Крім того, на виконання зазначеної методики процесу після кожного апаратного навчання проводиться анкетування працівників щодо якості навчання.

В Управлінні здійснювався постійний контроль за додержанням вимог законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією.

Упродовж 2009 року  працівниками Управління було опрацьовано відповідні документи та підготовлено 99 висновків щодо погодження продовження терміну перебування на державній службі державним службовцям, які досягнуть граничного віку перебування на державній службі (у 2008 році – 77).

Відповідно до методики процесу «Управління персоналом» стосовно зовнішнього навчання працівники Управління щомісяця брали участь у семінарах, які проводяться Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в АРК. Так, у звітному періоді взято участь у 12 семінарах.

Начальник Управління В. М. Артеменко 25.05.05 одночасно з  керівниками  кадрових служб Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Київської та Севастопольської державних адміністрацій і керівниками територіальних органів Головдержслужби України, прийняв участь у семінарі де були розглянуті питання реформування системи управління персоналом на державній службі, основні завдання кадрових служб органів виконавчої влади і організації професійного навчання, застосування законодавства  про державну службу, запобігання проявам корупції в органах виконавчої влади.

26.08.09 Начальник Управління Артеменко В.М. прийняв участь у серпневій робочій нараді Головдержслужби України з питань щодо особливостей професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування у 2009 – 2010 роках та розгляд концепції Проекту положення про систему підготовки, перепідготовки  та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, 09.09.09 Артеменко В.М. прийняв участь у засіданні Організаційного комітету з питань підготовки та проведення третього етапу Всеукраїнської спартакіади серед збірних  команд державних службовців Автономної Республіки Крим, Областей, Київської та Севастопольської державних адміністрацій.

 07.10.09 начальник Управління Артеменко В.М. та заступник начальника Управління – начальник відділу реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування по АРК Єрьомін В.Ю. прийняли участь у щорічній науково-практичній конференції на тему «Шляхи посилення впливу галузі наук «Державне управління» на реформування державної служби та державного управління в Україні».

27.10.09 начальник Управління Артеменко В.М. одночасно з керівниками територіальних органі Головдержслужби України прийняв участь у семінарі Головдержслужби України для керівників кадрових служб секретаріатів Верховної Ради АРК, Київської і Севастопольської міських рад, виконавчих апаратів обласних рад.

З 27 грудня 2009 по 30 грудня 2009 року 25.12.09 начальник Управління Артеменко В.М. прийняв участь у засіданні наради Головдержслужби України та фінальних заходах Всеукраїнського конкурсу «Кращій державний службовець».

З 23.09.09 по 26.09.09 завідувач сектору консультативно - правової роботи Вахрушева О.П. прийняла участь у Всеукраїнських громадських слуханнях.

Начальник відділу реалізації державної політики  у сфері державної служби та місцевого самоврядування по м. Севастополю Севастьянова О.А. з 11 по 12 листопада 2009 року підвищила кваліфікацію за темою «Управління персоналом в органах державної влади та органах місцевого самоврядування» 

Протягом 2009 року в Управлінні пройшли стажування з організаційно-кадрових питань  61 особа, у тому числі 15 керівників та спеціалістів органів місцевого самоврядування, 4 державних службовця та 22 студента вищих учбових закладів.

Станом на 01.01.2010 року в Управлінні державної служби Головного Управління державної служби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі працює 17 державних службовців вакантних посад немає.

 

2. Дотримання законодавства з питань розгляду звернень та динаміка їх кількості.

За 2009 рік в Управлінні зареєстровано 211 письмових звернень громадян, підприємств, установ та організацій (за попередній рік – 144), з них від громадян – 81 ( у 2008 році – 59).

Аналіз тематики письмових звернень показує, що більшість складають звернення щодо визначення стажу державної служби – 109 (54,8 %).

Протягом звітного періоду до Управління надійшло 130 звернень юридичних осіб, тоді як у 2008 році – 85.

 

 

Згідно з Графіком особистого прийому громадян в Управлінніначальником Управління та його заступником у звітному періоді на особистому прийомі було прийнято 341 особу (у 2008 році було прийнято 156 осіб), за наступною тематикою:

- визначення стажу – 186;

- присвоєння рангу – 20;

- призначення пенсії – 18;

- проведення конкурсу – 5;

- продовження терміну перебування на державній службі – 9;

- проведення щорічної оцінки – 7;

- включення до кадрового резерву – 10;

- заробітна плата – 7;

- навчання, підвищення кваліфікації – 8;

- атестація – 8;

- відпустки – 9;

- внесення змін до штатного розпису – 3;

- сумісництво – 5;

- грошова винагорода – 4;

- заповнення декларацій – 5;

- дисциплінарна практика – 2;

- стажування – 5;

- інші питання – 30.

 

 

Крім того, спеціалістами Управління здійснюється щоденний прийом громадян із метою надання консультативної допомоги.

Розгляд звернень громадян та підприємств, установ та організацій здійснюється у відповідності до методики процесу «Розгляд звернень громадян, листів установ та організацій з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування».

Протягом 2009 року проведено 76 прямих телефонних ліній на тему „Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування” (у 2008 році – 37), на яких було поставлено 506 питань (у 2008 році – 325), за наступною тематикою:

- проходження державної служби, служби в органах місцевого самоврядування – 94;

- визначення стажу – 78;

- заробітна плата – 32;

- звільнення, призначення – 42;

- присвоєння рангу – 28;

- отримання пенсії – 46;

- стажування, випробування – 58;

- включення до резерву – 15;

- корупційних проявів – 69;

- з інших питань – 43.

 

На виконання пп. 3 п. 2 постанови Колегії Головдержслужби України від 22 лютого 2007 року Управлінням спільно з Головним управлінням МВС України в АРК, Службою безпеки України в АРК, Державною податковою адміністрацією в АРК у звітному періоді 2009 року проведено 14 «прямих телефонних ліній» «Суспільство проти корупції», на яких в цілому поставлено 196 питань (у 2008 році – 8 ліній та 110- питань). Матеріали за результатами надання відповідей на окремі питання, що надійшли на «прямі телефонні лінії», було розміщено у газетах «Кримська світлиця», «Время вперёд», «Сельский труженик», «Южная столица», «Народная трибуна», «Профсоюзный диалог», «Вестник профсоюзов Крыма», «Слава Севастополя», «Севастопольские известия», а також на інформаційному порталі Ради міністрів АРК та регіональних  Інтернет-виданнях (Новый регион http://www.nr2.ru/crimea, Контекст медиа http://www.context-ua.com/km/news, Крымское информ агенство http://www.kianews.com.ua, Крымские новости http://www.qha.com.ua, Е-Крым http://www.e-crimea.info, Крымское Эхо http://kr-eho.info)

 

 

3. Співпраця з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

Протягом 2009 року Управління здійснювало роботу щодо співпраці з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування АРК та м. Севастополя.

Так, начальником Управління взято участь у 31 засіданні Ради міністрів АРК та колегії Севастопольської міської державної адміністрації, у 2008 році – також у 25 засіданнях.

 

 

У 2009 році відбулося 6 засідань Координаційної ради з питань роботи з кадрами та державної служби при Раді міністрів АРК (у 2007 році – 4), на яких розглянуті наступні питання: підсумків надання органам виконавчої влади АРК, органам місцевого самоврядування АРК методично-консультативної допомоги з організаційно-кадрових питань у 2008 році та 1 кварталі 2009 року, професійної підготовки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, проведення Всеукраїнського конкурсу «Кращий державних службовець», підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністраці» та ін.

Безпосередньо Управлінням внесено на розгляд 6 питань.

Протягом 2009 року здійснювалась співпраця з органами місцевого самоврядування відповідно до Планів реалізації укладених Угод.

У І кварталі 2009 року Управлінням укладено 10 Угод з органами місцевого самоврядування з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування, зокрема з Бахчисарайською міською радою, Роздольненською селищною радою Роздольненського району АРК, Мирненською селищною радою, Новоозерненською селищною радою, Добрівською сільською радою Сімферопольського району, Петровською сільською радою Сімферопольського району, Укромнівською сільською радою Сімферопольського району, Песчанівською сільською радою Бахчисарайського району та Залізничненською сільською радою Бахчисарайського району. У ІІ кварталі 2009 року Управління уклало 7 Угод про співробітництво з органами місцевого самоврядування. За ІІІ квартал 2009 року Управління уклало 3 Угоди з органами місцевого самоврядування, зокрема з Плодівською, Долиненською та Табачненською сільськими радами Бахчисарайського Району АРК, та за ІV квартал Управлінням було укладено 7 Угод про співробітництво.

 

Всього управлінням за 2009 рік було укладено 27 угод про співробітництво з органами місцевого самоврядування АРК. Також слід зазначити що з всіма органами місцевого самоврядування м. Севастополя підписано угоди про співробітництво.

