Управління Головдержслужби в Криму - Положення про Президентський кадровий резерв «Нова еліта нації»

1. Президентський кадровий резерв «Нова еліта нації» (далі – Президентський кадровий резерв) – програма інвестицій в людський капітал і розвиток людського потенціалу країни щодо пошуку найбільш обдарованих громадян з метою їх швидкого професійного зростання та залучення до проведення реформ, проголошених Президентом України.

2. Президентський кадровий резерв формується з метою залучення найбільш обдарованих громадян України з числа молоді до впровадження у державі реформ у сферах державного управління, що мають пріоритетне значення для досягнення цілей Програми економічних реформ
на 2010 – 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада» (далі – пріоритетні сфери державного управління), забезпечення підготовки таких громадян до роботи у якості топ-менеджерів на центральному та регіональному рівнях.

3. Президентський кадровий резерв формується на таких принципах:

вільного доступу до участі у Конкурсі на зарахування до Президентського кадрового резерву (далі – Конкурс);

об’єктивності;

прозорості;

співвідношення прав та обов’язків осіб, зарахованих до Президентського кадрового резерву.

4. Персональний склад Президентського кадрового резерву затверджується Президентом України.

5. Президентський кадровий резерв складається з:

функціонального кадрового резерву – групи осіб, які безпосередньо можуть бути використані для заміщення посад у пріоритетних сферах державного управління;

кадрового резерву розвитку - групи осіб, які, за умови проходження відповідної спеціальної цільової підготовки, зможуть забезпечити ефективну управлінську діяльність щодо виконання завдань загальнодержавного та регіонального значення.

6. При Президентові України утворюється Комісія у справах формування Президентського кадрового резерву (далі – Президентська комісія), яка забезпечує вироблення політики щодо формування та використання Президентського кадрового резерву усіх рівнів, контроль за її реалізацією, відбір кандидатів для зарахування до Президентського кадрового резерву, внесення пропозицій Президентові України щодо зарахування кандидатів до Президентського кадрового резерву та щорічно – щодо його перегляду, а також координацію діяльності регіональних конкурсних комісій для зарахування до Президентського кадрового резерву (далі – регіональні комісії).

7. Регіональні комісії в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі утворюються для відбору кандидатів для зарахування до Президентського кадрового резерву на регіональному рівні та внесення відповідних пропозицій Президентській комісії. Очолюють регіональні комісії відповідно голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

ІІ. Визначення квот на формування Президентського кадрового резерву за пріоритетними сферами державного управління

8. Гранична чисельність Президентського кадрового резерву становить 1000 осіб. Президентський кадровий резерв формується за квотами, які розподіляються пропорційно по пріоритетних сферах державного управління. Квоти визначаються, затверджуються і щорічно переглядаються Президентською комісією.

ІІІ. Порядок формування Президентського кадрового резерву

9. Президентський кадровий резерв формується на конкурсній основі з числа громадян України.

10. Президентська комісія забезпечує публікацію оголошення про проведення Конкурсу щороку до 1 травня в офіційних, інших засобах масової інформації та на Офіційному інтернет-представництві Президента України.

11. В оголошенні про проведення Конкурсу повинні міститися такі відомості:

перелік пріоритетних сфер державного управління, для яких утворюється Президентський кадровий резерв;

вимоги, до осіб, які можуть брати участь у Конкурсі;

перелік документів, які мають подати особи для участі у Конкурсі;

строк та місце прийому документів.

В оголошенні може міститися додаткова інформація.

12. Загальні обов’язкові вимоги до осіб, які можуть брати участь у Конкурсі:

громадянство України;

дієздатність;

відсутність факту притягнення до кримінальної та адміністративної відповідальності за вчинення корупційних діянь, перебування під судом і слідством;

вільне володіння державною мовою;

- вік до 35 років;

- наявність вищої освіти (повної вищої освіти – для функціонального резерву, базової вищої освіти – для резерву розвитку).

