Підсумки роботи Управління державної служби Головдержслужби України в Луганській області (далі – Управління) за І квартал 2008 року.
1. Впровадження форм та методів роботи, направлених на підвищення ефективності та результативності діяльності Управління, рівня професійної підготовки його працівників, якісного та своєчасного виконання завдань.
Управлінням протягом звітного періоду здійснювалися відповідні заходи щодо виконання завдань, визначених в його Положенні, яке затверджено наказом Головного управління державної служби України від 25.01.2005 р. №27.
Організація планування роботи Управління, контроль за результативним, своєчасним та якісним виконанням планових завдань, наказів та доручень Головдержслужби України, звернень юридичних та фізичних осіб, забезпечення належної підготовки документів щодо їх змісту та оформлення, робота з кадрами покладена на сектор організаційно-кадрової роботи та документообігу Управління створений в поточному році.
Діяльність Управління здійснюється на основі Стратегічного плану діяльності Головдержслужби України на 2008 рік, затвердженого наказом Головдержслужби України від 7 березня 2008 року №53, річного, квартального та місячних планів роботи, затверджених начальником Управління. В планах зазначені відповідальні особи, конкретні терміни виконання завдань та відмітки про їх виконання.
Квартальні та місячні плани роботи Управління складаються з урахуванням Методичних матеріалів з планування роботи Управління державної служби Головдержслужби України у Волинській області.
Дієвою формою підвищення ефективності реалізації планових завдань залишається розгляд їх виконання на щотижневих апаратних нарадах, які відбуваються в установленому Головдержслужбою України порядку, щопонеділка.
Працівники Управління виконують свої функції за щомісячними особистими планами, які складаються на підставі планів Управління.
Документообіг Управління ведеться відповідно до Інструкції з діловодства, затвердженої наказом Головдержслужби України від 20.07.2006 р. №262 із внесеними змінами наказом Головдержслужби України від 08.02.2007 р. №37. Дотримується порядок прийому документів та їх розгляд. Згідно з номенклатурою справ забезпечується реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції шляхом позначення на ньому реєстраційного індексу з подальшим записом у реєстраційних формах необхідних відомостей про документ. Також проводиться реєстрація довідок, доповідних і службових записок та інших документів, складених за ініціативою спеціалістів Управління для внутрішнього користування. Дотримується порядок складання, оформлення службових документів та порядок розсилки вихідних документів.
Контроль за виконанням зареєстрованих документів здійснюється сектором організаційно-кадрової роботи та документообігу відповідно до Порядку, затвердженого наказом Головдержслужби України від 11.11.2005 р. №284 із внесеними змінами та доповненнями.
Працівники сектору проводять щоденний облік документів та узагальнену інформацію про стан додержання термінів виконання документів щопонеділка доводять до працівників на апаратній нараді.
Щопонеділка за підсумками апаратних нарад надаються відповідні доручення, готуються протоколи засідань. Форма протоколів апаратних нарад відповідає Порядку підготовки організаційних документів в Головному управлінні державної служби України та його територіальних органах, затвердженого наказом начальника Головдержслужби України від 27 жовтня 2006 року №356.
За І квартал п.р. працівниками Управління було опрацьовано 184 документа, із них: з контрольними термінами – 110 або 60 відсотків, які виконані своєчасно, Головдержслужбою України скеровано 77 документів.
Відповідно до методики процесу «Управління персоналом Головдержслужби та її територіальних підрозділів» проводиться внутрішнє навчання, що сприяє професійному росту працівників Управління.
Так, протягом І кварталу 2008 року з працівниками Управління проведено 3 заняття, на яких вивчено: зміни до чинного законодавства, службові записки Головдержслужби України, основні аспекти антикорупційного законодавства, основні вимоги до складання та оформлення службових документів тощо.
Так, наприклад, 4 лютого 2008 року проведено внутрішнє навчання серед працівників Управління на якому вивчено наказ начальника Головдержслужби України від 23 січня 2008 р. №15 „Про критерії оцінки роботи територіальних органів Головдержслужби України”.
На внутрішньому навчанні 3 березня п.р. вивчена службова записка начальника Головдержслужби України від 28.01.2008 р. №226 с/з до директора департаменту персоналу державних органів та місцевого самоврядування – Піжука Ю.М. щодо стратегічного плану діяльності Головдержслужби України, в тому числі щодо функціонування системи управління якістю.
24 березня п.р. вивчено наказ начальника Головдержслужби України від 17 березня 2008 р. №63 про затвердження Положення про роботу із зверненнями громадян у Головдержслужбі України та її територіальних органах.
В ході зовнішнього навчання у І кварталі п.р. завідувач сектору організаційно-кадрової роботи та документообігу Управління – Антонов Р.С. з 26 по 28 лютого п.р. навчався за програмою навчального семінару з підвищення кваліфікації співробітників Головдержслужби України з питань підготовки внутрішніх аудиторів системи управління якістю в Центрі підготовки персоналу „ПРИРОСТ-Академія” Української асоціації якості (м. Київ).
Начальник Управління Щучкін В.М. з 12 по 14 березня п.р. пройшов стажування в Головдержслужбі України в департаменті персоналу державних органів та місцевого самоврядування Головдержслужби України.
Головний спеціаліст Управління Ліннік С.М. навчається на 2-му курсі Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.
Штатним розписом Управління, затвердженим Начальником Головдержслужби України Мотренком Т.В. 15.01.2008 р., передбачено 10 штатних одиниць, у тому числі – 9 посад державних службовців та 1 посада службовця – старшого інспектора.
Повну вищу освіту мають всі працівники Управління.
Головний спеціаліст Управління Вознюк Т.А. перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Віковий склад Управління складає:
– до 27 років – 1 особа;
– від 28 до 34 років – 4 особи;
– від 35 до 45 років – 3 особи;
– від 46 до 54 років – 1 особа;
– 55 років і старше – 2 особи.
Працівники Управління мають вислугу років:
– від 1 до 5 років – 2 особи;
– від 6 до 10 років – 2 особи;
– від 11 до 20 років – 3 особи;
– понад 20 років – 4 особи.
В Управлінні працюють 3 магістри державної служби: завідувач сектору – Антонов Р.С., головний спеціаліст-бухгалтер – Галіна Ю.О. та головний спеціаліст Управління – Вознюк Т.А. (у відпустці по догляду за дитиною), які закінчили магістратуру державного управління Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля.
Протягом звітного кварталу в Управлінні не було жодної вакантної посади.
Кадрова робота в Управлінні здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства та плану роботи з кадрами на 2008 рік, затвердженого начальником Управління 19.12.2007 р.