Відповідно до Планів реалізації раніше укладених Угод та згідно із графіками надання методично-консультативної допомоги у 2009 році, затвердженими наказами Управління від 19.12.2008 року № 119, у та № 12 від 05.08.2009 року працівниками Управління допомога була надана 10 органам місцевого самоврядування за І квартал, у II кварталі 2009 року працівниками Управління методично-консультативно допомога була надана 9 органам місцевого самоврядування, у ІІІ кварталі 9 органам місцевого самоврядування, 10 органам місцевого самоврядування у ІV кварталі.

На виконання Угод Управлінням у І кварталі 2009 року методично-консультативна допомога з організаційно-кадрових питань надавалась Перовській, Добрівській та Укромнівській сільським радам Сімферопольского району, Бахчисарайській міській раді АРК, Залізничній, Песчанівській сільським радам Бахчисарайського району АРК, Роздольненській селищній раді АРК, Роздольненській районній раді АРК. У ІІ кварталі 2009 року методично-консультативна допомога з організаційно-кадрових питань надавалась Первомайській районній раді, Джанкойській та Сакській міським радам, Первомайській селищній раді, Пожарській, Новоселівській та Скворцовській сільським радам Сімферопольського району, Вілінській сільській раді Сімферопольського району

В приміщенні Управління 17.02.2009 року відбувся семінар на тему «Про подання декларацій про доходи, зобов’язання фінансового характеру посадовими особами місцевого самоврядування», на яких були присутні представники районних рад та міських рад, з якими укладені угоди про співробітництво.

         Відповідно до планів реалізації Угоди про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування, укладеної 05.11.2007 року між Управлінням та Сімферопольською міською радою, Центральної, Київською та Залізничними районними радами, 10.02.2009 року, 24.02.2009 року та 27.02.2009 року відбулися виїзні навчання працівників Київської та Центральної районної ради м. Сімферополя з питань подання декларацій про доходи, зобов’язання фінансового характеру посадовими особами місцевого самоврядування.Також протягом березня 2009 року  в рамках виконання угод про співробітництво з питань проходження служби в органах  місцевого самоврядування, укладеної 05.11.2007 року між Управлінням та Сімферопольською міською радою, Центральною, Київською та залізничними районними радами, 16.03.2009 року спільно з Кримським  ЦППК при Раді міністрів АРК відповідно до Плану заходів на І півріччя 2009 року, спрямованих на запобігання проявів корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим , Управлінням було проведено лекцію щодо дотримання вимог чинного законодавства з питань боротьби з корупцією для працівників Симферопольської міської ради «Декларування доходів посадових осіб місцевого самоврядування «, а  24.02.2009 року відбулися виїзні навчання працівників Залізничної районної ради м. Сімферополя з питань подання декларацій про доходи, зобов’язання фінансового характеру посадовими особами місцевого самоврядування.

Відповідно до укладених протягом 2008-2009 років угод про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування з Мазанською та Чистенською сільськими радами Сімферопольського району від 09.09.2008 року, Гвардійською селищною радою Сімферопольського району від 17.10.2008 року, Перовською сільською радою Сімферопольського району від 12.01.2009 року, Укромнівською сільською радою Сімферопольського району від 20.01.2009 року, Добрівською селищною радою Сімферопольського району від 23.01.2009 року, 20 березня 2009 року на базі Сімферопольської районної ради відбувся навчально-практичний кущовий семінар із сільськими та селищними головами, секретарями районної, сільських та селищних рад та їх виконавчих комітетів на тему «Актуальні питання проходження служби в органах місцевого самоврядування», на якому працівниками Управління були висвітлена практика виявлення типових порушень з організаційно-кадрових питань в органах місцевого самоврядування АРК, обговорювалися питання запобігання проявам корупції під час проходження служби в органах місцевого самоврядування, декларування доходів посадовими особами місцевого самоврядування, практики проведення конкурсу на заміщення вакантних посад, надання відпусток, формування кадрового резерву на посади та стажування на них, особливостей процедури проведення щорічної оцінки та атестації посадових осіб місцевого самоврядування.

Під час проведення семінару працівники Управління дали відповіді на усі поставлені питання, провели анкетування громадської думки щодо діяльності виконавчої влади та місцевого самоврядування у Сімферопольському району. Хід даного заходу висвітлений на суб-сайті Управління та у газеті «Сельский труженик».

Під час проведення семінарів 17-18 березня 2008 року для працівників міських та районних рад на тему: «Декларування доходів державних службовців. Окремі питання проходження державної служби» Управління надало практичні поради та вичерпні відповіді на питання щодо правильності заповнення «Декларації про доходи, зобов’язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця та особи, яка претендує на зайняття посади державного службовця, щодо себе та членів своєї родини». Також були розглянуті з прикладами типові порушення у роботі щодо запобігання проявам корупції, виявлені Управлінням при здійсненні контрольно-інспекційної діяльності та наданні методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування.

Також в регіональних засобах масової інформації, відповідно до укладених Угод, були надруковані наступні статті: протягом січня місяця, у газеті «Сельський труженик» №6 від 28 січня 2009 року стаття „Государственная служба и служба в органах местного самоуправления: вопросы и ответы”, у газеті «Южная столица» №3 від 23 січня 2009 року стаття „Государственная служба и служба в органах местного самоуправления: вопросы и ответы”, у газеті «Профсоюзный диалог» №1 за січень 2009 року «Лучший государственный служащий». Протягом лютого місяця, у газеті «Южная столица» № 7 (891) від 20.01.2009 року статті «Доброжелательная администрация», «Итоги года», у газеті «Наше время» смт. Ленино» № 6 (7230) від 06 лютого 2009 року рубрика «Государственная служба и служба в органах местного самоуправления: вопросы и ответы» та статті «Лучший государственный служащий», у газеті «Сельский труженик» рубрика «Государственная служба и служба в органах местного самоуправления: вопросы и ответы» та стаття «Доброжелательная администрация», у газеті «Время вперед» м. Сакі № 5 від 14.02.2009 року статі «Доброжелательная администрация», «Итоги года» та рубрики «Государственная служба и служба в органах местного самоуправления: вопросы и ответы», «Время вперед» № 6 від 28.02.2009 року інформаційна рубрика «Вопрос – ответ». Протягом березня місяця, у газеті «Сельский труженик» № 19 від 18.03.2009 року рубрика «Государственная служба и служба в органах местного самоуправления: вопросы и ответы», у газеті «Время вперед» № 10 (330) від 21.03.2009 року рубрика Государственная служба и служба в органах местного самоуправления «Вопрос – ответ», у газеті Южная столица» № 11 від 20.03.2009 року рубрика Государственная служба и служба в органах местного самоуправления «Вопрос – ответ», у газеті «Профсоюзный диалог» №3 (15) березень 2009 року статті «Всеукраинский конкурс «Доброжелательная администрация» та рубрики «Государственная служба и служба в органах местного самоуправления. Вопрос – ответ», у газеті «Свободная территория» № 10 від 12 березня 2009 р. м. Джанкой стаття «Всеукраинский конкурс «Лучший государственный служащий».

11 червня 2009 року працівниками Управління проведена лекція для працівників секторів контролю районних державних адміністрацій та міських рад з елементами практичних зайнять за темою «Практичне застосування норм Закону України «Про державну службу» в рамках програми КЦППК з підвищення кваліфікації, які проходили у м.Євпаторія протягом 10-12 червня 2009 року.

На базі Білогірської районної ради, в рамках виконання Угод про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування, укладеної 14.11.2008 року між Управлінням та Білогірською районною радою, 07.04.2009 року відбувся кущовий семінар та виїзні навчання з головами та секретарями Білогірської міської ради, Зуйської селищної ради, сільських рад на тему «Актуальні питання проходження служби в органах місцевого самоврядування».

