|
ІНФОРМАЦІЯ
про організацію підвищення кваліфікації державних службовців
у рамках щорічного Всеукраїнського конкурсу
«Кращий державний службовець» у 2009 році
На виконання постанов Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 року № 1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» (далі – Конкурс) та від 27 грудня 2008 року
№ 1136 «Про внесення змін до пунктів 8 і 10 Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1997 року
№ 167, у 2009 році Конкурс проведено, як вид підвищення кваліфікації державних службовців, які взяли участь у його І, ІІ та ІІІ турах.
З метою методично-консультативного супроводу підвищення кваліфікації державних службовців в рамках Конкурсу Головдержслужбою наказом
від 16 лютого 2009 року № 44 затверджені методичні рекомендації щодо проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» (далі – Методичні рекомендації), які розміщені на офіційному
веб-сайті Головного управління державної служби України у банері «Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець» та надіслані до органів виконавчої влади.
У 2009 році підвищення кваліфікації державних службовців, які взяли участь у Конкурсі, проводилось за двома номінаціями «Кращий керівник» та «Кращий спеціаліст» у три тури:
під час першого туру (І) протягом березня-квітня 2009 року організовано підвищення кваліфікації щодо покращення знань учасників стосовно положень Конституції України, законодавства про державну службу, специфіки функціональних повноважень державного органу, посадових обов'язків державного службовця, складання ділового документа, володіння персональним комп’ютером;
під час другого туру (ІІ), який відбувся у травні-червні 2009 року, державні службовці підвищили кваліфікацію щодо службової етики та етикету державного службовця, підготовки та здійснення публічного виступу за запропонованою тематикою, основних засад державного управління та виконавчої влади, актів та процедур управлінської діяльності;
у третьому турі (ІІІ), що був проведений у вересні-жовтні 2009 року, державні службовці підвищили кваліфікацію стосовно вмінь проводити дослідження в галузі державного управління, враховуючи при цьому проблеми соціально-економічної ситуації в державі та регіонах, прийняття рішень в нестандартних ситуаціях шляхом моделювання найбільш ефективної взаємодії персоналу та органів влади, використання інформаційно-комунікаційних технологій в практичній діяльності державних службовців.
З метою належного методичного супроводу підвищення кваліфікації державних службовців у рамках Конкурсу до складу оргкомітетів І туру органам влади Головдержслужбою було рекомендовано включати викладачів навчальних закладів, які займаються підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації державних службовців.
До складу оргкомітетів ІІ туру в областях, як заступники голів, увійшли директори обласних та регіональних центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій (далі – ЦППК).
ІІ тур Конкурсу між державними службовцями місцевих органів виконавчої влади проходив в областях на базі обласних та регіональних ЦППК, а між державними службовцями міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі ЦОВВ) та державних органів – на базі Інституту підготовки та перепідготовки кадрів Академії муніципального управління (далі – АМУ).
ІІІ тур Конкурсу між державними службовцями місцевих, центральних органів виконавчої влади, інших державних органів проходив на базі Інституту підготовки та перепідготовки кадрів АМУ.
Головдержслужбою разом з АМУ було розроблено Комплексну програму підвищення кваліфікації державних службовців – учасників Конкурсу, яка включила в себе наступні види самоосвіти державних службовців.
Для учасників І туру:
тестові завдання в частині знання Конституції України та законодавства про державну службу;
орієнтовний перелік видів ділових документів, рекомендованих для складання учасниками Конкурсу;
орієнтовний перелік завдань з володіння учасниками Конкурсу персональним комп’ютером.
Для учасників ІІ туру:
запитання для співбесіди з питань державного управління;
практичні завдання та тести з питань службової етики та етикету;
теми публічних виступів з актуальних питань суспільно-політичного розвитку країни та реформування державного управління;
Для учас ників ІІІ туру:
теми досліджень з актуальних питань державно-управлінських відносин та рекомендації до їх захисту;
рекомендації до презентації учасників Конкурсу.
До всіх практичних завдань Конкурсу Головдержслужбою спільно з АМУ розроблені критерії їх оцінки та супровідний перелік рекомендованої літератури (електронна бібліотека для самоосвіти учасників Конкурсу).
Так, наприклад, електронний підручник «Діловодство в органах державного управління та місцевого самоврядування» Іванової Т.В. та Піддубної Л.П., наданий учасникам Конкурсу, знайшов практичне використання у багатьох органах влади.