Особові справи працівників оформлені та ведуться згідно із Порядком ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.98 № 731.
Трудові книжки працівників заповнюються відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженої наказом Мінпраці та Мінюсту від 29.07.93 №58.
Кожен із головних спеціалістів відповідає за конкретний напрямок роботи з державними органами влади регіону, здійснює свої повноваження на підставі посадових інструкцій.
2. Дотримання законодавства з питань розгляду звернень та динаміка їх кількості.
За телефоном «Пряма телефонна лінія» в І кварталі 2008 року надійшло 303 звернення (за ІV квартал 2007 року на пряму телефонну лінію надійшло 416 звернення громадян). Для багатьох пересічних громадян стає можливим вирішення нагальних питань в телефонному режимі. Основні питання, які порушувались залишаються практично такими, як і раніше це: визначення стажу держслужби, особливості проходження державної служби, присвоєння рангу, перерахунок пенсії, включення до кадрового резерву, підвищення кваліфікації, звільнення, призначення тощо. Всі звернення були вчасно розглянуті та надані обґрунтовані відповіді.

Зменшення кількості звернень на пряму телефонну лінію зумовлене насамперед тим, що одним із основних завдань Управління є проведення комунікативних заходів та надання методично – консультативної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, що сприяє вирішенню проблемних питань на місцях.
Прийом громадян проводиться начальником і заступником начальника Управління у дні, визначені графіком, і фіксується у відповідних журналах, які пронумеровані, прошнуровані та скріплені печаткою. На особистому прийомі керівництвом управління протягом звітного періоду прийнято 60 громадян (у IV кв. 2007 року на особистому прийомі побувало 62 громадянина). В практиці роботи Управління залишається проведення виїзного прийому громадян начальником та заступником начальника Управління в регіонах під час надання методично-консультативної допомоги.
Так, в січні п.р. начальник Управління провів виїзний прийом громадян в смт Новоайдар, на якому було розглянуто 8 звернень громадян. В лютому керівництвом Управління було проведено особистий прийом громадян в м. Антрацит, де було розглянуто 8 звернень. Проведення особистих прийомів сприяє вирішенню питань на місцях, як посадовців та і пересічних громадян. Практика проведення виїзних прийомів триває.

За звітний період до Управління надійшло від органів виконавчої влади,підприємств, установ, організацій 45 письмових звернень (IV кв. 2007 року – 31 звернення) від громадян 22 звернення (ІV кв. 2007 року – 9 звернень).

Збільшенню кількості письмових звернень як від підприємств, установ та організацій так і від громадян сприяло проведення у лютому прямої телефонної лінії „Суспільство проти корупції”, де звернення розглядалися як, у ході заходу (більш 30-ти), так й спрямовувались на розгляд за належністю. Всі звернення, скарги та заяви, працівниками Управління, розглядаються вчасно та відповідно до чинного законодавства. Повторних звернень не надходило.
3. Співпраця з органами виконавчої влади.
Управління активно співпрацює з місцевими органами виконавчої влади з питань проходження державної служби.
За звітний період начальник Управління взяв участь у засіданні двох колегій Луганської облдержадміністрації (далі – Колегія).
28 лютого п.р. на засіданні Колегії розглянуті наступні питання, які були ініційовані Управлінням:
1. Про затвердження складу Організаційного комітету щодо проведення в Луганській області щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець».
2. Про затвердження кандидатів до вступу до Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України та магістратури державного управління Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля, а також введення квот щодо направлення державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування на навчання до магістратури державного управління Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля за спеціальністю «Державна служба», зокрема на денну форму навчання.
Начальник Управління виступив з доповіддю по цих питаннях.
27 березня п.р. на Регіональній раді з питань державної служби в Луганській облдержадміністрації (далі – Рада) за ініціативи Управління розглянуто ряд питань у сфері реалізації основних напрямків державної політики у сфері державної служби, об’єднання зусиль державних органів щодо підвищення її ефективності.
Так, начальник Управління доповів з питання: «Про проведення в обласній та районних адміністраціях першого – другого турів щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець». Заступник начальника Управління виступила з доповіддю «Про внесення пропозицій до програми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2008 рік щодо внесення розділу «Підвищення якості державного управління».
Також на Раді розглянуті питання, які були ініційовані Управлінням: «Про удосконалення системи управління персоналом шляхом підготовки висококваліфікованих фахівців державного управління. Результати попереднього відбору на навчання у 2008 році у Національній академії державного управління при Президентові України та її Харківському регіональному інституті, Східноукраїнському національному університеті імені Володимира Даля» та «Про організаційні заходи щодо підготовки та проведення в 2008 році спартакіади серед державних службовців області». Радою прийнято ухвали, якими головам райдержадміністрацій, керівникам структурних підрозділів надані рекомендації щодо організації та проведення Конкурсу і Спартакіади, заохочення учасників.
Згідно із розпорядженням голови Луганській облдержадміністрації від 29.02.2008 № 238 «Про проведення першого туру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» заступник начальника Управління Бухтіярова С.В (за згодою) включена до складу організаційного комітету з його проведення, бере активну участь у засіданнях та робочих нарадах ОДА з цього питання, надає консультації та роз’яснення.
У січні п.р. в Управлінні розроблено план – графік участі керівництва та працівників Управління у колегіях і апаратних нарадах райдержадміністрацій, структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних підрозділів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади з питань організаційно – кадрової роботи та протидії корупції на 2008 рік. Відповідно до нього заступник начальника Управління 19 лютого п.р. прийняла участь у роботі колегії Антрацитівської райдержадміністрації, на якій за результатами надання методично – консультативної допомоги органам місцевого самоврядування району виступила з доповіддю «Про стан дотримання антикорупційного законодавства особами, уповноваженими на виконання функцій держави».
25 березня п.р. начальник Управління виступив на колегії Головного управління юстиції у Луганській області з таких питань:
1. Щодо підвищення ефективності управлінської діяльності.
2. Попередження корупційних діянь з боку осіб, уповноважених на виконання функцій держави.
3. Умови оплати праці державних службовців.
28 березня п.р. заступник начальника Управління за результатами надання методично – консультативної допомоги виступила на колегії Контрольно – ревізійного управління в Луганській області з інформацією «Про стан організаційно-кадрової роботи».
18 лютого та 3 березня п.р. начальник Управління взяв участь у засіданні конкурсної комісії облдержадміністрації на посади керівників структурних підрозділів ОДА та їх заступників, а також у засіданні комісії щодо попереднього розгляду кандидатур на посади заступників голів райдержадміністрацій.