В рамках реалізації Угод з міськими радами та відповідно до Плану заходів на І півріччя 2009 року, спрямованих на запобігання проявів корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування автономної Республіки Крим , спільно з Кримським ЦППК при Раді міністрів АРК працівники Управління  23.04.2009 року відповідно до укладених угод про співробітництво з Армянською та Євпаторійською міськими радами взяли участь у роботі 3-х денних виїзних (м. Євпаторія) курсів підвищення кваліфікації за професійною програмою для керівників та спеціалістів структурних підрозділів міських рад. Районних державних адміністрацій в АРК, які займаються  реалізацією державної внутрішньої політики. Зокрема були прочитані лекції на тему «Закон України «Про боротьбу з корупцією».Запобігання та протидія проявам корупції» та «Практичне застосування норм Закону України «Про державну службу»

В приміщенні управління 27.05.2009, 11.06.2009 та 12.06.2009 року для міських рад, районних у м. Сімферополі рад, районних рад Автономної Республіки Крим з якими діють угоди про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування, відбулися навчально-практичні семінари-тренінги на тему «Актуальні питання проходження служби в органах місцевого самоврядування», на якому працівниками Управління були висвітлена практика виявлення типових порушень з організаційно-кадрових питань в органах місцевого самоврядування АРК, обговорювалися організаційні питання запровадження системи управління якістю ДСТУ ISO 9001-2001 в органах місцевого самоврядування, проведення обстеження діяльності органів місцевого самоврядування, визначення переліку процесів діяльності та складання переліку послуг, що надаються як три складові стандарту ДСТУ ISO 9001:2001, питання запобігання проявам корупції під час проходження служби в органах місцевого самоврядування, декларування доходів посадовими особами місцевого самоврядування, процедури присвоєння рангів, практики проведення конкурсу на заміщення вакантних посад, надання відпусток, формування кадрового резерву на посади та стажування на них, особливостей процедури проведення щорічної оцінки та атестації посадових осіб місцевого самоврядування.

Під час проведення навчань працівники Управління дали відповіді на усі поставлені питання, провели анкетування громадської думки щодо діяльності виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Також в регіональних засобах масової інформації, відповідно до укладених Угод, були надруковані наступні статті:

- у газеті «Южная столица» (м.Сімферополь) від 11.04.2009 року - „Кращий державний службовець» та „Государственная служба и служба в органах местного самоуправления: вопросы и ответы”, від 01.05.2009 року - «Удосконалення системи управління персоналом» та «Права державних службовців та конкурсної комісії», від 19.06.2009 року - «Исторические этапы становления и развития государственной службы в Украине», від 26.06.2009 року - інформаційні статті «В АРК отметили День госслужбы», «Госслужба: вопросы и ответы»;

- у газеті «Кримська світлиця» - від 24.04.2009 року інформаційна стаття «Державна служба – це механізм забезпечення стабільності конституційного устрою держави», від 29.05.2009 року - інформаційна рубріка «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування», від 19.06.2009 року «Історічні засади становлення та розвитку державної служби в Україні»;

- у газеті «Профсоюзный диалог» (м.Сімферополь) - за квітень 2009 року «Лучший государственный служащий», за травень 2009 року - графік особистого прийому громадян керівництвом Управління, за червень матеріали щодо святкування Дня державної служби й нагородження лауреатів Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець»;

- у газеті «Время вперед» (м.Саки) надруковані статті - від 18.04.2009 року - „Государственная служба и служба в органах местного самоуправления: вопросы и ответы”, від 09.05.2009 року - «Удосконалення системи управління персоналом», від 13.06.2009 року - «Государственная служба и служба в органах местного самоуправления», «Лучший государственный служащий», від 06.06.2009 року - «Государственная служба и служба в органах местного самоуправления», «Продолжается определение «Лучшего государственного служащего»;

- у газеті «Сельский труженик» від 17.06.2009 року - «в Автономной Республике Крым проведен второй тур ежегодного Всеукраинского конкурса «Лучший государственный служащий», від 24.06.2009 року - «Исторические этапы становления и развития государственной службы в Украине»;

- у газеті «Сакская газета» від 24.06.2009 року надрукована інйформаційна стаття «Профессионализм, ответственность на службу людям»;

- у газеті «Слава труду» від 16 травня 2009 року розміщена інформаційна стаття «О Всеукраинском конкурсе «Лучший государственный служащий».

11 вересня 2009 року заступник начальника Управління В.Єрьомін взяв участь в Кущовому семінарі з сільськими та селищними головами, секретарями сільських та селищних рад Сімферопольського району. Під час семінару В.Єрьомін в своєму виступі розповів присутнім про основні типові порушення з організаційно-кадрових питань, які присутні в роботі органів місцевого самоврядування.

13 жовтня 2009 року заступник начальника Управління державної служби Головдержслужби України в АРК та м. Севастополі – начальник відділу реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування по АРК В.Ю.Єрьомін взяв участь у роботі районного семінару з питань проходження державної служби, протидії корупційних проявів та інших порушень, пов’язаних з корупцією.

Зазначений семінар пройшов в Білогірській райдержадміністрації. В семінарі взяли участь державні службовці Білогірська та Білогірського району. В.Ю.Єрьомін провів для присутніх лекцію з деяких питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

16 жовтня 2009 року в м. Красноперекопськ Управлінням державної служби Головдержслужби України в АРК та Красноперекопською районною радою проведений кущовий семінар для сільських, селищних голів та секретарів відповідних рад. В роботі семінару взяв заступник начальника Управління державної служби Головдержслужби України в АРК В.Єрьомін. Під час проведення семінару В.Єрьомін висвітив питання проходження служби в органах місцевого самоврядування, профілактики корупції серед посадових осіб місцевого самоврядування, звернув увагу на основні положення нових нормативно-правових актів з питань боротьби з корупцією.

11 грудня 2009 року заступник начальника Управління В.Єрьомін взяв участь в Кущовому семінарі з сільськими та селищними головами, секретарями сільських та селищних рад Сакського району. Під час семінару В.Ю.Єрьомін провів для присутніх лекцію з деяких питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

16 грудня 2009 року заступник начальника Управління В.Єрьомін взяв участь в Кущовому семінарі з питань запобігання проявам корупції з сільськими та селищними головами, секретарями сільських та селищних рад Бахчисарайського району. Під час семінару В.Ю.Єрьомін провів для присутніх лекцію з організації профілактики проявів корупції.

Крім того, Управління в рамках укладених Угод надавало роз’яснення з питань організації конкурсного відбору, прийому на роботу та звільнення посадових осіб місцевого самоврядування, формування кадрового резерву, планування роботи, організації діловодства та контролю, впровадження обліку особових даних посадових осіб міських рад за допомогою системи «Картка».

 

4. Надання методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування.

Згідно із графіками надання методично-консультативної допомоги у I півріччі та у ІI півріччі 2009 року, затвердженими наказами Управління від 09 лютого 2009 року № 10 та від 05 серпня 2009 року № 12, у 2009 році працівниками Управління надано допомогу 111 органам виконавчої влади АРК, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади в АРК та органам місцевого самоврядування АРК щодо виконання Конституції та законів України “Про державну службу”, “Про службу в органах місцевого самоврядування” та “Про боротьбу з корупцією”, актів Президента та уряду України (у 2008 році – 61, 2007 - 38). 

Так, протягом 2008 року Управління надало допомогу 66 міністерствам, республіканським комітетам, іншим органам виконавчої влади АРК, структурним підрозділам районних державних  адміністрацій в АРК, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади, та 45 23 органам місцевого самоврядування, (5 районним, 12 міським, 26 сільським та селищним радам та 2 районним у містах радам )

Надання методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади АРК, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади в АРК та органам місцевого самоврядування АРК здійснюється відповідно до методики  «Проведення перевірок»  надавало протягом 2009 року методично-консультативну допомогу з організаційно-кадрових питань органам виконавчої влади та місцевого самоврядування. 

Керівникам органів, яким надавалась методично-консультативна допомога, рекомендовано усунути вказані недоліки щодо дотримання чинного законодавства з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування та вдосконалювати роботу з метою закріплення позитивних тенденцій у суспільно-політичному та соціально-економічному розвитку. Інформація щодо виправлення недоліків надходить до Управління (за результатами надання методично-консультативної допомоги виявлени  типові помилки.).

Перелік

типових порушень, виявлених під час надання методично-консультативної допомоги з організаційно–кадрових питань

органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування  в Автономній Республіці Крим

-Функціональні обов’язки між керівництвом не розподілені

-Посадові інструкції не містять кваліфікаційних вимог, прав та обов’язків

-Відсутній колективний договір та правила внутрішнього трудового розпорядку

-Невідповідність структури органів місцевого самоврядування  вимогам Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування»

-Відсутній контроль за виконанням планів роботи

-План роботи з кадрами не затверджений

-Апаратні навчання не проводяться

-Не визначений порядок проведення конкурсу в окремому державному органі

-Порушені вимоги щодо зазначення в оголошеннях терміну прийому документів

-В заявах кандидатів про участь у конкурсі не зазначено про ознайомлення заявника із встановленими законодавством обмеженнями щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби

-Форма П-2ДС у претендентів на заміщення вакантних посад заповнена не повністю

-Неправомочність засідань конкурсної комісії

-Не затверджений порядок проведення іспиту у державному органі

-Співбесіда, як етап проведення конкурсу, не проводиться, або проводиться, але не зазначається у протоколі засідання конкурсної комісії

-При підготовці відповідей на питання білета кандидатом не проставлені підпис та дата складання іспиту

-В кадровий резерв на керівні посади зараховано лише по одній особі

-Відсутні відмітки про результат виконання особових планів у осіб, які зараховані до кадрового резерву, або відмітки носять формальний характер

-Про зарахування до кадрового резерву не повідомляється керівництво за місцем роботи зарахованого працівника.