Усі практичні завдання Комплексної програми підвищення кваліфікації державних службовців в рамках Конкурсу та критерії оцінки до них розміщені на офіційному веб-сайті Головдержслужби у банері «Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець» та доведені до органів влади на нарадах та семінарах з кадровими службами ЦОВВ, територіальними органами Головдержслужби щодо питань підготовки та проведення Конкурсу.
Проведенню ІІ туру Конкурсу передувала організація циклу короткотермінових семінарів на базі ЦППК (для учасників Конкурсу місцевих органів виконавчої влади) та короткотермінового семінару на базі Інституту підготовки та перепідготовки кадрів АМУ (для учасників Конкурсу ЦОВВ).
Обласними та регіональними ЦППК (27) в рамках проведення ІІ туру Конкурсу:
організовано та проведено 11 тренінгів, 16 лекцій, 28 семінарів,
12 практичних занять, виставки літератури «На допомогу учаснику Конкурсу «Кращий державний службовець»;
створено місцеві бібліотеки державних службовців;
видано 39 методичних посібників для самоосвіти учасників.
У рамках підвищення кваліфікації державних службовців у виїзних навчальних семінарах на базі райдержадміністрацій, брали участь не лише державні службовці – учасники Конкурсу, а й персонал органів виконавчої влади. Так, наприклад у Чернівецькій області обласним ЦППК в рамках виїзних семінарів були охоплені усі 11 райдержадміністрацій області.
До програм семінарів входили лекції: «Службовий етикет»; «Управління конфліктними ситуаціями в діяльності керівника»; «Імідж ділової людини»; «Основні засади державного управління. Публічна влада в Україні»; «Етика і культура поведінки державного службовця»; «Мистецтво публічного виступу та самопрезентації»; «Етико-психологічні аспекти діяльності державного службовця»; «Державна служба: проблеми та перспективи розвитку»; «Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець» – один із шляхів удосконалення знань і професійного рівня та створення умов для кар’єрного росту державних службовців» тощо.
Програма підвищення кваліфікації державних службовців в рамках Конкурсу супроводжувалась анкетуванням, результати якого свідчать про позитивну оцінку практики проведення короткотермінових семінарів підвищення кваліфікації в рамках Конкурсу, а також використання та розповсюдження електронних методичних посібників за тематикою завдань Конкурсу.
Для організації підвищення кваліфікації державних службовців в рамках
І туру Конкурсу державними органами було створено 741 оргкомітет:
41 оргкомітет – для проведення Конкурсу серед державних службовців ЦОВВ та державних органів (у 2008 році – 34). Кількість учасників, які виявили бажання взяти участь у Конкурсі, склала 1024 особи, що у 6 разів більше, ніж у минулому році (у 2008 році – 150 осіб);
700 оргкомітетів – для проведення Конкурсу серед державних службовців місцевих органів виконавчої влади (у 2008 році – 694) з них:
177 оргкомітетів – в Раді міністрів АР Крим , Верховній Раді АР Крим, обласних державних адміністраціях, державних адміністраціях мм. Києва і Севастополя (у 2008 році – 166). Кількість учасників, які виявили бажання взяти участь у Конкурсі, склала 1504 особи (у 2008 році – 804 особи);
523 оргкомітети – в районних державних адміністраціях
(у 2008 році – 528), кількість учасників, які виявили бажання взяти участь у Конкурсі, склала 6188 осіб (у 2008 році – 3772 особи).
Кількість учасників, які виявили бажання взяти участь у підвищенні кваліфікації в рамках Конкурсу серед державних службовців місцевих органів виконавчої влади, склала 7692 особи, що в 1,6 разів більше, ніж у минулому році (у 2008 році – 4576 осіб).
Загальна кількість учасників, які виявили бажання взяти участь у Конкурсі серед державних службовців місцевих та центральних органів виконавчої влади у 2009 році склала 8716 осіб (у 2008 році – 4726 осіб), що в 1,8 разів більше, ніж у 2008 році.
Серед місцевих державних адміністрацій програмою підвищення кваліфікації державних службовців в рамках І туру Конкурсу було охоплено
7027 державних службовців, з них у номінації «Кращий керівник» – 2702 особи, у номінації «Кращий спеціаліст» – 4325 осіб.