Розпорядженнями голови Луганської облдержадміністрації працівники Управління (за згодою ) включені до складу комісій з комплексної перевірки забезпечення законності, правопорядку, додержання прав і свобод Сватівської та Білокуракинської районних державних адміністрацій.
В січні та березні п.р. працівники Управління залучались до перевірки дотримання чинного законодавства з питань державної служби і протидії проявам корупції в структурних підрозділах цих районних державних адміністрацій. За результатами перевірки підготовлено довідки та запропоновано розробити заходи щодо усунення виявлених у ході перевірки недоліків і вдосконалення організації кадрової роботи та протидії корупційним проявам.
Працівники Управління продовжують приймати участь у навчальному процесі державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування у Луганському Центрі післядипломної освіти. Слухачам Центру протягом кварталу викладено 38 годин лекцій з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
В рамкам співпраці з Луганським обласним центром зайнятості населення та Луганською облдержадміністрацією, щомісячно до 10 числа, на офіційному веб-сайті облдержадміністрації розміщується оновлена інформація про банк вакансій державних службовців в області.
Управління проводить роботу щодо реалізації Плану заходів з надання консультативно-методичної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади з питань реалізації Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 року №614, розробленого на виконання пункту 1 розділу I протоколу наради від 28.12.2006 року «Про роботу територіальних управлінь Головдержслужби в 2006 році та завдання на 2007 рік».
З метою забезпечення своєчасного виконання Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 року №614, розпорядження голови облдержадміністрації від 16.02.2007.р. №144 «Про запровадження системи управління якості в органах виконавчої влади області», поліпшення якості надання послуг органам виконавчої влади області листами від 21.01.2008 р. №02-19.10/10-51 та 02-19.09/10-52 Управлінням запропоновано органам виконавчої влади та місцевого самоврядування розробити заходи та активізувати роботу із запровадження системи управління якістю.
14 лютого за ініціативою Управління державної служби Головдержслужби України в Луганській області та Луганського центру післядипломної освіти відбулась Інтернет-конференція з питань обміну досвідом щодо впровадження ДСТУ ISO 9001-2001 з Одеським регіональним інститутом державного управління національної академії державного управління при Президентові України за участю заступників голів районних рад, заступників міських голів, працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування відповідальних за впровадження ДСТУ ISO 9001-2001, представників ДП «Луганськстандартметрологія» та ДП «Одесастандартметрологія», а також Управління державної служби Головдержслужби України в Одеській області та Одеського Центру підвищення кваліфікації кадрів ОР ІДУ НАДУ при Президентові України.
В ході цього заходу учасники Інтернет - конференції висловлювали пропозиції щодо впровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування, обмінювались досвідом роботи.
Участь в Інтернет-конференції прийняла заступник начальника Управління – Бухтіярова С.В.
13 – 14 березня в Луганському центрі післядипломної освіти проведено тематичну конференцію за темою «Інноваційні підходи до підвищення якості освітніх послуг» в якій взяли участь працівники Управління.
27 березня п.р. на засіданні Регіональної ради з питань державної служби ухвалою Луганські обласній раді V скликання запропоновано внести доповнення до Програми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2008 рік (далі – Програма), затвердженої рішенням двадцятої сесії Луганської обласної ради п’ятого скликання 23.01.2008 р. №20/11, зокрема, розділом «Підвищення якості державного управління», здійснити комплекс заходів, які в рамках Програми забезпечать якісно новий рівень розвитку персоналу органів державної влади, взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області в питаннях задоволення потреб споживачів управлінських послуг, у тому числі:
– на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 року №614 здійснити заходи щодо запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування Луганської області на засадах ДСТУ ISO 9001:2001;
– з метою виявлення та заохочення найбільш професійно-підготовлених державних службовців, які успішно та ініціативно виконують службові обов’язки та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 року №1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» забезпечити проведення місцевих та обласного конкурсів;
– з метою поширення кращого досвіду роботи місцевих органів виконавчої влади забезпечити виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 року №933 «Про проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» шляхом проведення обласного конкурсу та подання анкет кращих органів влади для участі у Всеукраїнському конкурсі «Приязна адміністрація»;
– відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 року №1151 «Про внесення змін до порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади» забезпечити електронний кадровий облік державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування області (електронна особова справа).
Згідно з розробленим Планом заходів запровадження та забезпечення функціонування системи управління якістю в апараті облдержадміністрації робоча група із запровадження системи управління якості завершила роботу з розроблення документів системи управління якістю в апараті облдержадміністрації, здійснено їх презентацію. Документи схвалено на засіданнях робочої групи, затверджені заступником голови – керівником апарату облдержадміністрації та розповсюджені в структурних підрозділах. Розпорядженням голови облдержадміністрації документи системи управління якістю затверджені та введені в дію.
Управління державної служби Головдержслужби України в Луганській області планує і надалі проводити плідну роботу зі структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, міськвиконкомами, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади по здійсненню заходів щодо запровадження системи управління якістю в регіоні.
Управлінням постійно проводиться робота із залученням молоді на державну службу у Луганській області в органах виконавчої влади.
В січні п.р. розроблено робочий план до Заходів з виконання Програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.03 №1444, закріплені відповідальні працівники та визначені терміни виконання.
Серед заходів, як пріоритетними, визначено:
1. Забезпечення збору, аналізу та узагальнення пропозицій органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо направлення осіб віком до 28 років на навчання до вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів в освітній галузі «Державне управління».
2. Участь у проведенні на регіональному рівні конкурсів серед молоді з повною вищою освітою чи такою, що закінчує вищі навчальні заклади, для виявлення осіб, які мають здібності для роботи на посадах державних службовців чи посадових осіб місцевого самоврядування.
3. Координація діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування щодо включення до щорічних планів – графіків підвищення кваліфікації кадрів навчання молодих державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. З цією метою забезпечувати розгляд та погодження щорічних планів – графіків молодих державних службовців місцевих органів виконавчої влади та посадових осіб місцевого самоврядування.
4. Участь у проведенні днів кар’єри молодих державних службовців, тематичні конференції та навчальні семінари в Національній академії державного управління при Президентові України, її регіональних інститутах і центрах перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій.
5. Запровадження тематичних рубрик в друкованих засобах масової інформації, теле- та радіопередач, які спрямовані на популяризацію серед населення, зокрема молоді, державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
6. Здійснення спільних заходів з магістратурою державного управління Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля, управлінням у справах молоді та спорту Луганської облдержадміністрації, Луганською обласною спілкою молодих державних службовців, іншими молодіжними громадськими організаціями щодо проведення Всеукраїнського конкурсу творчих робіт молоді з проблем державного управління та державної служби.