Спеціальні обов’язкові вимоги до осіб, які можуть брати участь у Конкурсі для зарахування до функціонального кадрового резерву:

- стаж роботи на державній службі не менше 5 років, у тому числі 3 роки на керівних посадах, або стаж роботи не менше 6 років у пріоритетній сфері державного управління, з них 4 роки – на керівних посадах;

Додаткові вимоги до осіб, які можуть брати участь у Конкурсі:

володіння однією з офіційних мов Ради Європи;

- участь у громадському житті;

відмінні результати навчання особи у вузі;

- участь та перемога у предметних олімпіадах, конференціях, а також міжвузівських, Всеукраїнських, міжнародних заходах тощо.

13. Громадяни України, які можуть взяти участь у Конкурсі, подають відповідно до Президентської або регіональної комісії такі документи:

заяву про участь у Конкурсі та про згоду на збирання, спеціальну перевірку, зберігання, використання та оприлюднення персональної інформації, яка, у випадку зарахування особи до Президентського кадрового резерву, міститиметься у базі даних Президентського кадрового резерву;

копію першої та другої сторінок паспорта громадянина України, засвідчені в установленому порядку;

заповнену особову картку встановленого зразка;

дві фотокартки розміром 4 х 6 см;

копію довідки про присвоєння ідентифікаційного податкового номера, засвідчену в установленому порядку;

копії документів про освіту, засвідчені в установленому порядку;

копію трудової книжки, засвідчену в установленому порядку (за наявності);

пояснювальна записка стосовно мотивації кандидата щодо зарахування до Президентського кадрового резерву та можливого його подальшого внеску у впровадження реформ;

рекомендаційні листи фахівців у відповідних галузях (за наявності).

Особи можуть подавати додаткову інформацію стосовно своєї освіти, досвіду роботи і репутації, зокрема, громадської діяльності, результатів участі під час навчання у предметних олімпіадах, конференціях, розробки та участі у реалізації проектів тощо.

14. Прийом документів для участі у Конкурсі здійснюється щороку Президентською та регіональними комісіями з дня оприлюднення оголошення про Конкурс до 1 вересня відповідного року.

ІV. Порядок та етапи відбору кандидатів до Президентського кадрового резерву

15. Відбір кандидатів до Президентського кадрового резерву здійснюється шляхом поетапного відбору.

Для оцінювання кандидатів створюється мережа інтерв’ю-центрів.

Головний інтерв’ю-центр створюється на базі Національної академії державного управління при Президентові України. Регіональні інтерв’ю-центри створюються на базі утворених регіональних Центрів оцінювання та розвитку персоналу.

16. Відбір кандидатів проводиться у чотири етапи. Строки проведення вказаних етапів визначаються Президентською комісією.

За результатами проведення кожного з етапів відбору комісії можуть прийняти рішення про недопущення кандидатів до наступного етапу, про що повідомляються кандидати.

На 1 етапі відповідно Президентською та регіональними комісіями здійснюється перевірка поданих документів на їх відповідність встановленим вимогам.

На 2 етапі у відповідних інтерв’ю-центрах проводиться оцінювання та відбір кандидатів згідно з порядком (методикою), встановленим (затвердженою) Міністерством освіти і науки України за погодженням з Головним управлінням державної служби та Національною академією державного управління при Президентові України.

Результати оцінювання подаються відповідно до Президентської та регіональних комісій.

Регіональні комісії за результатами 2 етапу формують пропозиції щодо кандидатів для зарахування до Президентського кадрового резерву на регіональному рівні, які подаються на розгляд Президентській комісії.

На 3 етапі для відбору кандидатів до Президентського кадрового резерву Президентською комісією заслуховується публічний виступ кандидата щодо представлення проектного досвіду чи проектної ідеї тривалістю до 5 хвилин та проводиться співбесіда.

На 4 етапі відбору проводиться в установленому порядку обов’язкова спеціальна перевірка відомостей, поданих кандидатами на зарахування до Президентського кадрового резерву, які успішно пройшли 1, 2 та 3 етапи відбору.

