Інформація

про роботу Управління державної служби Головдержслужби України

за І квартал 2009 року

 

Робота з письмовими зверненнями, заявами і скаргами та усними зверненнями громадян під час проведення особистих, виїзних прийомів та прямих телефонних ліній

 

За звітний період Управлінням розглянуто 41 письмове звернення (IV кв. 2008 року – 38 звернень) від органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій. Від громадян 8 звернень (IV кв. 2008 року – 9 звернень). Всі звернення, скарги та заяви, які надходять до Управління, розглядаються вчасно, надаються обґрунтовані відповіді згідно із чинним законодавством. Повторних звернень не надходило.

За телефоном «Пряма телефонна лінія» в І кварталі п.р. надійшло 106 звернень (за IV кв. 2008 року на пряму телефонну лінію надійшло 89 звернень громадян). Основні питання, які задаються залишаються практично такими, як і раніше це: визначення стажу держслужби, особливості проходження державної служби, присвоєння рангу, перерахунок пенсії, включення до кадрового резерву, підвищення кваліфікації, звільнення, призначення, зволіканням при розгляді справ у судах, неналежне виконання працівниками правоохоронних органів обов'язків по захисту законних прав громадян, підстав та порядку проведення перевірок працівниками правоохоронних органів тощо. На всі звернення вчасно надаються конкретні відповіді у ході проведення заходу або рекомендації щодо звернення до відповідного органу для розгляду по суті.

Прийом громадян проводиться начальником і заступником начальника Управління у дні, визначені графіком, і фіксується у відповідних журналах, які пронумеровані, прошнуровані та скріплені печаткою. На особистому прийомі керівництвом Управління протягом звітного періоду прийнято 61 громадян (у IV кв. 2008 року на особистому прийомі побувало 64 громадянина).

В практиці роботи Управління залишається проведення виїзного прийому громадян начальником та заступником начальника Управління в регіонах під час надання методично-консультативної допомоги. Так, в лютому п.р. в Кремінському районі, начальник Управління провів прийом громадян де було розглянуто 7 звернень. Проведення особистих прийомів сприяє вирішенню питань на місцях. Практика проведення виїзних прийомів триває.

 

Участь керівників Управління у роботі колегій, координаційних рад з питань державної служби, нарад при керівництві ОДА

 

За звітний період начальник Управління взяв участь у засіданні двох колегій Луганської облдержадміністрації (далі – Колегія).

26 лютого п.р. на засіданні Колегії розглянуто питання щодо затвердження кандидатів до вступу до Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України та магістратури державного управління Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля, яке було ініційоване Управлінням.

Крім того, начальник Управління взяв участь у роботі колегій Головного управління юстиції у Луганській області та Управління у справах сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації.

 

Укладання угод про співробітництво з органами місцевого самоврядування

 

Управлінням продовжується плідна робота з дванадцятьма районними та міськими радами, з якими укладено угоди та плани їх реалізації на 2007-2010 роки.

За звітний період укладено 7 нових угод з органами місцевого самоврядування (Петровська та Красноріченська селищні ради, Єпіфанівська, Новоолександрівська, Новоастраханська, Михайлівська та Новомикільська сільські ради).

Встановлення партнерських відносин між Управлінням та органами місцевого самоврядування сприяє підвищенню результативності та ефективності діяльності посадових осіб, посиленню організаційної та кадрової роботи.

 

Надання методично-консультативної допомоги місцевим органам виконавчої влади, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади та органам місцевого самоврядування

 

З метою підвищення стану організації роботи з кадрових питань, питань проходження служби в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування, протидії корупції, забезпечення прозорості і відповідальності у сфері державної служби Управлінням протягом І кварталу п.р. методично-консультативна допомога (далі – допомога) здійснювалась відповідно до графіка надання Управлінням методично-консультативної допомоги у І півріччі 2009 року (далі – графік), затвердженого начальником Управління 9 січня 2009 року.

При цьому, перевага надавалась органам місцевого самоврядування, зокрема сільським та селищним радам, тобто категорії посадовців, які надають найбільшу кількість державних послуг населенню області.

Протягом кварталу допомога надана 23 органам (план 17), у тому числі: 6 органам виконавчої влади та 17 органам місцевого самоврядування.

Графік виконано на 135 відсотків.

 

Участь у перевірках та службових розслідуваннях

 

У І кварталі п.р. працівниками Управління в рамках взаємодії з Луганською облдержадміністрацією прийнята участь у перевірці стану дотримання законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією в Станично-Луганській райдержадміністрації.

За результатами перевірки надані рекомендації щодо розробки заходів по усуненню виявлених недоліків та вдосконалення організації кадрової роботи та протидії корупції.

 

Організація роботи щодо передплати журналу "Вісник державної служби України"

 

Управління з часу свого існування використовує різноманітні засоби пропагування журналу «Вісник державної служби». Організацію цієї роботи проводить відповідно до методики процесу «Організація видання та поширення «Вісника державної служби України». Найбільш успішними формами роботи є безпосереднє спілкування з керівниками органів влади під час надання методично-консультативної допомоги та проведення семінарів, нарад тощо, вивчення очікувань споживачів.