7. Участь у проведенні ярмарок вакансій посад державних службовців для молоді, в тому числі для молодих державних службовців тощо.
З метою підвищення рівня обізнаності молоді з питань державного управління, збільшення представництва молоді на службі в органах державної виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, омолодження її кадрового резерву, підвищення частки осіб з числа талановитої молоді, направлених на навчання до вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальностями освітньої галузі «Державне управління», в січні п.р. Управлінням спільно з Управлінням у справах молоді та спорту Луганської облдержадміністрації, магістратурою державного управління Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля, Луганською обласною організацією Всеукраїнського молодіжного громадського об’єднання «Спілка молодих державних службовців України» розроблене Положення про обласний етап IV Всеукраїнського конкурсу творчих та науково – практичних робіт серед молоді «Державотворення, державне управління та суспільний розвиток України».
В Луганському обласному Центрі післядипломної освіти з 10 по 21 березня п.р. за безпосередньою участю керівництва та працівників Управління проведено навчання за професійною програмою більше тридцяти молодих спеціалістів, які перший рік працюють на державній службі.
Так, наприклад, 12 лютого начальником Управління проведена лекція – бесіда в Луганському міському центрі зайнятості для молодих державних службовців з питань державної кадрової політики в сучасних умовах.
З метою роз’яснення актуальних засад державної молодіжної політики на обласному радіо в програмах „Крок до майбутнього”, „Аспект” та „Акцент”, надаються кваліфіковані коментарі спеціалістів з актуальних проблем профорієнтаційної роботи з молоддю, підвищення заробітної плати та стипендій молодим спеціалістам, інших питань залучення молоді до державної служби.
4. Співпраця з органами місцевого самоврядування.
З метою забезпечення дотримання законодавства про місцеве самоврядування, посилення організаційної та кадрової роботи, підвищення результативності та ефективності діяльності посадових осіб на місцях, Управлінням протягом І кварталу п.р. укладено Угоди про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування з Єсаулівською та Маломиколаївською селищними радами Антрацитівського району, погоджені плани щодо їх реалізації.
Також, за ініціативою Станично-Луганської районної та Краснодонської міської рад, пролонговано Угоди про співробітництво, які було укладено у 2007 році та затверджено плани їх реалізації у 2008 році.
Крім того, продовжується робота з п’ятьма районними та міськими радами, з якими плани реалізації Угод були укладені на 2007-2008 роки.
Зазначені плани передбачають проведення семінарів, тренінгів, забезпечення органів місцевого самоврядування методичними матеріалами, проведення моніторингів громадської думки на території району та міста, надання допомоги з питання запровадження підсистеми обліку державних службовців «Картка» Єдиної державної комп’ютерної системи «Кадри» тощо.
Встановлення партнерських відносин між Управлінням та органами місцевого самоврядування сприяє підвищенню результативності та ефективності діяльності посадових осіб, посиленню організаційної та кадрової роботи.
Важливим чинником роботи Управління є співпраця з обласною радою. Так, начальник Управління у січні та березні п.р. взяв участь в роботі 20 та 21 сесій Луганської обласної ради.
Продовжується плідна, конструктивна співпраця з Луганською обласною профспілковою організацією працівників державних установ у сферах організаційної, аналітичної, правопросвітницької та правозахисної роботи, інформаційного забезпечення посадових осіб органів місцевого самоврядування. З метою подальшого розвитку взаємодії, спрямованої на забезпечення методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, контролю за дотриманням соціально-економічних прав і гарантій протягом березня п.р. посадовим особам місцевого самоврядування, в межах реалізації Угоди про співробітництво на засадах соціального партнерства з питань реалізації державної політики у сфері проходження служби в органах місцевого самоврядування між Управлінням та обкомом профспілки, надано методично-консультативну допомогу 8 таким органам м. Свердловська.
За результатами надання допомоги та моніторингу готуються довідки з висновками та пропозиціями щодо подальшого удосконалення роботи, проведення семінару на базі Свердловської міської ради спільно з працівниками обкому профспілок та Луганського центру післядипломної освіти.
У I кварталі проведено семінари-тренінги з працівниками кадрових служб Новоайдарської та Антрацитівської районних рад, селищними, сільськими головами та секретарями відповідних рад, спеціалістами з кадрових питань територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади (понад 80 осіб).
В межах плану реалізації Угоди про співробітництво між Управлінням та Станично-Луганською районною радою 29 лютого 2008 року спільно із обласним Центром післядипломної освіти проведено семінар з селищними, сільськими головами, секретарями рад району, на якому розглянуті питання контролю в органах місцевого самоврядування та порядок ведення організаційно-кадрової документації.
Управлінням постійно проводиться робота із залучення молоді на службу в органах місцевого самоврядування.
В Луганському обласному Центрі післядипломної освіти з 10 по 21 березня п.р. за безпосередньою участю керівництва та працівників Управління проведено навчання за професійною програмою 23 молодих спеціалістів, які перший рік працюють на службі в органах місцевого самоврядування.
У лютому п. р. Управлінням проведена нарада з питання відбору на навчання у 2008 році до магістратури державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування за спеціальністю «Державна служба» та працевлаштування випускників, а також підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування області в Луганському обласному центрі післядипломної освіти.
З інформацією щодо удосконалення процедури проведення відбору на навчання до магістратури виступив завідувач магістратури Ахромкін Є.М.
Проблемні питання щодо підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування висловив у своєму виступі директор Луганського центру післядипломної освіти Чуніхін Г.В.
За результатами наради прийняті відповідні доручення та рекомендації, які скеровані керівникам органів виконавчої влади та місцевого самоврядування для подальшої роботи.
5. Надання методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування.
З метою підвищення стану організації роботи з кадрових питань, питань проходження служби в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування, протидії корупції, забезпечення прозорості і відповідальності у сфері державної служби Управлінням протягом І кварталу п. р. методично-консультативна допомога (далі – допомога) здійснювалась відповідно до графіка, затвердженого начальником Управління 8 січня 2008 року.
16-17 січня п. р. працівниками Управління в межах надання допомоги було проведено, із виїздом на місце до Колядівської, Чабанівської, Райгородської та Бахмутівської сільських рад Новоайдарського району, ознайомлення з організацією роботи з кадрових питань, питань дотримання законодавства про службу в органах місцевого самоврядування та протидії корупції.