-Список кадрового резерву не затверджений наказом керівника органу або затверджено з порушенням термінів

-В плані особи, яка зарахована на стажування, відсутні терміни виконання запланованих заходів

-Звіт про стажування працівника на посаді відсутній

-Черговий ранг присвоєно із затримкою без відповідного обґрунтування

-Достроково присвоєно черговий ранг без відповідного обґрунтування

-В особових справах містяться не всі, передбачені Порядком, документи, або містяться ті, які ним не передбачені

-Відсутні записи в деяких розділах особових карток (форма П – 2 ДС) або записи зроблені помилково

-В особових справах не завірені належним чином копії документів

-Порушення при заповненні Декларації про доходи (не заповнені окремі пункти)

-Відсутні особисті підписи на титульних сторінках трудових книжок та вкладишів до них, або про встановлення випробувального терміну, про процедуру призначення на посаду або звільнення

-Підвищення кваліфікації працівників взагалі не відбувалось

-Атестація посадових осіб місцевого самоврядування взагалі не проводилась

-Неповна службова характеристика

-Результати атестації не затверджені

-Щорічна оцінка не проводилась  взагалі

-Порядок щорічної оцінки не затверджений

-Оцінка результатів роботи державного службовця зі сторони державного службовця або його керівника в особистому плані щорічної оцінки відсутня

-Заходи з запобігання проявам корупції не розроблені

-Не внесені відповідні зміни до посадових інструкцій осіб, які призначені відповідальними за профілактику проявів корупції

-Не визначені відповідальні за профілактику проявів корупції у  відповідній кількості

 

Крім того, довідки за результатами надання методично-консультативної допомоги республіканським органам виконавчої влади направляються до відома Голові Ради міністрів АРК.

Усі органи виконавчої влади та місцевого самоврядування виправили повністю або частково виявлені недоліки в організаційно-кадровій роботі, про що повідомили Управління.

 

 

5. Проведення перевірок та службових розслідувань в органах виконавчої влади.

Управлінням відповідно до покладених на нього завдань за 2009 рік проведено 25 перевірок проти 8 перевірок у 2008 році.

Об’єктами перевірки були: КРУ в м. Севастополі, Управління ПФУ в Ленінському районі м. Севастополя, Управління з питань  надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи СМДА, Управління ветеринарної медецини в м. Севастополі, Гагарінська РДА в м. Севастополі, Головне управління Держкомзему України в м. Севастополі, Державна податкова інспекція в Нахімовському районні м. Севастополя, Севастопольське міське відділення Фонду соціального захисту інвалідів, Нахімовське районне управління юстиції у м. Севастополі, Головне управліня Пенсійного фонду України в м. Севастополі, Розольненська РДА АРК, Державна інспекція захисту рослин АРК, Головне управління Держкомзему в м. Севстополі, Управління статистики в м. Севастополі, Верховна Рада АРК, ГУ юстиції Міністерства юстиції України в АРК, ГУ ветеринарної медицини в АРК, ГУ ПФУ в АРК, Чорноморська РДА АРК.

 

6. Кількість та змістовність проведених семінарів-тренінгів, нарад, круглих столів, лекцій з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

 

У 2009 році Управління систематично згідно з Графіком проведення методично-консультативних тренінгів, проводило тренінги для працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування АРК із питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

Так, у звітному періоді Управлінням проведено 26 методично-консультаційних семінарів, 57 тренінгів, 2 круглих столи, 6 конференцій, 25 громадських форумів та 48 лекцій.

 

Таким чином, впродовж 2009 року Управлінням було проведено 117 комунікативних заходів, в яких взяли участь 1527 державних службовців та  1252 посадові особи місцевого самоврядування.

 

У 2009 році Управління продовжило тісну співпрацю з Кримським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій при Раді міністрів АРК (далі – КЦППК), Севастопольським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій (далі – СЦППК)  магістратурою факультету довузівської, післядипломної та магістерської підготовки Тернопільського національного економічного університету, філія якого розташована у смт Форос, та Кримським юридичним інститутом Одеського державного університету внутрішніх справ.

 

 

У липні 2009 року в Управлінні відбулося стажування студентів КВНЗ «Кримський інженерно-педагогічний університет», які навчаються за програмою спеціалізованого курсу «Основи державної служби».

17 липня 2009 року Управлінням на базі КЦППКпроведений методично-консультативний семінар для керівників кадрових служб територіальних підрозділів центральних та урядових органів виконавчої влади в АРК.

Управління продовжило тісну співпрацю з магістратурою факультету довузівської, післядипломної та магістерської підготовки Тернопільського національного економічного університету, філія якого розташована у смт. Форос.

05 вересня 2009 року в Кримському юридичному інституті Одеського державного університету внутрішніх справ відбулися урочисті заходи з нагоди прийняття присяги курсантами та клятви студентами перших курсів.

            Також протягом року Управління проводило навчання  представників кадрових служб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.   Методично-консультаційні тренінги проводилися за наступною тематикою: „Розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу з підстав, зазначених у пункті 1 статті 40 КЗпроП України”, „Актуальні питання проходження служби в органах місцевого самоврядування”, „Дотримання чинного законодавства з питань боротьби з корупцією, профілактика  корупційних проявів та інших правопорушень, пов’язаних  з корупцією. Дисциплінарні стягнення та заходи дисциплінарного впливу”, „Приязна адміністрація”, „Документація (Настанова з якості, методики, інструкції, інформаційні карти) системи управління якості за стандартом ISO 9001-2001 в органах виконавчої влади” та ін.

6 жовтня 2009 року СЦППК відкрита професійна програма з підвищення кваліфікації державних службовців міста Севастополя. Навчальним планом програми передбачено вивчення тем з основ теорії державного будівництва в Україні, територіальної організації влади в Україні, з питань державного управління та державної служби, політології, гуманітарної та соціальної політики України, політики євроінтеграції української держави, організаційних та психологічних аспектів державної служби, професійно-мовленнєвої компетенції державного службовця.

З 6 по 9 жовтня 2009 року у м. Ялта під головуванням Начальника Головдержслужби України Тимофія Мотренка пройшла щорічна науково-практична конференція «Шляхи посилення впливу галузі науки «Державне управління» на реформування державної служби та державного управління в Україні».

Учасниками конференції на пленарному і секційних засіданнях обговорювались питання теоретико-методологічних засад та історичного контексту розвитку галузі науки „Державне управління”, їх роль у реформуванні державної служби та державного управління; перспектив становлення методологічних, наукових, координуючих та методичних центрів розвитку галузі науки „Державне управління”; основних напрямів вдосконалення процесу підготовки фахівців у галузі науки „Державне управління” (атестація, підготовка магістрів, кандидатів наук, докторів наук) тощо.

За результатами обговорення були прийняті  рекомендації  науково-практичної конференції щодо шляхів посилення впливу галузі науки «Державне управління» на реформування державної служби та державного управління в Україні.

19 листопада 2009 року КЦППК спільно з Управлінням в Євпаторійській міській раді проведені практичні заняття щодо ведення КС «Картка».

Головний спеціаліст відділу реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування по АРК М. Лисенко провела заняття з посадовими особами місцевого самоврядування щодо практичної роботи з комп’ютерною системою «Картка».

19 листопада 2009 року Управлінням проведено семінар з питань антикорупційного законодавства, державної служби та етики поведінки державних службовців для працівників Нахімовського районного управління юстиції в м.Севастополі.

В семінарі прийняли участь начальник відділу реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування по м. Севастополю   Севостьянова О.А. та завідувач консультативно-правового сектору  Вахрушева О.П.

16 грудня 2009 року Бахчисарайською районною радою, КЦППК та Управлінням державної служби Головдержслужби України в Автономної Республіці Крим та м. Севастополі проведено кущовий семінар з питань запобігання проявам корупції.

У семінарі взяли участь працівники районної ради, міської, сільських та селищних рад, районної державної адміністрації.

Семінар відкрив голова Бахчисарайської районної ради О.Таряник.

Під час семінару заступник начальника Управління В.Єрьомін провів лекції на тему «Організація профілактики проявів корупції: основні положення нового законодавства з питань запобігання та протидії корупції», «Типові порушення та недоліки в організаційно-кадровій роботі».

16 грудня 2009 року в Севастопольському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій відбувся  тематичний короткотерміновий семінар – круглий стіл на тему «Запобігання та протидія корупції у сфері державної влади» для осіб  I-V категорій посад державних службовців органів влади і посадових осіб місцевого самоврядування м. Севастополя, метою якого було ознайомлення з положеннями Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» N1506-VI від 11.06.2009, який набирає чинності з 1 січня 2010 року.