За результатами проведення І туру Конкурсу найвищу оцінку за результатами опрацьованих завдань серед державних службовців місцевих органів виконавчої влади отримали 1182 учасники, з них у номінації «Кращий керівник» – 566 осіб, у номінації «Кращий спеціаліст» – 616 осіб.
Найбільше державних службовців місцевих органів виконавчої влади, які взяли участь у програмі підвищення кваліфікації за завданнями І туру Конкурсу, у Полтавській – 440 осіб, Хмельницькій – 409 осіб, Вінницькій –
370 осіб, Черкаській – 351 особа, Чернігівській областях – 337 осіб.
У І турі Конкурсу серед державних службовців ЦОВВ та державних органів за результатами оцінки отриманих знань визначено 45 фіналістів, з них у номінаціях:
«Кращий керівник» – 22 особи (Міністерство аграрної політики України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство економіки України, Міністерство палива та енергетики України, Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Міністерство праці України, Міністерство України у справах сім’ї, молоді і спорту, Головне контрольно-ревізійне управління України, Державний комітет архівів України, Державний комітет лісового господарства України, Пенсійний фонд України, Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, Національна комісія з питань регулювання зв’язку України, Державна митна служба України, Державне агенство України з інвестицій та інновацій, Державний комітет статистики України, Рахункова палата України, Державне казначейство України, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини);
«Кращий спеціаліст» – 23 особи (Міністерство аграрної політики України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство економіки України, Міністерство палива та енергетики України, Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Міністерство освіти і науки України, Міністерство праці України, Міністерство України у справах сім’ї, молоді і спорту, Головне контрольно-ревізійного управління України, Державний комітет архівів України, Державний комітет лісового господарства України, Пенсійний фонд України, Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, Адміністрація державної прикордонної служби України, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, Національна комісія з питань регулювання зв’язку України, Державний комітет телебачення і радіомовлення України, Державна митна служба України, Державний комітет статистики України, Рахункова палата України, Державне казначейство України, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини).
За категоріями посад серед фіналістів у ЦОВВ та державних органах більш чисельно представлена V категорія (25 державних службовців). Інші категорії представлені наступним чином: IV категорія – 8;
IІІ категорія – 5; ІІ категорія – 2; VI категорія – 5.
За віковим цензом серед фіналістів переважають державні службовці до 35 років (25 осіб), що становить 56 % від загальної кількості фіналістів.
Серед ЦОВВ та державних органів активну участь у програмі підвищення кваліфікації в рамках І туру Конкурсу взяли державні службовці Міністерства аграрної політики України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства економіки України, Міністерство палива та енергетики України, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Міністерства праці України, Міністерства України у справах сім’ї, молоді і спорту, Головного контрольно-ревізійного управління України, Державного комітету архівів України, Державного комітету лісового господарства України, Пенсійного фонду України, Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду, Адміністрації державної прикордонної служби України, Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, Національної комісії з питань регулювання зв’язку України, Державної митної служби України, Державного агенства України з інвестицій та інновацій, Державного комітету статистики України, Рахункової палати України, Державного казначейства України, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Разом з тим, створено оргкомітети з проведення І туру Конкурсу, однак не організовано підвищення кваліфікації державних службовців в рамках Конкурсу в Міністерстві регіонального розвитку та будівництва України, Міністерстві культури і туризму України, Міністерстві транспорту та зв’язку України, Міністерстві охорони здоров’я України, Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України, Міністерстві вугільної промисловості України, Державному комітеті України по водному господарству, Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку України.
Міністерством фінансів України, Міністерством юстиції України, Міністерством закордонних справ України, Міністерством оборони України, Державним комітетом ядерного регулювання України взагалі не організовано виконання у 2009 році постанов Кабінету Міністрів України від 19 вересня
2007 року № 1152 «Про проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» та від 8 лютого 1997 року № 167 «Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і Положення про єдиний порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ і організацій» із змінами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 року № 1136 «Про внесення змін до пунктів 8 і 10 Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців» в частині організації і проведення Конкурсу серед персоналу органів державної влади як виду підвищення кваліфікації.
Для організації та проведення підвищення кваліфікації державних службовців під час ІІ туру Конкурсу наказами Головдержслужби України утворено 28 оргкомітетів з проведення ІІ туру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» – між державними службовцями ЦОВВ та державних органів та між державними службовцями місцевих органів виконавчої влади в регіонах.