24 січня п. р. за результатами надання допомоги працівниками Управління проведено семінар-нараду з керівниками кадрових служб, селищним, сільськими головами, секретарями місцевих рад Новоайдарського району з організаційно-кадрових питань.
У ході цього заходу начальником Управління проведено особистий прийом громадян та доведено до учасників семінару-наради інформацію про діяльність та підсумки роботи Управління за 2007 рік та плани на 2008 рік. Спеціалістами Управління з учасниками семінару-тренінгу (близько 40 осіб) проведено тестування на перевірку знань щодо обчислення стажу державної служби і тренінг з питань заповнення трудових книжок, практичного застосування законодавства «Про службу в органах місцевого самоврядування».
1 лютого п.р. завідувач сектору з питань проходження державної служби – юрисконсульт Управління Журов В.В. прийняв участь в семінарі нараді з посадовими особами виконавчих органів Луганської міської ради, на яких покладені кадрові питання. У ході цього заходу до присутніх доведена інформація щодо дотримання посадовими особами місцевого самоврядування вимог антикорупційного законодавства та декларування доходів.
5 – 6 лютого п.р. надано допомогу Єсаулівській та Маломиколаївській селищним, Червонополянській сільській радам Антрацитівського району
14 лютого п. р. працівниками Управління проведено семінар-нараду з керівниками кадрових служб, селищними, сільськими головами, секретарями місцевих рад Антрацитівського району з організаційно-кадрових питань за результатами надання допомоги. Посадові особи місцевого самоврядування поділилися з колегами позитивним досвідом з проведення щорічного оцінювання та веденням кадрового резерву.
Спеціалістами Управління з учасниками семінару-тренінгу (близько 40 осіб) проведено тренінг з питань заповнення трудових книжок, практичного застосування законодавства «Про службу в органах місцевого самоврядування» і тестування на перевірку знань щодо заповнення трудових книжок та особових справ.
5 березня п. р. працівниками Управління проведено, із виїздом на місце до Поріченської та Пархоменковської сільських рад Краснодонського району, Краснодонської та Ізваринської селищних рад міста Краснодона, ознайомлення з організацією роботи з кадрових питань, питань дотримання законодавства про службу в органах місцевого самоврядування та протидії корупції.
Крім того, працівники Управління прийняли участь у семінарі з сільськими, селищними головами та секретарями сільських, селищних рад Станично-Луганського району з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування, застосування законодавства про службу в органах місцевого самоврядування
Також, за ініціативою Станично-Луганської районної ради, пролонговано Угоду про співробітництво, яка була укладена 25 травня 2007 року та затверджено план реалізації у 2008 році. Зазначений план передбачає проведення семінару, тренінгу, забезпечення органів місцевого самоврядування методичними матеріалами, проведення моніторингу громадської думки на території району, надання допомоги з питання запровадження підсистеми обліку державних службовців «Картка» Єдиної державної комп’ютерної системи «Кадри» тощо.
20 березня п.р. працівниками Управління надана методично-консультативна допомога Контрольно-ревізійному управлінню в Луганській області.
В березні п. р. було проведено, із виїздом на місце до Червонопартизанської міської, Володарської, Калінінської, Ленінської Матвеєвської, Шахтарської селищних, Медвежанської, Олександрівської сільських рад м. Свердловська, ознайомлення з організацією роботи з кадрових питань, питань дотримання законодавства про службу в органах місцевого самоврядування та протидії корупції.
За результатами надання допомоги та моніторингу підготовлено довідки з висновками та пропозиціями щодо подальшого удосконалення роботи, проведення семінару на базі Свердловської міської ради спільно з працівниками обкому профспілок та Луганського центру післядипломної освіти.
Таким чином, за звітний період методично-консультативна допомога надана 23 органам виконавчої влади та місцевого самоврядування. У порівнянні, з ІV кварталом 2007 року методично-консультативна допомога надана була 15 органам виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Завдяки розробленої Головдержслужбою України Типової програми щодо надання методично-консультативної допомоги територіальними органами Головдержслужби з організаційно-кадрових питань місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування суттєво поліпшена якість цієї роботи, удосконалений процес складання довідок про результати цих заходів.

Надання методично-консультативної допомоги сприяло покращенню організації планування, здійсненню контролю за виконанням планів, роботи з персоналом, більш чіткому дотриманню вимог чинного законодавства при призначенні на посади державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, веденні особових справ та трудових книжок, обчисленню стажу державної служби, формуванні кадрового резерву, стану роботи з попередження корупції тощо.
6. Проведення перевірок та службових розслідувань.
У І кварталі п.р. працівниками Управління в рамках взаємодії з Луганською облдержадміністрацією прийнята участь у перевірках стану дотримання законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією в Сватівській та Білокуракинській райдержадміністраціях.
За результатами перевірок надані рекомендації щодо розробки заходів по усуненню виявлених у ході перевірок недоліків та вдосконалення організації кадрової роботи та протидії корупції.
7. Організація та участь у проведенні комунікативних заходів.
За ініціативи Управління протягом І кварталу 2008 року в співпраці з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, Луганським обласним центром підвищення кваліфікації, Магістратурою державного управління Східноукраїнського національного університету ім. В.Даля, Луганською обласною профспілковою організацією працівників державних установ проведено чотири семінари, три семінари – тренінги, вісім нарад, два засідання «круглих столів» та пряму телефонну лінію, загалом – 17 заходів, 20 лекцій з питань державної служби, нових законодавчих ініціатив Головдержслужби України, практичного застосування законодавства про службу в органах місцевого самоврядування, заповнення трудових книжок, обчислення стажу державної служби, проведення атестації, протидії корупції тощо, якими охоплено більше 740 державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
У рамках постійно-діючого семінару "Організаційно-кадрова робота органів місцевого самоврядування" проведено 9 лекцій, якими охоплено 76 слухачів.
Більшість заходів проведено з виїздом на місця за участю керівників державних органів, селищних та сільських голів, секретарів, керівників кадрових служб територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади. Набула поширення позитивна практика проведення спільних виїзних семінарів, семінарів – тренінгів, «круглих столів» тощо з Луганським обласним центром післядипломної освіти,Луганською обласною профспілковою організацією працівників державних установ, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування з актуальних питань державної служби.
У смт Новоайдар (районна рада та 6 органів місцевого самоврядування), м. Антрацит (3 органи місцевого самоврядування) та інших, за результатами надання методично-консультативної допомоги проведено аналіз виявлених недоліків і порушень, прочитані лекції з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, надані рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
8. Розробка методичних матеріалів з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Під час надання методично-консультативної допомоги, зустрічей з відповідальними особами за ведення кадрової роботи, проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування вивчається потреба в розробці методичних рекомендацій з найбільш нагальних питань.