В заході прийняло участь  109  державних службовців органів влади і посадових осіб місцевого самоврядування м. Севастополя.

В рамках семінару розглянуто наступні питання: „Правові засади боротьби з корупцією: нове у законодавстві”, „Попередження корупційних діянь”, „Вияв порушень законодавства України про боротьбу з корупцією”.

Учасниками  семінару-круглого столу було задано багато чисельні запитання  на які  представниками  Управління державної служби Головдержслужби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі,  прокуратури м. Севастополя, служби безпеки України м. Севастополя, Управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України м. Севастополя та Головного управління юстиції в м. Севастополі були дані відповіді.

На цьому заході були присутні представники незалежного телебачення  м. Севастополя (ефір заплановано на 16 грудня 18 годин 30 хвилин). 

Модератором семінару був начальник Управління державної служби Головдержслужби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі В.М.Артеменко.

Протягом року Управління тісно співпрацювало з керівництвом Кримського юридичного інституту Одеського державного університету внутрішніх справ магістратурою факультету магістерської, післядипломної підготовки Тернопільського національного економічного університету.

 26 жовтня 2009 року відбулась зустріч начальника Управління державної служби Головного управління державної служби України в Автономній Республіці Крим  та м. Севастополі В. Артеменко з М.Іллічовим – першим проректором Одеського університету внутрішніх справ – начальником Кримського юридичного інституту.

Під час зустрічі були обговорені питання взаємодії, а також основні спільні напрямки діяльності.

У листопаді 2009 року заступником начальника Управління В.Єрьоміним для слухачів магістратури «Державна служба» ТНЕУ були прочитані лекції за спецкурсами «Основи держави та права», «Правові засади державного управління».

14 грудня 2009 року Управління державної служби Головдержслужби України в Автономної Республіці Крим та м. Севастополі та Кримським юридичним інститутом Одеського державного університету внутрішніх справ підписало Угоду про співробітництво.

Зазначена угода передбачає проведення Управлінням та Інститутом спільних заходів – конференцій, семінарів, підготовку методичних посібників та ін.

19 листопада 2009 року Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі проведено семінар з питань антикорупційного законодавства, державної служби та етики поведінки державних службовців для працівників Нахімовського районного управління юстиції в м. Севастополі.

В семінарі прийняли участь начальник відділу реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування по м. Севастополю   Севостьянова О.А. та завідувач консультативно-правового сектору  Вахрушева О.П.

4 листопада 2009 року в Управлінні державної служби Головного управління державної служби України в АРК та м. Севастополі  проведені тренінги для кадрових служб територіальних підрозділів центральних та урядових органів виконавчої влади в АРК.

Під час проведення тренінгів заступник начальника Управління державної служби Головдержслужби України в АРК та м. Севастополі В.Єрьомін висвітив питання щодо запобігання та протидії проявам корупції в контексті прийнятих нормативно-правових актів про боротьбу з корупцією, організація та проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків та завдань, організація роботи з особами, зарахованими до кадрового резерву для державної служби.

 27 листопада 2009 року Управлінням державної служби Головдержслужби України в АРК та м. Севастополі проведений семінар в Міністерстві культури та мистецтв Автономної Республіки Крим.

Під час семінару заступник начальника Управління В.Єрьомін провів лекцію щодо профілактики та протидії корупції, звернув увагу присутніх на основні положення нових нормативно-правових актів щодо боротьби з корупцією. Наприкінці зустрічі всі присутні мали можливість задати відповідні запитання.

01 грудня 2009 року в Кримському республіканському центрі зайнятості Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в АРК та м. Севастополі проведено інформаційний день «Запобігання проявам корупції».

Під час семінару заступник начальника Управління державної служби Головдержслужби України в АРК та м. Севастополі В.Єрьомін провів лекцію на тему «Організація профілактики проявів корупції: основні положення нового законодавства з питань запобігання та протидії корупції».

17 грудня 2009 року в Раді міністрів Автономної Республіки Крим у зв’язку з введенням в дію з  1 січня 2010 року Закону України «Про засади попередження та протидії корупції» було проведено семінар з роз’яснення основних норм цього Закону.

В семінарі прийняв участь начальник Управління В.М. Артеменко, який під час семінару прочитав лекцію.

17 грудня 2009 року Кримським республіканським центром зайнятості  спільно с Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в АРК та м. Севастополі проведено семінар «Запобігання проявам корупції».

Під час семінару виконуючий обов’язки начальника Управління державної служби Головдержслужби України в АРК та м. Севастополі В.Єрьомін провів лекцію на тему «Організація профілактики проявів корупції: основні положення нового законодавства з питань запобігання та протидії корупції».

Крім цього, відділом реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування по м. Севастополю протягом звітного кварталу було проведено:

19 листопада 2009 року семінар з питання антикорупційного законодавства, державної служби та етики поведінки державних службовців для працівників Нахімовського районного управління юстиції в м. Севастополі.

4 грудня 2009 року було проведено семінар-нараду з керівниками та працівниками, відповідальними за ведення кадрової роботи в органі,  по результатам надання методично-консультативної допомоги  Гагарінському районному управлінню юстиції м. Севастополя.

            Крім цього, протягом звітного періоду Управління проводило навчання  представників кадрових служб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.   Методично-консультаційні тренінги проводилися за наступною тематикою: „Розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу з підстав, зазначених у пункті 1 статті 40 КЗпроП України”, „Актуальні питання проходження служби в органах місцевого самоврядування”, „Дотримання чинного законодавства з питань боротьби з корупцією, профілактика  корупційних проявів та інших правопорушень, пов’язаних  з корупцією. Дисциплінарні стягнення та заходи дисциплінарного впливу”, „Практика застосування положень Порядку погодження продовження терміну перебування на державній службі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 року №2020” , „Порядок проведення щорічної оцінки”, „Документація (Настанова з якості, методики, інструкції, інформаційні карти) системи управління якості за стандартом ISO 9001-2001 в органах виконавчої влади” та ін.

 

7. Пропагування журналу «Вісник державної служби України» та кількісні показники його передплати.

 

Управлінням постійно проводиться робота щодо пропагування журналу “Вісник державної служби”, зокрема, під час надання методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади APK, проведення семінарів-тренінгів, нарад, направляються листи керівникам органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з проханням передплатити згаданий журнал.

З метою підвищення рівня організаційно-кадрової роботи начальник Управління В.М. Артеменко, а також заступник начальника Управління  В.Ю. Єрьомін під час проведення комунікативних заходів особисто звертається до керівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування АРК щодо здійснення передплати на журнал.

           Крімтого, працівниками Управління проводиться постійна робота щодо  передплати органами державної влади    журналу «Вісник державної служби»:

 

-          під час надання методично-консультаційної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування;  

-          проведення планових перевірок органів виконавчої влади;  

-          під час надання консультацій працівникам кадрових служб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування;

-          під час  проведення нарад,  семінарів, тренінгів, круглих столів тощо;

-          регулярно направляються рекомендаційні листи до органів виконавчої влади та  місцевого самоврядування щодо передплати журналу «Вісник державної служби України».

Враховуючи результати проведених в Управлінні стажувань представників органів місцевого самоврядування АРК у даний час особливу увагу приділено організації передплати журналу органами місцевого самоврядування АРК, особливо районними, селищними та сільськими радами.

Так, у 2009 році в Автономній Республіці Крим було передплачено 745 екземплярів (у 2008 році – 666 екз.).

   

 

 

Передплата журналу в Iкварталі 2009 року складає 214 примірників, в II кварталі – 201 примірник, в IIIкварталі – 154 примірники, а у  ІVкварталі - 176 примірників (додаток 7). Таку ситуацію керівники державних органів  пояснюють відсутністю (недостатністю) грошових коштів по  КЕКВ 1131, з якого здійснюється підписка періодичних видань.

 

8. Впровадження системи «Картка» (динаміка впровадження в органах виконавчої влади, динаміка наповнення, формування аналітичних матеріалів із використання накопичених даних).

Відповідно до покладених на Управління завдань і функцій ведеться комп’ютерна програма „Картка” ЄДКС „Кадри” (версії 5.3 та 6.2.). Кожного місяця база даних Управління поповнюється та оновлюється.

Станом на  01 грудня 2010 року Управлінням накопичено 11640 актуальних карток, серед них 2722 – особові картки  державних службовців м. Севастополя.