На 1 квартал 2009 року в області передплачено 283 примірника, на П квартал – 266.

Одним із об’єктивних факторів, що вплинули на зниження передплати, на думку Управління, є вплив фінансової кризи та у зв’язку з цим обмеження бюджетних витрат на утримання органів.

Іншим фактором, що зумовив зменшення кількості примірників, із розрахунку на 30 державних службовців, є збільшення їх чисельності станом на 31 грудня 2008 року на 473 одиниць.

 

Проведені Управлінням комунікативні заходи, у тому числі спільні з Луганським центром післядипломної освіти та Магістратурою державного управління Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля.

 

За ініціативи Управління протягом І кварталу п.р. в співпраці з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, Луганським обласним центром підвищення кваліфікації, Магістратурою державного управління Східноукраїнського національного університету ім. В.Даля, Луганською обласною профспілковою організацією працівників державних установ проведено 9 семінарів, 2 «Круглих столи», 1 конференція, 9 нарад та 11 лекцій в Луганському центрі післядипломної освіти з питань державної служби, нових законодавчих ініціатив Головдержслужби України, практичного застосування законодавства про службу в органах місцевого самоврядування, заповнення трудових книжок, обчислення стажу державної служби, протидії корупції тощо, якими охоплено більше 1202 державних службовця та посадових осіб місцевого самоврядування.

Більшість заходів проведено з виїздом на місця за участю керівників державних органів, селищних та сільських голів, секретарів, керівників кадрових служб територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади. Набула поширення позитивна практика проведення спільних виїзних семінарів, семінарів – тренінгів, «круглих столів» тощо з Луганським обласним центром післядипломної освіти, Луганською обласною профспілковою організацією працівників державних установ, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування з актуальних питань державної служби.

 

Впровадження інформаційних технологій щодо електронного обліку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування

 

Станом на 1 квітня 2009 року в Управлінні накопичено за допомогою автоматизованої системи кадрового обліку «Картка» (мережева версія 6.2) 12614 актуальних та архівних особових картки державних службовців І-VІІ категорій та посадових осіб місцевого самоврядування Луганської області (станом на 1 січня 2009 року база даних нараховувала 12326 ОК). У І кварталі 2009 року було накопичено (актуальних та архівних) 11454 ОК державних службовців та 1160 ОК посадових осіб місцевого самоврядування.

 

Робота Громадської експертної групи при Управлінні

 

Відповідно до службової записки заступника начальника управління організаційно-аналітичного забезпечення роботи керівника та кадрової роботи – начальника відділу протоколу та зв’язків з громадськістю – прес-секретаря Головдержслужби України Бондаренко А.Л. від 19.02.2009 р. №56 с/з Управлінням визначено перелік осіб, які мали увійти до Громадської експертної групи при Управлінні, до основних завдань якої частково віднесено повноваження Громадської ради при Головдержслужбі України (далі – експертна група) про, що Управління повідомило Головдержслужбу України листом від 29.01.2009 р. №02-19.04/11-105.

Після остаточного узгодження переліку осіб, персональний склад експертної групи затверджено наказом начальника Управління від 11.02.2009 р. №2/од.

 

Співпраця Управління із засобами масової інформації

 

Управління продовжує співпрацю з засобами масової інформації щодо всебічного висвітлення своєї роботи та актуальних питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Значна увага приділяється формуванню позитивного іміджу Головдержслужби України, інформуванню громадськості про результати надання методично-консультативної допомоги, роботі, яка проводиться щодо підготовки та проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» та Всеукраїнської спартакіади державних службовців Автономної республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, посиленню відкритості і прозорості у діяльності державної служби, пілотного проекту «Вдосконалення механізму запобігання та протидії корупції серед державних службовців».

Діяльність Управління постійно висвітлюється на обласному й місцевих каналах телебачення, на радіо.

Так, в І кварталі п.р. в друкованих регіональних засобах масової інформації опубліковано 3 виступи працівників Управління, на телебаченні відбулось 4 виступи та на обласному радіо 3 виступи.

На суб-сайті Управління протягом І-го кварталу п.р. виставлено 36 інформаційних матеріалів, у порівнянні з ІV-м кварталом 2008 року – виставлено – 22 матеріали.

 

Моніторинг громадської думки щодо діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування

 

Моніторинг громадської думки здійснюється з метою вивчення рівня задоволеності різних соціальних верств населення області адміністративними послугами, що надаються місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування і є однією із складових у діяльності Управління.

Протягом І кварталу п.р. проведено 6 моніторингів, у т.ч. 1 анкетування щодо діяльності органів виконавчої влади та 5 анкетувань щодо діяльності органів місцевого самоврядування.

Проведені моніторинги у I кварталі 2009 року відстежують громадську думку широких верств населення щодо діяльності державних органів. Респондентами виступають працівники приватного сектору, пенсіонери, студенти, працівники бюджетної сфери, непрацюючі тощо.

Загалом в анкетуванні взяли участь 172 респонденти.