На початку року завжди збільшується кількість питань щодо заповнення декларацій про доходи. Враховуючи, важливість цього питання, Управління розробило пам’ятку щодо заповнення декларацій про доходи, зобов’язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця та особи, яка претендує на зайняття посади державного службовця щодо себе та членів сім’ї.
Спільно із Луганською обласною профспілковою організацією працівників державних установ розроблено посібник «Відпустки державним службовцям і посадовим особам місцевого самоврядування», в якому у доступній формі надаються відповіді на численні запитання щодо права на різні види відпусток, їх тривалість та порядок оформлення. Посібник та пам’ятка скеровані на погодження до методично-консультативної ради Головдержслужби України.
Працівниками Управління розроблений інформаційний диск з питань організації та проведення Всеукраїнського конкурсу „Кращий державний службовець”, який містить рекомендаційні матеріали.
9. Пропагування журналу «Вісник державної служби України» та кількісні показники його передплати у регіоні.
Управління з часу свого існування використовує різноманітні засоби пропагування журналу «Вісник державної служби». Організацію цієї роботи проводить відповідно до методики процесу «Організація видання та поширення «Вісника державної служби України». Найбільш успішними формами роботи є безпосереднє спілкування з керівниками органів влади під час надання методично-консультативної допомоги та проведення семінарів, посилання на конкретні роз’яснення фахівців, надрукованих на сторінках журналу, вивчення очікувань споживачів.
Кількісні показники передплати журналу у першому кварталі 2008 року становили один примірник на 26 державних службовця, у другому – на 29 державних службовця.
Встановлений Головдержслужбою рівень передплати на 2008 рік (30 державних службовців на один примірник) витримано.
10. Впровадження інформаційних технологій щодо електронного обліку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування IV-VII категорії посад.
Станом на 1 квітня 2008 року в Управлінні накопичено 12156 актуальних та архівних особових картки державних службовцівІ-VІІ категорій та посадових осіб місцевого самоврядування (Форма 10). До Головержслужби передано у І кварталі 2008 року 11280 ОК державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Для накопичення особових карток використовується система «Картка» 6.2. Станом на 31 грудня 2007 року база даних нараховувала 11366 ОК. У І кварталі 2008 року було накопичено 11399 ОК державних службовців та 757 ОК посадових осіб місцевого самоврядування.


У І кварталі 2008 року розпочато збір особових карток посадових осіб органів місцевого самоврядування Луганської області.
За І квартал 2008 було проведено 3 семінари з відповідальними особами по веденню локальної системи «Картка» ЄДКС «Кадри», (в ІV кварталі 2007 року проведено 2 семінари з питань впровадження і використання цієї програми). Постійно проводяться консультації в телефонному режимі між спеціалістом Управління та кадровими службами органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Луганської області з питань впровадження і ведення локальної системи «Картка» ЄДКС «Кадри».
Ведеться розповсюдження оновлення та доповнення локальної системи «Картка» ЄДКС «Кадри» (версія 5.3) в органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування Луганської області.
В ІІ кварталі 2008 року планується продовження накопичення бази даних ОК та впровадження локальної системи «Картка» в органи місцевого самоврядування Луганської області з метою автоматично формувати різноманітні форми звітності, допомагати працівникам кадрових служб своєчасно встановлювати надбавки за вислугу років, присвоювати черговий ранг, надавати відпустки працівникам тощо.
11. Співпраця Управління із засобами масової інформації щодо висвітлення питань організації своєї діяльності, інформування громадськості про актуальні питання проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Управління продовжує співпрацю з засобами масової інформації щодо всебічного висвітлення своєї роботи та актуальних питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування на регіональному рівні. Значна увага приділяється формуванню позитивного іміджу Головдержслужби та її терпідрозділів, інформуванню громадськості про результати надання методично-консультативної допомоги, роботу, яка проводиться щодо підготовки та проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» та Х Всеукраїнської спартакіади державних службовців Автономної республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, посиленню відкритості і прозорості у діяльності державної служби.
Ці та інші теми висвітлені в регіональних газетах «Вісник Старобільщини», «Слава Краснодона», «Вестник Новоайдарщины» та «Попаснянский вестник».
Посилились зв’язки з регіональним щотижневиком – суспільно-політичною газетою Федерації профспілок Луганської області «Єдність», яка виходить тиражем 5400 екземплярів. Протягом І кварталу у цьому виданні розміщено статті «Кращі держслужбовці області визначатимуться спільними зусиллями», «Протидія корупції актуальна для всіх гілок влади» та «Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець»: від перших кроків до визначальних».
Діяльність Управління постійно висвітлюється на обласному й місцевих каналах телебачення, на радіо.
Начальником Управління у прес-центрі облдержадміністрації проведено брифінги: 21 січня п.р. за підсумками роботи Управління в 2007 році, 3 березня п.р. – щодо проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець». У брифінгах прийняли участь понад 20 представників ЗМІ.
Матеріали брифінгів висвітлені Луганським обласним державним радіо, незалежною телерадіокомпанією «Ірта», обласним об’єднанням «Луганське кабельне телебачення», Луганською обласною телерадіокомпанією «Луганське обласне телебачення».
На телеканалі «Антел» 14 лютого п. р. в вечірніх новинах висвітлено інтерв’ю з начальником Управління щодо питань реалізації державної політики в сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
У ефірі обласного радіо 11 лютого п.р. у рубриці «Точка зору» заступник начальника Управління Бухтіярова С.В. відповіла на запитання пересічних громадян, які стосувалися змін у чинному законодавстві щодо запобігання проявам корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
21 лютого п.р. заступником начальника Управління проведено пряму телефонну лінію «Суспільство проти корупції» та «круглий стіл» з порядком денним «Реалізація органами влади та правопорядку області рекомендацій Групи держав Ради Європи проти корупції» за участю працівників управління по боротьбі з корупцією в органах ДПА в Луганській області, Апеляційного суду Луганської області та прокуратури Луганської області. Під час проведення цих заходів було задано більше 30 запитань від громадян та осіб, уповноважених на виконання функцій держави, на які надані вичерпні відповіді.

Протягом І-го кварталу на веб-сайт Головдержслужби України Управлінням надіслано 14 інформаційних матеріалів, із яких розміщено – 7.