З метою вдосконалення практичного використання інформації, що отримується за допомогою локальної системи „Картка”, представникам органів виконавчої влади постійно надається консультативна допомога щодо впровадження та роботи програми „Картка”, роз’яснюються деякі можливості електронної системи обліку даних, серед яких: складання штатного розпису організації, отримання біографічних довідок на працівників, випереджувального моніторингу можливості заповнення посад державних службовців, які протягом наступного за звітним кварталу досягнуть граничного віку перебування на державній службі, обчислення стажу державної служби тощо.

 

 

9. Інформування громадськості про діяльність територіальних управлінь (рубрики і публікації в регіональних засобах масової інформації та у «Віснику державної служби України», виступи та інтерв’ю на радіо та телебаченні, проведення прямих телефонних ліній, надання матеріалів для розміщення на веб-сайті Головдержслужби України).

Управлінням постійно проводиться робота у сфері інформаційної політики з метою широкого та прозорого висвітлення своєї діяльності.

               Протягом звітного періоду (2009 рік) у регіональних газетах «Севастопольские известия», «Слава Севастополя», «Вестник профсоюзов Крыма», «Профсоюзный диалог», «Сельский труженик», «Народная трибуна», «Время вперёд», «Наше время», «Кримська світлиця», «Крымские известия», «ВДВ», «Твоя газета», «Алуштинський вісник», «Судакские вести», всього було надруковано 213 публікацій. З них 49 - виступи та інтерв’ю керівництва та фахівців Управління та 164 – публікації з роз’яснень проходження державної служби.

  Крім того, на протязі 2009 року працівниками відділу по м.Севастополю підготовлено до інформаційного бюлетеня «Бюрократ» матеріали за наступними темами:

-     громадська експертна група, як зворотній зв'язок між суспільством та владою;

-     новий імідж державного службовця;

-     проведення прямого телевізійного ефіру «Суспільство проти корупції» та моніторинг громадської думки щодо оцінки діяльності органів публічної влади в м. Севастополі. 

  Загальна кількість виступів та інтерв’ю керівництва та працівників Управління за 2009 рік - 61. Найбільш видатним серед всіх був виступ начальника Управління Артеменко В.М. 17 грудня на Севастопольській державній телерадіокомпанії відбувся прямий телевізійний ефір у форматі «Пресс-клуб» на тему: «Стан корупції в Україні». У якості експертів в телеефіре прийняли участь начальник Управління державної служби Головного управління Державної служби України в Автономній республіці Крим і м.Севастополі Артеменко В.М.

 На урочистому відкритті фінальних змагань XI Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій були присутні та інформаційно супроводжували проведення Спартакіади такі регіональні телевізійні канали, як ТРК «Черноморська», ДТРК «Крим», ТРК «ИТВ», ТРК «Неаполь» (зроблено 5 сюжетів), а також  такі регіональні радіостанції як «Транс-М-радіо», «Лидер», «Ассоль» та радіо «Єра» (4 новинних повідомлення). 

 Також, слід зазначити інформаційну кампанію, яку провело Управління  щодо Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація»:

1)     інформація про проведення конкурсу розміщена на телебаченні:

- ТРК «Жиса» («Телемагазин» з 30.09.09 р. по 06.10.09 р. – 7 днів по 

   3 рази на день);

-  ТРК «Чорноморська» («Телегазета» з 30.09.09 р. по 06.10.09 р. – 

    7 днів по 4 рази на день);

-   ТРК «555» (програма «Алушта сьогодні» - 02.10.09 р. о 19.40);

-   ТРК «БРТ» (випуск «Новини» - 02.10.09 р. о 19.30);

-   ТРК «Керч» (випуск «Новини» - 03.10.09 р. о 20.00).

2)     інформація про проведення конкурсу розміщена на радіо:

     - «Транс-М-радіо»  (з 30.09.09 р. по 06.10.09 р. – 7 днів по 2 рази на

        день);

     -  «Алуштинське радіо» (випуск новин о 19.30);

     -  ГТРК Крим (випуск новин 29.10.09 р. – 3 рази);

     -  «Ялтинський Мередіан» (новини 29.10.09. р. – 3 рази);

     -  Керченське міське радіо (новини 30.09.09 р. – 1 раз);

               -  радіо «Шарманка», м. Феодосія (з 01.10.09 р. по 05.10.09 р.).

         Загальна кількість виступів на радіо за 2009 рік – 28.

У мережі «Інтернет» всього було розміщено 995 матеріалів.

За звітний період також  продовжено публікації інформації Управління регіональними Інтернет-виданням та інформагенціями (www.kianews.com.ua, www.kr-eho.com.ua, www.allcrimea.net, www.nr2.ru/crimea/, www.vastinfo.crimea.ua,  www.fnpk.org.ua,  www.svitlytsia.crimea.ua,).

            

 

10. Моніторинг громадської думки щодо діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Моніторинг якості надання органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування ряду послуг, що були розроблені з урахуванням вимог системи управління якістю ДСТУ ISO 9001-2001, проводився шляхом анкетування. Респондентам було запропоновано оцінити 13 послуг, що надаються Управлінням, за п’ятибальною шкалою та внести свої пропозиції щодо вдосконалення роботи Управління.

Протягом 2009 року в анкетуванні взяли участь 1200 респондентів з органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.

Проаналізувавши результати проведеного анкетування Управління дійшло висновків, що ступінь важливості послуг, які надаються Управлінням, для роботи, а також якість цих послуг органи виконавчої влади та місцевого самоврядування АРК оцінили досить високо.

Всі респонденти на прохання дати оцінку послугам, що пропонувалися в анкеті як послуги, які надаються Управлінням, позначили їх в цілому як “відмінно” (32,27% - 67,89%) та “добре” (32,80% - 54,94%).

Аналіз результатів моніторингу за анкетами показав, що найбільш високо  респонденти оцінюють якість надання Управлінням таких послуг, як: „Організація проведення семінарів, „круглих столів”, конференцій, тренінгів та інших комунікативних заходів із питань державної служби” „Консультативне та методичне забезпечення проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування на регіональному рівні”, , „Формування та ведення центральної бази даних державних службовців IV-VII категорій”, „Інформаційне супроводження та інформування громадськості з питань проходження державної служби та реалізації державної політики у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування”. Найвищий бал в оцінюванні цих послуг склав  67,89%.

Слід зазначити, що в анкеті з оцінки послуг, що надаються Управлінням та в заключній оціночній анкеті за результатами тренінгу  чи семінару було включено графу, що дає можливість висловити   побажання/зауваження чи внести свої пропозиції щодо вдосконалення роботи Управління.

Результати проведеного анкетування щодо визначення міри задоволення споживачів послугами Управління, їх оперативністю та якістю будуть використані для вдосконалення процедури моніторингу з метою подальшої плідної співпраці Управління з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

 

11. Організаційна та роз’яснювальна робота Управління з реалізації проектів.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня   2007 року №1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», наказу Головного управління державної служби України від 16 лютого 2009 року №44 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» з метою організації та проведення Iтуру щорічного Всеукраїнського конкурсу “Кращий державний службовець” (далі – Конкурс) Управлінням 20.02.2009 року направлений лист Голові Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, міністрам, головам республіканських комітетів, керівникам інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, головам районних державних адміністраціям в АРК (вих. від 20.02.2009 року №154/02-01)  про організацію та проведення Iтуру Конкурсу.

Для представників організаційних комітетів Секретаріату Верховної Ради АРК, Управління справами Ради міністрів АРК, міністерств, республіканських комітетів, інших органів виконавчої влади  АРК, районних державних адміністрацій в АРК 24.02.2009 року проведено 2 методично-консультативних семінари  за темою: «Практичне застосування Порядку проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець». Під час зазначених тренінгів було розглянуто безпосередньо питання організації проведення першого туру Всеукраїнського конкурсу. 03.03.2009 року в Кримському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій при Раді міністрів АРК за участі керівництва Управління та Кримького центру відбулася нарада щодо організації та проведення Конкурсу у 2009 році.

Необхідно зазначити, що з метою залучення до участі у проведенні Конкурсу більшої кількості державних службовців  Управлінням у січні-лютому 2009 року проведена відповідна робота. Так, під час проведення у січні-лютому 2009 року семінарів та тренінгів (23.01.09, 12.02.09, 17.02.09, 19.02.09 р.) з представниками республіканських органів виконавчої влади, районних державнимих адміністрацій в АРК розгядалося питання щодо підготовки та організації проведення Конкурсу у 2009 році.

Крім того, постанову Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 року №1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», наказ Головного управління державної служби України від 16 лютого 2009 року №44 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», а також інформацію щодо проведення Конкурсу розміщено на веб-сайті Управління в розділі «Головні події» а також розміщено на веб-сайті Ради міністрів АРК. 