Із 45 фіналістів у ЦОВВ та державних органах до участі у ІІ турі Конкурсу було допущено 39 осіб, з них 21 – у номінації «Кращий керівник»,
18 – у номінації «Кращий спеціаліст».
Три державних службовця не допущено до участі у Конкурсі у зв’язку з невідповідністю поданих матеріалів вимогам п. 11 Порядку проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня
2007 року № 1152:
1 – у номінації «Кращий керівник» (Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи);
2 – у номінації «Кращий спеціаліст» (Адміністрація державної прикордонної служби України, Національна комісія з питань регулювання зв’язку України).
Три фіналісти І туру Конкурсу серед державних службовців центральних органів виконавчої влади не взяли участь у ІІ турі Конкурсу з поважних причин (Міністерство економіки України, Міністерство освіти і науки України, Державний комітет архівів України).
1-й та 2-й етапи підвищення кваліфікації державних службовців ЦОВВ та державних органів в рамках ІІ туру Конкурсу: співбесіда з питань державного управління та практичні завдання з питань службової етики та етикету – проходили 4 та 5 червня 2009 року на базі Інституту підвищення кваліфікації кадрів АМУ.
Заключний етап ІІ туру Конкурсу (публічний виступ в рамках засідання круглого столу) проведено 12 червня 2009 року на базі Головдержслужби.
Проведенню ІІ туру Конкурсу серед державних службовців ЦОВВ та державних органів передувало проведення циклу короткотермінових семінарів, під час яких державні службовці підвищили кваліфікацію щодо основних засад державного управління в Україні. службового етикету. управління конфліктними ситуаціями у сфері державно-управлінських відносин. етики і культури поведінки державного службовця.
За результатами ІІ туру Конкурсу серед державних службовців ЦОВВ, та державних органів найкраща якість знань за результатами підвищення кваліфікації зафіксована:
У номінації «Кращий керівник»:
1 місце – Мамишев Андрій Валентинович, заступник директора Департаменту з питань державного боргу, міжнародної діяльності та фінансових установ Рахункової палати України;
2 місце – Петрищева Оксана Миколаївна, заступник начальника управління статистики послуг – начальник відділу статистики не фінансових послуг Головного управління статистики у Рівненській області Державного комітету статистики України;
3 місце – Віщур Наталія Богданівна, заступник начальника управління обслуговування кошторисів розпорядників коштів та інших клієнтів – начальник відділу попереднього та поточного контролю підтвердних документів місцевих бюджетів Головного управління Державного казначейства України в Закарпатській області.
У номінації «Кращий спеціаліст»:
1 місце – Мамедова Тетяна Валеріївна, провідний спеціаліст відділу з питань доходів державного бюджету промислової та аграрної політики територіального управління по Харківській, Сумській та Полтавській областях Рахункової палати України;
2 місце – Гірний Богдан Миколайович, головний спеціаліст відділу організації та стратегічного планування Департаменту організаційно-контрольної роботи Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
3 місце – Павлюк Максим Петрович, головний спеціаліст відділу нормативно-правового забезпечення юридичного управління Державного комітету телебачення і радіомовлення України.
На офіційному веб-сайті ГУДС у банері «Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець» розміщено тези кращих публічних виступів конкурсантів.
У рамках ІІ туру Конкурсу серед державних службовців місцевих органів виконавчої влади, який проходив на базі обласних ЦППК підвищили кваліфікацію 971 державний службовець, з них у номінаціях: «Кращий керівник» – 471 особа; «Кращий спеціаліст» – 500 осіб.
Найактивнішу участь у ІІ турі Конкурсу взяли державні службовці Сумської (56 осіб), Львівської (53 осіб), Вінницької (49 осіб), Житомирської
(47 осіб), Київської (45 осіб), Чернігівської (45 осіб), Полтавської (44 осіб), Дніпропетровської (43 осіб) областей.
Відповідно до прийнятих рішень, оргкомітетами ІІ туру Конкурсу в регіонах визначено 57 фіналістів, зокрема, в номінації «Кращий керівник»
– 28 осіб та у номінації «Кращий спеціаліст» – 29 осіб.
За категоріями посад серед переможців більш чисельно представлена
VI категорія (31 державний службовець), за нею – VII категорія (13),
V категорія (5), IV категорія (8).
За віковим цензом серед переможців переважають державні службовці до 35 років (35), що становить 61 % від загальної кількості переможців.