12. Моніторинг громадської думки щодо діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Моніторинг громадської думки здійснюється з метою вивчення рівня задоволеності різних соціальних верств населення області адміністративними послугами, що надаються місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування і є однією із складових у діяльності Управління.
Проведені моніторинги у I кварталі 2008 року відстежують громадську думку широких верств населення щодо діяльності державних органів. Респондентами виступають працівники приватного сектору, пенсіонери, студенти, працівники бюджетної сфери, непрацюючі, державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування.
У моніторингах в м. Свердловську, Антрацитівському, Краснодонському, Новоайдарському районах були анкетовані 90 респондентів, з них: працюючих – 75 відсотків, жінок – 81 відсоток.
Респонденти доволі критично оцінили діяльність місцевих органів виконавчої влади. За п’ятибальною системою середня оцінка склала 2,93 бали, що дещо вище, ніж за попередній квартал. Особливо критично оцінено рівень надання безкоштовної медичної допомоги, процес створення нових робочих місць та вирішення житлово-комунальних питань. Більше половини респондентів активно виказали свої думки й пропозиції політичного, економічного, соціального та господарського характеру, у тому числі щодо вдосконалення законодавчої бази місцевих органів влади, поліпшення благоустрою населених пунктів, діяльності місцевих органів влади, розвитку малого підприємництва, працевлаштування молоді тощо.
Проаналізовані та систематизовані матеріали моніторингу з урахуванням пропозицій респондентів, направлені керівникам відповідних органів виконавчої влади та місцевого самоврядування для врахування в роботі.

13. Організаційна та роз'яснювальна робота Управління з реалізації проектів.
Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець»
Починаючи з жовтня 2007 року Управлінням спільно з Луганською облдержадміністрацією, обкомом профспілок робітників державних установ та райдержадміністраціями розроблено та проведено ряд заходів щодо організації та проведення конкурсу, відбулося декілька нарад з цього питання за участю керівників, які відповідають за роботу з кадрами в місцевих державних адміністраціях та територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади.
12 січня 2008 року проведено робочу нараду з організаційних питань щодо проведення Конкурсу за участю начальника відділу кадрової роботи облдержадміністрації Сидоренко Л.П., голови обкомом профспілок працівників державних установ Луганської області Бабушкіна С.Д. та відповідальних працівників зазначених органів.
За результатами наради підготовлено спільний план першочергових заходів та пропозиції по складу Організаційного комітету з проведення І та ІІ туру Конкурсу.
На початку лютого п.р. Управлінням розроблено план заходів щодо надання методично – консультативної допомоги обласній державній адміністрації та її структурним підрозділам, районним державним адміністраціям з питань організації та проведення І туру Конкурсу, які розбито на такі блоки:
Організаційні (проведення робочих нарад працівників Управління та нарад за участю керівників та працівників місцевих державних адміністрацій, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, які відповідають за роботу з кадрами, надання методичного матеріалу із зразками документів щодо організації проведення І туру Конкурсу, створення Робочої групи з числа працівників Управління, відділу кадрової роботи та організаційного відділу облдержадміністрації щодо надання методично – консультативної допомоги обласній державній адміністрації та її структурним підрозділам, районним державним адміністраціям, затвердження її складу, закріплення відповідальних осіб з числа працівників Управління за органами виконавчої влади області (обласною державною адміністрацією та її структурними підрозділами, районними державними адміністраціями) з надання методично – консультативної допомоги по проведенню Конкурсу, забезпечення Організаційних комітетів І туру Конкурсу органів виконавчої влади області тестовими завданнями в частині знання Конституції України, законодавства про державну службу (під розпис), орієнтовним переліком видів ділових документів, переліком завдань з володіння комп’ютером тощо).
Методично – консультативні (підготовка тематичних інформаційних матеріалів по організації й проведенню Конкурсу, розробка збірника матеріалів щодо організації та проведення Конкурсу і забезпечення ним обласної державної адміністрації, її структурних підрозділів, районних державних адміністрацій, підготовка і розміщення на Веб - ресурсах Управління та Луганської облдержадміністрації методичних та інформаційних матеріалів).
Інформаційні (підготовка і розміщення в обласних та регіональних засобах масової інформації, на Веб - ресурсах Управління та Луганської облдержадміністрації серії публікації та інформації, організація виступів, інтерв’ю на обласному телебаченні та радіо про організацію та проведення І та ІІ турів Конкурсу, видання інформаційного бюлетеня за результатами Конкурсу та інше).
26 лютого п. р. Управлінням проведено семінар – нараду щодо підготовки проведення І туру Конкурсу. В нараді прийняли участь заступники керівників органів виконавчої влади, які відповідають за кадрові питання, керівники та спеціалісти кадрових служб.
У ході цього заходу надано методичний матеріал, розроблений Управлінням із зразками документів, рекомендації щодо організації проведення І туру Конкурсу.
28 лютого п. р. на засіданні колегії Луганської облдержадміністрації, за ініціативи Управління, розглянуте питання щодо погодження складу Організаційного комітету з проведення ІІ туру Конкурсу.
Облдержадміністрацією та її структурними підрозділами, райдержадміністраціями, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої владиобласті прийнято розпорядження (накази), якими затверджено Організаційні комітети з проведення І туру Конкурсу(далі – Оргкомітети), регламенти їх роботи тощо.
Заступник начальника Управління Бухтіярова С.В згідно із розпорядженням голови Луганській облдержадміністрації від 29.02.2008 № 238 «Про проведення першого туру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» включена за згодою до складу організаційного комітету з його проведення, разом з відповідальними працівниками Управління бере участь у засіданнях та робочих нарадах ОДА з цього питання, надає консультації та роз’яснення.
3 березня п. р. у прес-центрі Луганської облдержадміністрації відбувся брифінг начальника Управління щодо проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець». У брифінгу прийняли участь понад 20 представників ЗМІ.
Матеріали брифінгу висвітлені Луганським обласним державним радіо, незалежною телерадіокомпанією «Ірта», обласним об’єднанням «Луганське кабельне телебачення», Луганською обласною телерадіокомпанією «Луганське обласне телебачення», обласними інтернет - виданнями.
В Управлінні утворена і працює робоча група з проведення І туру Конкурсу. За органами виконавчої влади області (обласною державною адміністрацією та її структурними підрозділами, районними державними адміністраціями) закріплені відповідальні працівники Управління, відділу кадрової роботи та оргвідділу Луганської облдержадміністрації з надання методично – консультативної допомоги та контролю за проведенням І туру Конкурсу.