З метою моніторингу виконання зазначеної постанови Кабінету Міністрів України та наказу Головного управління державної служби України Секретаріатом Верховної Ради АРК, Управлінням справами Ради міністрів АРК, міністерствами, республіканськими комітетами, іншими органами виконавчої влади АРК, районними державними адміністраціями в АРК до 16.03.2009 року до Управління були подані копії документів щодо організації проведення першого туру Конкурсу (наказ про персональний склад Оргкомітету, Положення про Оргкомітет, календарний план, інформацію про кількість поданих заяв про участь та допущених до участі у Конкурсі державних службовців).

В березні 2009 року представникам організаційних комітетів Секретаріату Верховної Ради АРК, Управління справами Ради міністрів АРК, міністерств, республіканських комітетів, інших органів виконавчої влади АРК, районних державних адміністрацій в АРК були роздані завдання в частині знання Конституції України, законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією, відповіді та нормативно-правова база із зазначених питань в електронному вигляді (вих. 16.03.2009 року №210/02-01), перелік завдань щодо складання ділового документу, перелік завдань з володіння учасниками Конкурсу персональним комп’ютером (вих. 06.04.2009 року №279/02-01).

В Автономній Республіці Крим в І турі Конкурсу прийняли участь 258 осіб (у 2008 році – 211 ), для проведення Конкурсу було створено 39 оргкомітетів (у 2008 році – 34).

 

 

 

 

В конкурсі взяли участь 140 державних службовців Секретаріату Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Управління справами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, міністерств, республіканських комітетів, інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим (у 2008 році – 118 ос.), 118 державних службовців районних державних адміністрацій в Автономній Республіці Крим (у 2008 році – 93 ос.).

 

 

 

 

 

 

Загалом подано 258 заяв (у 2008 році – 211), у тому числі 169 - у номінації “Кращий спеціаліст” та 89 заяв у номінації “Кращий керівник”.

З них в районних державних адміністраціях в АРК всього подано     118 заяв, з них у номінації «Кращий спеціаліст» - 74 заяви, у номінації «Кращий керівник» - 44 заяви, в органах виконавчої влади АРК -  140, 95, 45  заяв відповідно.

Видатки на на організацію та проведення Конкурсу здійснювались у межах затверджених кошторисів відповідних органів виконавчої влади на 2009 рік.

Відповідно до зазначених Методичних рекомендацій за результатами проведеного першого етапу Всеукраїнського конкурсу до Управління в термін до 25 квітня 2009 року подані документи від органів виконавчої влади стосовно 65 осіб – переможців першого туру Всеукраїнського конкурсу (29 осіб – номінація «Кращий керівник», 36 осіб – у номінації «Кращий спеціаліст»).

Проведення першого туру Всеукраїнського конкурсу супроводжувалося висвітленням у регіональних засобах масової інформації.

Так, інформацію щодо проведення першого туру Конкурсу було розміщено в газетах:

-          «Сельский труженик» від 28.01.2009 року №6;

-          «Профсоюзный диалог» за січень 2009 року «1;

-          «Южная столица» від 23.01.2009 року №3;

-          «Наше время» від 06.02.2009 року №6;

-          «Время, вперед» від 14.02.2009 року №5;

-          «Нижнегорье» від 25.02.2009 року №14;

-          «Свободная территория» від 12.03.2009 року №10;

-          «Присивашье» від 13.03.2009 року №11;

-          «Время, вперед» від 21.03.2009 року №10;

-          «Профсоюзный диалог» за квітень 2009 року №4;

-          «Южная столица» від 24.04.2009 року;

-          «Время, вперед» від 09.05.2009 року та ін.

З метою забезпечення проведення IIтуру Всеукраїнського конкурсу між Секретаріатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, районними державними адміністраціями в Автономній Республіці Крим Управлінням підготовлені та направлені до Головдержслужби України пропозиції щодо складу організаційного комітету із проведення другого туру Конкурсу (вих. від 23.03.2009 року №225/02-01).

Крім того, з метою належної організації та проведення другого туру Конкурсу Управлінням та Кримським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій при Раді міністрів АРК підготовлено та на засіданні Ради міністрів АРК прийнято постанову від 31.03.2009 року №185 «Про проведення IIтуру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець».

З метою удосконалення механізму проведення першого туру Конкурсу у наступних роках пропонуємо:

- з метою залучення якомога більше державних службовців до участі у конкурсі пропонуємо передбачити в постанові Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 року №1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» можливість відповідного заохочення переможців першого туру (присвоєння достроково рангу державних службовців тощо) або розробити єдиний зразок заохочення переможців першого туру територіальними органами Головного управління державної служби України;

- збільшити термін проведення першого етапу конкурсу з метою відповідної підготовки (наприклад, протягом 1-го кварталу).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня     2007 року №1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», наказу Головного управління державної служби України від 16 лютого 2009 року №44 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» та з метою забезпечення проведення IIтуру Всеукраїнського конкурсу між Секретаріатом Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, районними державними адміністраціями в Автономній Республіці Крим Управлінням підготовлені та направлені до Головдержслужби України пропозиції щодо складу організаційного комітету із проведення другого туру Конкурсу (вих. від 23.03.2009 року №225/02-01).

До складу Оргкомітету увійшли Керівник Секретаріату Верховного Ради АРК М.Полапа, Міністр Ради міністрів АРК А.Рогозенко, в.о. начальника Управління державної служби Головдержслужби України в АРК В.Єрьомін, заступник Керівника секретаріату Верховної Ради АРК - начальник Управління з кадрової роботи, державної служби та секретного діловодства Секретаріату Верховної Ради АРК Т.Сєргушина, заступник Міністра Ради міністрів АРК – начальник Головного управління кадрової політики та державної служби Управління справами Ради міністрів АРК О.Удовіна, директор Кримського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій при Раді міністрів АРК М.Жидков, голова Кримської республіканської профспілкової організації працівників державних установ В.Сазонов та ін.

Крім того, з метою належної організації та проведення другого туру Конкурсу Управлінням та Кримським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій при Раді міністрів АРК підготовлено та на засіданні Ради міністрів АРК прийнято постанову від 31.03.2009 року №185 «Про проведення IIтуру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» (додається). Зазначеною постановою затверджений кошторис проведення конкурсу у розмірі 15005 грн.

Відповідно до наказу Головного управління державної служби України від 16 лютого 2009 року №44«Про затвердження методичних рекомендацій щодо проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» з 01 по 04 червня 2009 року на базі Кримського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій проведений другий тур Всеукраїнського конкурсу.

01 червня 2009 року в конкурсі прийняли участь працівники районних державних адміністрацій – переможці у районному конкурсі, які після співбесіди з членами оргкомітету виконали практичні завдання на перевірку знань з питань етики та етикету державного службовця та представили оргкомітету особисті публічні виступи.  

02 червня 2009 року в конкурсі прийняли участь працівники Секретаріату Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Управління справами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, міністерств, республіканських комітетів, інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим. 

В конкурсу взяли участь 36 державних службовців – 19 – з районних державних адміністрацій та 17 - Секретаріату Верховної Ради АРК, Управління справами Ради міністрів АРК, міністерств, республіканських комітетів, інших органів виконавчої влади АРК.

04 червня 2009 року пройшло підсумкове засідання оргкомітету ІІ туру Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець».

За підсумками проведення Конкурсу серед державних службовців Секретаріату Верховної Ради АРК, Управління справами Ради міністрів АРК, міністерств, республіканських комітетів, інших органів виконавчої влади АРК в номінації «Кращий керівник» переможцями стали: С.Зяблов, завідувач сектором інформаційної політики і моніторингу преси Головного управління внутрішньої політики і інформаційних технологій Управління справами Ради міністрів АРК (1 місце), Т.Маркова, начальник відділу позашкільної роботи і оздоровлення дітей управління у справах дітей Міністерства у справах молоді, сім'ї і гендерної політики АРК (2 місце), С.Брауде, начальник юридичного відділу Міністерства аграрної політики АРК (3 місце), в номінації «Кращий фахівець» - О.Сидоренко, консультант юридичного управління Секретаріта Верховної Ради АРК (1 місце), К.Стебловська, консультант сектора підготовки аналітичних і інформаційних матеріалів управління економічної стратегії регіонів Управління справами Ради міністрів АРК (2 місце), Д.Береговий, головний спеціаліст сектора з питань оборонної і мобілізаційної роботи Міністерства економіки АРК (3 місце).

Серед державних службовців районних державних адміністрацій в АРК переможцями стали: у номінації «Кращий керівник» - А.Плигун, завідувач юридичним сектором Нижньогірської РДА (1 місце), О.Клімова, завідувач сектором ЖКГ Сакськой РДА (2 місце), А.Сергєєва, начальник відділу персоніфікованого обліку Управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської РДА (3 місце), в номінації «Кращий спеціаліст» - В.Айрапетян, головний спеціаліст сектора з взаємодії з правоохоронними органами, оборонної і мобілізаційної роботи Бахчисарайської РДА (1 місце),  І.Свіщ, головний спеціаліст сектора контролю Красногвардійської РДА (2 місце), Д.Ярощук, головний спеціаліст відділу у справах молоді і спорту Нижньогірської РДА (3 місце).