17. За результатами проведення Конкурсу Президентською комісією формуються пропозиції щодо осіб, рекомендованих для зарахування до Президентського кадрового резерву, які доповідаються Президентові України в установленому порядку та в термін до 1 лютого готується проект відповідного розпорядження Президента України про зарахування осіб до Президентського кадрового резерву, який вноситься на розгляд Президентові України.

V. Професійний розвиток осіб, зарахованих до Президентського кадрового резерву

18. З особами, зарахованими до Президентського кадрового резерву, відповідні комісії проводять роботу щодо планування та супроводження їх особистого розвитку. Основою професійного зростання осіб, зарахованих до Президентського кадрового резерву, є погоджені з Національною академією державного управління при Президентові України та головами відповідних комісій їх щорічні особисті плани розвитку, які формуються та затверджуються у порядку, встановленому Президентською комісією.

Інтерв'ю-центрами щорічно до 1 грудня проводиться спеціальне оцінювання осіб, які перебувають у Президентському кадровому резерві, з метою встановлення результативності роботи з ними, а саме: оцінювання динаміки розвитку компетенцій лідерства резервістів та проведення експертного оцінювання за методикою «360 градусів», результати якого передаються до відповідних комісій.

19. Основними формами спеціальної цільової підготовки осіб з числа Президентського кадрового резерву є:

підготовка за спеціальною програмою індивідуального навчання, що розробляється та реалізується Національною академією державного управління при Президентові України;

підготовка у провідних вищих навчальних закладах, у тому числі – за кордоном;

проходження тренінгового навчання за спеціальними програмами розвитку компетенцій лідерства у Школі вищого корпусу державної служби;

стажування на посадах у державних органах, на підприємствах, установах та організаціях у пріоритетній сфері державного управління під наставництвом осіб, які займають ці посади;

участь у конференціях, нарадах, семінарах, круглих столах, тренінгах тощо;

участь у роботі дорадчих та колегіальних органів при органах державної влади;

участь у робочих групах по розробці проектів програм, нормативно-правових актів, в їх реалізації;

участь у робочих поїздках, у тому числі – за кордон, у складі навчальних груп;

участь у реалізації міжнародних проектів.

VІ. Формування бази даних

20. Для організаційного забезпечення формування Президентського кадрового резерву та його супроводження Адміністрацією Президента України формується база даних щодо:

осіб, зарахованих до Президентського кадрового резерву;

вакансій у Президентському кадровому резерві.

21. Підтримка відповідної бази даних в актуальному стані забезпечується Адміністрацією Президента України. У разі необхідності регіональні комісії інформують Президентську комісію про потребу у внесенні змін до бази даних.

22. Президентський кадровий резерв має свою офіційну веб-сторінку, яка є рубрикою Офіційного інтернет-представництва Президента України. Інформація з бази даних про осіб, зарахованих до Президентського кадрового резерву, вакансій у ньому розміщується в установленому законодавством порядку на офіційній веб-сторінці Президентського кадрового резерву та у засобах масової інформації.

VІІ. Умови перебування у Президентському кадровому резерві

23. Особа вважається зарахованою до Президентського кадрового резерву з моменту набрання чинності відповідним розпорядженням Президента України.

24. Особа, яка зарахована до Президентського кадрового резерву, має право на:

відвідування навчальних занять, тренінгів, курсів підвищення кваліфікації відповідно до затверджених програм та розкладів у навчальних закладах, центрах підготовки тощо;

участь у навчальних програмах, семінарах, тренінгових курсах відповідно до затверджених Програм;

участь у роботі дорадчих та колегіальних органів при органах державної влади;

навчання за кордоном за умови успішної роботи у проектах, до яких вона залучалась;

робочі поїздки за кордон;

надання додаткової оплачуваної навчальної відпустки тривалістю один місяць з метою залучення до проектів, проходження стажування.

Заходи мотивації та заохочення осіб, які зараховані до Президентського кадрового резерву:

розміщення переліку осіб, зарахованих до Президентського кадрового резерву, на Офіційному інтернет-представництві Президента України;

сприяння персональному розвитку осіб, зарахованих до Президентського кадрового резерву, через навчання за рахунок бюджетних коштів;

створення умов для самореалізації та впровадження інновацій у сфері державного управління;

створення умов для спілкування з досвідченими, професійними, висококваліфікованими спеціалістами, громадськими діячами.