Станом на 28.03.08 Оргкомітетами обласної державної адміністрації та її структурних підрозділів, районних державних адміністрацій розглянуто 223 (93 – керівників, 130 – спеціалістів) комплектів поданих документів претендентів та прийнято рішення щодо допуску до участі в Конкурсі 222 претендентів (93 – керівників та 129 – спеціалістів). Одного претендента серед спеціалістів Оргкомітет облдержадміністрації не допустив до участі в Конкурсі, про що надана обґрунтована відповідь.
25 березня 2008 року відбулося засідання Оргкомітету з проведення І туру Конкурсу Луганської облдержадміністрації, на якому затверджено кандидатури учасників Конкурсу, визначена дата комплексного тестування – 4 квітня п.р., на базі Луганського обласного центру післядипломної освіти.
27 березня п.р. на Регіональній раді з питань державної служби в Луганській облдержадміністрації за ініціативи Управління розглянуте питання щодо проведення І та ІІ турів Конкурсу.
Начальник Управління Щучкін В.М. виступив з доповіддю: «Про проведення в обласній та районних адміністраціях першого – другого турів щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець». Радою прийнято ухвалу, якою головам райдержадміністрацій, керівникам структурних підрозділів надані рекомендації щодо організації та проведення Конкурсу і заохочення конкурсантів.
Щотижнево в Управлінні проходять робочі наради щодо підготовки та проведення І туру Конкурсу, на яких розглядаються питання, що виникають в ході цього процесу, надаються рекомендації та роз’яснення.
Управлінням електронною поштою направлено Оргкомітетам на місця методичні рекомендації, тестові завдання в частині знання Конституції України, законодавства про державну службу та орієнтовний перелік завдань з володіння персональним комп’ютером.
Оргкомітети почали роботу над складанням тестових завдань, які стосуються функціональних повноважень державного органу, посадових обов’язків державного службовця з урахуванням кваліфікаційних характеристик посад, які займають учасники І туру Конкурсу. Відповідну допомогу з цих питань їм надає утворена в Управлінні робоча група з проведення І туру Конкурсу.
З метою об’єктивного, відкритого доступу до інформації й безпосереднього відстеження громадськістю області підготовки та проведення Конкурсу, на Веб - ресурсах Управління і Луганської облдержадміністрації постійно розміщується й оновлюється інформація про Конкурс, роботу робочої групи, оргкомітетів та останні заходи з цього питання де кожен бажаючий має можливість ознайомитися з нею.
В обласних та регіональних засобах масової інформації публікуються статті про організацію і проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» в Луганській області.
Всеукраїнський конкурс «Приязна адміністрація»
На виконання Положення про Всеукраїнський конкурс «Приязна адміністрація» (далі – Конкурс), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 933 та Протокольного рішення №1 засідання Організаційного комітету з проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» від 27.11.2007 Управління державної служби Головдержслужби України в Луганській області готове надати всебічну методично – консультативну допомогу органам виконавчої влади області в його організації та проведенні.
Інформацію про Конкурс та Положення розміщено на веб – сайтах Управління та Луганської облдержадміністрації.
Всеукраїнська Спартакіада серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій»
На виконання спільного наказу Головного управління державної служби України та Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 28.09.2007 № 258/3470 «Про затвердження Положення щодо проведення Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій» 15 січня 2008 року начальником Управління державної служби Головдержслужби України в Луганській області Щучкіним В.М проведена робоча нарада за участю начальника управління у справах молоді та спорту Касаткіна А.А., голови Луганської обласної профспілкової організації працівників державних установ Бабушкіна С.Д. та відповідальних працівників зазначених органів щодо організації підготовки до Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Автономної Республіки Крим, областей, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
За результатами робочої наради надано протокольні доручення та закріплено відповідальних працівників Управління державної служби Головдержслужби України в Луганській області, управління у справах молоді та спорту облдержадміністрації, обкому профспілок працівників державних установ Луганської області по облдержадміністрації, райдержадміністраціях, міських радах для контролю та надання допомоги з підготовки і проведення Спартакіади.
27 березня п.р. на Регіональній раді з питань державної служби в Луганській облдержадміністрації за ініціативи Управління розглянуте питання «Про організаційні заходи щодо підготовки та проведення в 2008 році спартакіади серед державних службовців області». Радою прийнято ухвалу, якою головам райдержадміністрацій, керівникам структурних підрозділів надані рекомендації щодо організації та проведення Спартакіади і заохочення учасників. Найактивніших учасників Спартакіади чекають нагороди та премії від Луганської обласної профспілкової організації працівників державних установ.
Управлінням державної служби Головдержслужби України в Луганській області разом з Управлінням у справах молоді та спорту Луганської облдержадміністрації, Луганським обласним комітетом профспілки працівників державних установ, Луганською обласною радою фізкультурно – спортивного товариства «Спартак» розроблене Положення про проведення Спартакіади Луганської області серед команд державних службовців та працівників органів місцевого самоврядування.
Загальне керівництво підготовкою і проведенням змагань будуть здійснювати ці ж підрозділи, а безпосереднє проведення змагань покладається на головну суддівську колегію з видів спорту.
Спартакіада в Луганській області буде проводитись у три етапи.
Перший етап – на містах з метою формування збірних команд до участі у другому етапі до 14 квітня 2008 року.
Другий етап – 19 квітня 2008 року зональні змагання серед міст та районів окремо у наступних підгрупах:
|
І підгрупа |
ІІ підгрупа |
ІІІ підгрупа |
ІV підгрупа |
|
Свердловськ |
Сєверодонецьк |
Старобільськ |
Станиця Луганська |
|
Ровеньки |
Лисичанськ |
Попаснянський |
Антрацитівський |
|
Антрацит |
Рубіжне |
Новоайдарський |
Краснодонський |
|
Красний Луч |
Кіровськ |
Новопсковський |
Лутугинський |
|
Луганськ |
Первомайськ |
Кремінський |
Біловодський |
|
Алчевськ |
Стаханов |
Троїцький |
Слов’яносербський |
|
Краснодон |
Брянка |
Білокуракинський |
Перевальський |
|
|
|
Сватівський |
Міловський |
|
|
|
|
Марківський |
Другий етап Спартакіади проводяться у містах та районах, вказаних в підгрупах першими.
Третій етап – фінальні змагання обласної Спартакіади – беруть участь дві команди, які вибороли І, ІІ місця з кожної підгрупи. У третьому етапі також беруть участь збірні команди облдержадміністрації та облради.
Проведення фінальних змагань обласної Спартакіади заплановано провести в м. Кремінна 7 – 8 червня 2008 року.
Робота з організації вказаних заходів триває.