Нагородження переможців (12 осіб) відбулося 23 черевня 2009 року під час проведення урочистих заходів з нагоди святкування професійного свята – Дня державної служби.

Урочисті заходи проходили у великій залі Ради міністрів АРК за участю представників Верховної Ради АРК, Ради міністрів АРК, Управління державної служби Головдержслужби України в АРК, республіканських органів виконавчої влади АРК, районних державних адміністрацій в АРК, територіальних підрозділів центральних та урядових органів виконавчої влади в АРК.

Переможців привітали квітами, цінними подарунками від Ради міністрів АРК, Грамотами Кримської республіканської профспілкової організації працівників державних установ АРК та Управління державної служби Головдержслужби України в АРК, а також грошовими преміями.

Проведення другого туру Всеукраїнського конкурсу супроводжувалося висвітленням у регіональних засобах масової інформації.

Так, інформацію щодо проведення другого туру Конкурсу було розміщено в газетах: «Южная столица» від 05.06.09 р., 26.06.09 р., «Время вперед» від 06.06.09 р., від 13.06.09 р., «Сакская газета» від 24.06.09 р., «Сельский труженик» від 17.06.09 р., 24.06.09 р., «Профсоюзный диалог» за травень, червень 2009 року, «Кримська світлиця» від 19.06.09 р., в ефірі ТРПІ «Южная столица» 19.06.09 р. та ін.

Відповідно до спільного наказу Головного управління державної служби України та Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 28 вересня 2007 року №258/3470 «Про затвердження Положення щодо проведення Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій» у І етапі Спартакіади взяли участь 828 державних службовців з 78 місцевих органів виконавчої влади та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади (АРК), у м. Севастополі - 309 осіб. 

Управління також взяло безпосередню участь у проведенні фінальних змагань Спартакіади в м. Алушта.

 23 вересня 2009 року на території фізкультурно-спортивного товариства "Спартак" у м.Алушті відбулося урочисте відкриття фінальних змагань XІ Всеукраїнської спартакіади серед  збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київських і Севастопольської міських  державних адміністрацій.

У відкритті Спартакіади взяли участь: заступник Начальника Головного управління державної служби  України М.О. Борсук, перший заступник Голови Ради міністрів АРК Є.А.Михайлов, Міністр Ради міністрів АРК А.В. Рогозенко, начальник Управління державної служби Головного управління державної служби України в АРК та м.Севастополі В.М. Артеменко,  заступник начальника Управління  державної служби Головного управління державної служби України в АРК та м.Севастополі В.Ю. Єрьомін, Голова Кримського республіканського комітету профспілки працівників державних установ Автономної Республіки Крим В.В.Сазонов, заступник Алуштинського міського голови  С.О.Колот та інші.

26 вересня 2009 року на території фізкультурно-спортивного комплексу «Спартак» в м. Алушта відбулося урочисте закриття фінальних змагань XI Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки, областей, Київською і Севастопольською міських державних адміністрацій.

У фінальних змаганнях брало участь 26 команд (501 учасник) державних службовців з  регіонів України. Фінальні змагання проходили з 23 по 26 вересня 2009 року.

У закритті Всеукраїнської спартакіади взяли участь: Начальник Головдержслужби України Т.В.Мотренко, заступник Начальника Головного управління державної служби  України М.О. Борсук, перший заступник Голови  міністрів АРК  Є.А. Михайлов,  Голова центрального комітету профспілок працівників державних установ України Т.В.Нікітіна, Голова Кримського республіканського комітету профспілки працівників державних установ АРК В.В. Сазонов, перший заступник голови Республіканського комітету АРК по фізичній культурі та спорту В.Ю.Романов, Алуштинський міський голова В.Е.Щербина, заступник міського голови м.Алушта С.В. Колот, начальник Управління державної служби Головного управління державної служби України в АРК та м. Севастополі В.М.Артеменко, заступник начальника Управління державної служби Головного управління державної служби України в АРК та м. Севастополі В.Ю. Єрьомін, голова Центральної ради ФСТ «Спартак» Є.В. Баженков, головний суддя змагань В. І. Сівцов представники інших відомств України та Криму.

У програму закриття Спартакіади було включено підведення підсумків змагань, церемонія нагородження переможців фінальних змагань XI Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій в таких видах спорту як футзал, волейбол, настільний теніс, шахи та шашки та  нагородження кращої команди Спартакіади. Також були  визначені кращий спортсмен та спортсменка, кращий вболівальник, кращий суддя та найтактичний спортсмен фінальних змагань.

 

 

Протягом року під час проведення тренінгів, семінарів, нарад також проводилася робота щодо висвітлення Положення про Всеукраїнській конкурс «Приязна адміністрація», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 року №933.

Управлінням з метою проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» в АРК та м. Севастополі здійснений ряд заходів.

Так, з метою організації проведення конкурсу Упралінням спільно з Управлінням справами Ради міністрів АРК 24.09.2009 року проведені тренінги з організації та проведення зазначеного конкурсу.

У тренінгах взяли участь працівники міністерств, республіканських комітетів, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади та інших органів влади Автономної Республіки Крим.

Управління листами від 23.09.2009 року №185/02-03 звернулося до голів районних державних адміністрацій в АРК та м. Севастополі, керівників територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в АРК та м. Севастополі щодо проведення відповідної роботи стосовно проведення конкурсу та надання анкет учасників конкурсу.

З метою широкої участі районних державних адміністрацій в АРК та м. Севастополі, керівників територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в АРК та м. Севастополі Управління зверталося листами до зазначених органів (листи від 29.10.2009 року №312/02-03, від 11.11.2009 року №356/02-03).

Так, станом в конкурсі в АРК взяли участь 14 районних державних адміністрацій в АРК (100%), 17 територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади в АРК.

В. м. Севастополі у конкурсі взяли участь 4 РДА (100%), 7 територіальних органів центральних органів виконавчої влади.

3 березня 2010 року в Будинку профспілок  (м. Сімферополь,  вул. Севастопольська, 8, Великий зал) відбулося урочисте вручення дипломів та грошових винагород переможцям конкурсу «Приязна адміністрація» в Автономній Республіці Крим.

Всеукраїнський конкурс «Приязна адміністрація» проводиться в Україні і, зокрема в Автономній Республіці Крим, з 2008 року. 

Метою конкурсу є виявлення кращих форм і методів організації роботи з населенням, вивчення, узагальнення і розповсюдження кращого досвіду по питаннях якості і своєчасності надання державних (адміністративних) послуг громадянам України, підвищення престижу державної служби і державного службовця.

Основними завданнями Конкурсу є:

- вдосконалення роботи органів виконавчої влади з громадськістю,  покращення  якості послуг та своєчасності їх надання;

- підвищення рівня відвертості та прозорості в діяльності органів виконавчої влади;

- спрямування роботи державних службовців на задоволення потреб громадян, формування високого рівня особових, професійних і етичних якостей державних службовців.

Враховуючи особливостіфункціональних повноважень органів виконавчої влади і їх організаційно-правовий статус, Конкурс проводиться в чотирьох номінаціях:

- центральні органи виконавчої влади;

- територіальні органи центральних органів виконавчої влади;

- Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації;

- районні, районні в Автономній Республіці Крим, в м.м. Києві і Севастополі державні адміністрації.

На рівні Автономної Республіки Крим Конкурс проводиться в двох номінаціях:

-          «Територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади»;

-          «Районні державні адміністрації».

Критеріями оцінки конкурсу є  2 анкети: Анкета учасника конкурсу «Приязна адміністрація»  і Анкета споживача послуг.

У Автономній Республіці Крим Конкурс проводився Територіальним організаційним комітетом з проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» в АРК, з урахуванням результатів перевірки, проведеною експертною групою  і оцінки громадянами роботи органів виконавчої влади щодо якості послуг і своєчасності їх надання визначені наступні переможці.

За підсумками проведення Конкурсу Територіальним організаційним комітетом були визначені наступні переможці:

у номінації «територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади» переможцями признанны:

1 місце – Головне управління Пенсійного фонду України в АРК;

2 місце – Кримський республіканський центр зайнятості;

3 місце–Територіальне управління Держгірпромнагляд по АРК та  м. Севастополю.

у номінації «районні державні адміністрації»:

1 місце – Нижньогірська РГА;

2 місце – Ленінська РГА;

3 місце – Білогірська РГА.

Головне управління Пенсійного фонду України в АРК та Нижньогірської РГА представлятимуть Автономну Республіку Крим у фіналі конкурсу в м.Києві.