25. Особи, зараховані до Президентського кадрового резерву, зобов’язані:

щорічно до 1 листопада подавати до відповідних Комісій звіт про реалізацію індивідуальних планів розвитку та до 1 грудня пройти оцінювання у відповідних інтерв’ю-центрах;

повідомити відповідну Комісію про виникнення обставин, за яких перебування у Президентському кадровому резерві надалі неможливе.

26. Підстави виключення особи із Президентського кадрового резерву:

особиста заява;

виявлення фактів, які не відповідають умовам для можливого зарахування на державну службу чи суперечать вимогам до кандидатів на зарахування до Президентського кадрового резерву;

втрата громадянства України;

смерть особи, оголошення її зниклою без вісти;

притягнення до відповідальності за фактами корупційних діянь;

притягнення особи до кримінальної відповідальності;

незадовільна оцінка стану виконання індивідуального плану розвитку;

відсутність позитивної динаміки за результатами оцінювання рівня володіння компетенціями впродовж 2 років;

призначення особи на посаду І – ІІ категорії у відповідній пріоритетній сфері державного управління як такої, що перебувала у Президентському кадровому резерві.

27. Президентський кадровий резерв переглядається щорічно з урахуванням особистих досягнень осіб, зарахованих до нього, та виконання ними індивідуальних планів розвитку. На вакансії, які виникли у зв’язку з вибуттям осіб з Президентського кадрового резерву, а також у зв’язку із збільшенням або введенням квот у ньому за новими пріоритетними сферами державного управління, оголошується Конкурс у порядку, встановленому цим Положенням.

Президентський кадровий резерв може переглядатися позачергово лише за дорученням Президента України. Особи, які перебували у ньому, мають право на повторне зарахування до Президентського кадрового резерву за умови повторного проходження Конкурсу.

28. Виключення осіб з Президентського кадрового резерву здійснюється шляхом видання відповідного розпорядження Президента України, яке тягне за собою вилучення даних про відповідну особу з бази даних Президентського кадрового резерву, занесення їх до архіву та припинення з особою роботи, передбаченої цим Положенням.

VIII. Використання Президентського кадрового резерву

29. Перед внесенням в установленому порядку пропозицій про призначення особи на посаду у відповідній пріоритетній сфері чи оголошенням конкурсу на вказану посаду керівник державного органу розглядає кандидатури з Президентського кадрового резерву, які відповідають професійно-кваліфікаційним характеристикам цієї посади.

Особи, які перебувають у Президентському кадровому резерві проходять в установленому порядку конкурсний відбір, або іншу процедуру, визначену законодавством. При цьому, у разі проходження конкурсного відбору, їм надається перевага над особами, які беруть участь у даному конкурсі, але не перебувають у Президентському кадровому резерві.

При прийнятті відповідного рішення керівник державного органу вмотивовано може відхилити кандидатуру з Президентського кадрового резерву, про що інформує Президентську комісію.

30. Особи, зараховані до Президентського кадрового резерву розвитку, за умови набуття відповідного професійно-кваліфікаційного рівня, досвіду роботи відповідно до вимог, встановлених для функціонального резерву, можуть у порядку ротації бути переведені до функціонального Президентського кадрового резерву в установленому порядку.

IX. Супроводження проходження державної служби особами, працевлаштованими на державну службу з Президентського кадрового резерву

31. Супроводження проходження державної служби особами, працевлаштованими на державну службу з Президентського кадрового резерву, здійснюється шляхом щорічного оцінювання результатів їх службової діяльності з подальшим розглядом результатів оцінювання Президентською комісією та доповіддю Президентові України.

X. Фінансування заходів з формування Президентського
кадрового резерву та роботи з ним

32. Фінансування заходів на формування Президентського кадрового резерву та організація роботи з ним здійснюється за рахунок видатків, передбачених у державному бюджеті України та місцевих бюджетах на відповідний рік з урахуванням вимог цього Положення.

Вгору