Підвищення кваліфікації в рамках ІІ туру Конкурсу організовано напередодні професійного свята Дня державної служби. У більшості регіонів за рішеннями організаційних комітетів ІІ туру відзначення фіналістів Конкурсу відбувалося на урочистостях з нагоди Дня державної служби, що дозволило посилити професійну складову Конкурсу.
Переможців та лауреатів ІІ туру Конкурсу в регіонах нагороджено дипломами, почесними грамотами, подяками облдержадміністрацій, цінними подарунками, грошовими винагородами.
Обласними оргкомітетами Конкурсу перед керівниками органів виконавчої влади за результатами підвищення кваліфікації державних службовців в рамках ІІ туру ініційовано питання про можливість дострокового присвоєння переможцям та учасникам Конкурсу чергового рангу в межах відповідної категорії посад, направлення їх на навчання до вищих навчальних закладів, які готують фахівців галузі знань «Державне управління», зарахування до кадрового резерву.
Активну участь у відзначенні професійного зростання учасників ІІ туру Конкурсу взяли обласні профспілки працівників державних установ України у АР Крим, Кіровоградській, Одеській, Сумській, Хмельницькій, Чернігівській областях.
Для проведення підвищення кваліфікації державних службовців в рамках ІІІ туру, який проходив з 13 по 15 жовтня 2009 року, Оргкомітетом Конкурсу затверджено програму тематичного постійно діючого семінару: «Державна служба в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи», рекомендації до захисту творчих робіт, презентацій та ділової гри учасників щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», критерії їх оцінювання.
Підвищення кваліфікації державних службовців в рамках ІІІ туру Конкурсу відбувалося на базі Інституту підготовки та перепідготовки кадрів АМУ.
Протягом вересня 2009 року незалежними експертами АМУ проведено попередню оцінку творчих робіт учасників заключного туру Конкурсу.
У рамках заключного туру Конкурсу підвищували кваліфікацію
57 державних службовців місцевих та центральних органів виконавчої влади,
з них у номінаціях: «Кращий керівник» – 29 осіб; «Кращий спеціаліст»
– 28 осіб.
Із 57 учасників Конкурсу 43 підвищили кваліфікацію за тематикою творчих робіт, запропонованих Оргкомітетом Конкурсу, 14 учасників – обрали вільну тему дослідження.
Найбільш актуальними темами дослідження стали такі:
«Інновації як спосіб удосконалення професійної діяльності державних службовців» (6 творчих робіт);
«Особливості залучення молоді на державну службу» (5 творчих робіт);
«Запобігання проявам корупції на державній службі. Сучасний стан та перспективи» (5 творчих робіт);
«Шляхи вдосконалення підвищення кваліфікації державних службовців в сучасних умовах» (4 творчі роботи);
«Запровадження етичних стандартів поведінки державних службовців. Стан і перспективи» (4 творчі роботи);
«Підвищення відповідальності державних службовців – важлива передумова ефективного державного управління» (3 творчі роботи);
«Роль та місце державних службовців у підвищенні глобальної конкурентоспроможності сучасної України» (3 творчі роботи);
«Стан та перспективи розвитку електронного урядування» (3 творчі роботи);
«Зразкове виконання службових обов’язків державними службовцями – запорука ефективної роботи державних органів» (2 творчі роботи);
«Державне управління в умовах фінансової кризи. Проблеми та шляхи їх вирішення» (2 творчі роботи);
«Проблеми адаптації державної служби України до стандартів Європейського Союзу» (2 творчі роботи);
«Стан та перспективи впровадження системи управління якістю в управлінську діяльність органів влади» (2 творчі роботи);
«Конфлікт інтересів на державній службі. Проблеми та шляхи їх вирішення» (1 творча робота);
«Всеукраїнський конкурс «Кращий державний службовець» – запорука професіоналізації державної служби» (1 творча робота).
Дослідження на вільну тему секторально можна поділити за наступними напрямами:
з питань удосконалення діяльності місцевих державних адміністрацій у сфері соціального управління (8 творчих робіт);
щодо створення ефективної системи зв’язків з громадськістю в державному управлінні» (3 творчі роботи);
щодо професіоналізму сучасного керівника (2 творчі роботи);
щодо проблем формування публічної влади в Україні на сучасному етапі (1 творча робота).
Творчі роботи учасників ІІІ туру Конкурсу за результатами проведення самостійних досліджень включені до збірника «Державна служба в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи» (2 томи).
Другий етап Конкурсу – ділова гра – був зорієнтований на використання інтерактивних методів навчання в процесі підвищення кваліфікації державних службовців.
Заключний етап ІІІ туру Конкурсу – презентація учасників – відображав професійну діяльність конкурсантів, мотиваційну спрямованість до неї, досягнуті результати роботи та їх роль у загальних результатах роботи органу влади, враховував інформацію про ступінь володіння основними правовими та законодавчими документами, що характеризують діяльність органу державної влади, знання історії України, власні пропозиції щодо удосконалення роботи органу влади та професійної діяльності.
Реалізація Комплексної програми підвищення кваліфікації щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» активно висвітлювалась у ЗМІ. У 2009 році протягом І, ІІ та ІІІ турів Конкурсу в регіональних та центральних ЗМІ зафіксовано 793 інформаційні повідомлення (у 2008 – 682).
З метою оцінки якості організації Комплексної програми підвищення кваліфікації під час ІІІ туру Конкурсу за завданнями конкурсних випробувань було проведено анкетування його учасників.
90% опитуваних зазначили, що найбільш ефективним підвищенням кваліфікації для них стала участь у діловій грі, 72% – відзначили якість самоосвіти під час підготовки презентації, 69% – під час самостійного дослідження за визначеною тематикою;
91% опитуваних підтвердити позитивний ресурс отриманих електронних методичних матеріалів, що, на їх думку, сприяло ефективному підвищенню кваліфікації в рамках Конкурсу.
Усі учасники Конкурсу також позитивно оцінили змістовність Комплексної програми з підвищення кваліфікації протягом І, ІІ та ІІІ його турів.
По всіх етапах заключного туру Конкурсу членами Оргкомітету підведено підсумки.
24 грудня 2009 року проведено засідання Оргкомітету Конкурсу, на якому підведені підсумки Конкурсу та окреслені основні завдання проведення цього Конкурсу у 2010 році.
Визначено переможців та лауреатів Комплексної програми підвищення кваліфікації Конкурсу у 2009 році в номінаціях:
«Кращий керівник»:
1 місце – Макаренко Петро Васильович, начальник відділу організаційно-аналітичного забезпечення роботи голови райдержадміністрації та взаємодії з засобами масової інформації Солом’янської райдержадміністрації м. Києва;
2 місце – Штогрин Роман Леонідович, перший заступник начальника головного управління з питань внутрішньої політики, у справах засобів масової інформації та зв’язків з громадськістю Вінницької облдержадміністрації;
3 місце – Клюцевський Володимир Іванович, начальник відділу контролю апарату Херсонської облдержадміністрації;
4 місце – Бондаренко Лариса Григорівна, начальник загального відділу П’ятихатської райдержадміністрації Дніпропетровської області.
«Кращий спеціаліст»:
1 місце – Мамедова Тетяна Валеріївна, провідний спеціаліст відділу з питань доходів державного бюджету промислової та аграрної політики територіального управління по Харківській, Сумській та Полтавській областях Рахункової палати України;
2 місце – Ведмідь Ольга Іванівна, провідний економіст відділу по плануванню бюджету та фінансуванню установ бюджетної сфери фінансового управління Чорнобаївської райдержадміністрації Черкаської області;
3 місце – Безпалько Юлія Олександрівна, головний спеціаліст відділу контролю продовольчих товарів Головного управління з питань захисту прав споживачів Київської міської державної адміністрації;
4 місце – Козко Олена Андріївна, спеціаліст І категорії сектору опіки (піклування), усиновлення та сімейних форм виховання служби у справах дітей Летичівської райдержадміністрації Хмельницької області.
28 грудня 2009 року у приміщенні Національної філармонії України відбулися урочистості з нагоди нагородження переможців та лауреатів Комплексної програми підвищення кваліфікації щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» у 2009 році.
З вітальним словом до учасників фінальної частини Конкурсу та запрошених на урочистості звернувся Голова Організаційного комітету – Начальник Головдержслужби України Тимофій Мотренко. Вітання від Президента України до державних службовців зачитав завідувач відділу керівних кадрів органів виконавчої влади Головної служби кадрового забезпечення Секретаріату Президента України Тарас Жураковський, від Верховної Ради України – заступник Керівника Апарату Верховної Ради України Володимир Яловий, від Прем’єр-міністра України – заступник Міністра Кабінету Міністрів України Іван Ратушняк.
Переможців Конкурсу за зайняті перші місця у номінаціях «Кращий спеціаліст» та «Кращий керівник» нагороджено дипломами переможців Конкурсу та грошовими винагородами у сумі 10 тис. грн.
Лауреати Конкурсу у кожній номінації нагороджені: за другі місця –дипломами лауреатів Конкурсу та грошовими винагородами у сумі 5 тис. грн.; за треті та четверті місця – пам’ятними листами учасників Конкурсу та грошовими винагородами від Центрального комітету профспілки працівників державних установ України у сумі 1,5 тис. грн. та 1 тис. грн. відповідно.
У номінаціях Конкурсу «Гордість профспілки» та «Молодь – майбутнє профспілки», що запроваджені Центральним комітетом профспілки працівників державних установ України, переможцями визначено фіналістів Конкурсу:
Бачинського Віктора Йосиповича – начальника відділу доходів та економічного аналізу фінансового управління Заліщицької райдержадміністрації Тернопільської області, який нагороджений Почесним знаком Федерації профспілок «За соціальне партнерство» та грошовою винагородою у сумі 1,5 тис. грн.;
Татаринову Людмилу Григорівну – головного спеціаліста відділу громадсько-політичного аналізу та інформаційного забезпечення Управління з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Херсонської облдержадміністрації, яка нагороджена дипломом Центрального комітету профспілки працівників державних установ України та грошовою винагородою у сумі 1,5 тис. грн.
Зростання професійних знань і умінь учасників Конкурсу за результатами Комплексної програми підвищення кваліфікації свідчать про ресурсні можливості Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» в системі роботи з персоналом органів державної влади.
Так, 8 фіналістів ІІІ туру Комплексної програми підвищення кваліфікації Конкурсу призначені на вищі посади, 5-ти фіналістам достроково присвоєно черговий ранг, 6 фіналістів отримали цільове направлення для навчання за програмами магістерської підготовки у галузі знань «Державне управління»,
34 зараховані до кадрового резерву на вищі посади.
Переможець Конкурсу 2008 року Шапран Олена Юріївна, директор Деснянського районного у місті Києві центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, призначена на посаду заступника директора департаменту персоналу державних органів та органів місцевого самоврядування Головдержслужби.
Підвищення кваліфікації державних службовців в рамках Конкурсу
у 2009 році дозволяє зробити наступні висновки:
– впровадження інноваційних форм підвищення кваліфікації в систему самоосвіти державних службовців в рамках Конкурсу сприяло значному збільшенню кількості його учасників;
– розроблена Головдержслужбою та Академією муніципального управління Комплексна програма підвищення кваліфікації державних службовців стала основою системи безперервного навчання персоналу органів виконавчої влади у рамках Конкурсу;
– Комплексна програма підвищення кваліфікації державних службовців щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» дозволила забезпечити належну якість підвищення кваліфікації державних службовців у відповідності до потреб органів влади в умовах фінансово-економічної кризи та суттєвого зменшення бюджетних асигнувань, виділених на організацію професійного навчання державних службовців;
– моніторинг висвітлення в ЗМІ організації та проведення підвищення кваліфікації державних службовців в рамках Конкурсу підтвердив зростання до нього інтересу з боку громадськості, що свідчить про професійну складову Конкурсу, у якому громадськість вбачає ресурс підвищення якості управлінських послуг.
Пропозиції:
1. Інформацію Головдержслужби про організацію та проведення Комплексної програми підвищення кваліфікації державних службовців у рамках щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець»
у 2009 році довести до відома керівників центральних та місцевих органів виконавчої влади.
2. Доручити керівникам центральних та місцевих органів виконавчої влади організувати участь державних службовців у Комплексній програмі підвищення кваліфікації державних службовців щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» у 2010 році відповідно до Порядку проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 19 вересня 2007 року № 1152.
3. Головному управлінню державної служби України внести пропозиції щодо удосконалення механізмів реалізації Комплексної програми підвищення кваліфікації щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» з урахуванням методики його проведення в місцевих державних адміністраціях, центральних органах виконавчої влади та інших державних органах.
Заступник
Начальника Головдержслужби О. Тертишна |