Відповідальна особа за супроводження системи ЄДКС "Кадри" в управлінні державної служби Головдержслужби України в Миколаївській області - головний спеціаліст управління Котова І.П.
Загальні засади створення та впровадження комп’ютерної системи обліку державних службовців «Картка» викладені в Програмі кадрового забезпечення державної служби, затвердженій Указом Президента України від 10.11.1995 р. № 1035/95. Розробка системи «Картка» в рамках Єдиної державної комп'ютерної системи «Кадри» здійснена на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.1997 р. № 918.
Згідно з Порядком ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 р. № 731, та Типовим положенням про кадрову службу органу виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.1996 р. № 912, керівниками кадрових служб забезпечується функціонування та супроводження системи «Картка» в усіх органах виконавчої влади. Порядок її актуалізації та надання інформації з неї до центральної бази даних визначений наказом Головдержслужби України від 07.07.2009 р. № 183, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.07.2009 р. за № 706/16722. Головдержслужбою також розроблені методичні рекомендації щодо застосування Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади та зразків оформлення документів особових справ.
Роз'яснення по регістрації баз даних
Нормативно-правові акти та документи які регламентують порядок збору та супроводження інформації про державних службовців
постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.1996 № 912 "Про затвердження Типового положення про кадрову службу органу виконавчої влади" (підпункту 233 пункту 4 Типового положення про кадрову службу органу виконавчої влади);
постанова Кабінету Міністрів України від 08.06.2004 № 746 “Про затвердження Програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки” (абзац 2 частини 5 розділ IV, абзац 2-6 частини 4 розділу IX Програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки);
наказ Головдержслужби України від 05.07.1998 № 24 “Про затвердження методичних рекомендацій щодо застосування Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади та зразків оформлення документів особових справ”, зареєстрований Мін’юстом 14.07.1998 № 453/2893 (пункти 3 та 5 Методичних рекомендацій щодо застосування Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади зі змінами, внесеними згідно з наказом Головдержслужби України від 25.01.2006 № 9, зареєстрованим Мін’юстом від 09.02.2006 за № 116/11990);
наказ Головдержслужби України від 07.07.2009 N 183 Про затвердження Порядку інформування центральними, місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами про зміни облікових даних державних службовців ( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Головного управління державної служби N 327 від 22.12.2010 )
Типові питання-відповіді та роз'яснення з ведення ЄДКС "Кадри"
В якому випадку Головдержслужба зобов'язана надавати інформацію в обсязі системи "Картка" в цілому, чи в певній її частині, іншим державним органам за їх запитом?
Головдержслужбазобов’язана надавати інформацію з системи “Картка” в цілому, чи в певній її частині іншим державним органам, якщо такі повноваження надані цим державним органам нормативно-правовими актами України.
Так, наприклад, пунктом 17 статті 11 Закону України “Про міліцію” від 20 грудня 1990 р. № 565-ХІІ передбачено право міліції безперешкодно та безплатно на письмовий запит одержувати від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності відомості, однак лише необхідні у справах про злочини, що знаходяться у провадженні міліції.
Другий приклад: Головдержслужба зобов’язана надавати доступ до автоматизованої системи “Картка” спеціальним підрозділам по боротьбі з організованою злочинністю органів внутрішніх справ та їх співробітникам при здійсненні ними заходів боротьби з організованою злочинністю згідно з пунктом “г” статті 12 Закону України “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю” від 30 червня 1993 р. № 3341-XII та у порядку, визначеному чинним законодавством України.
Чи зобов’язані органи державної влади вести систему “Картка”?
Відповідно до підпункту 4 пункту 2 Порядку інформування центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами про зміни облікових даних керівників, спеціалістів та осіб, зарахованих до кадрового резерву на ці посади, затвердженого наказом Головдержслужби України від 12.12.1996 № 43, зареєстрованим Мін’юстом 20.12.1996 за № 734/1750, інформація щодо посад державних службовців I-III категорій подається на паперових носіях та в електронному вигляді, щодо посад IV-VII категорій – в електронному вигляді, сформованому засобами підсистеми обліку державних службовців (система "Картка") єдиної державної комп'ютерної системи "Кадри", відповідно до отриманої в Головдержслужбі України версії програмного забезпечення. У разі, якщо облік державних службовців у відповідному органі ведеться за допомогою автоматизованої системи, іншої, ніж система "Картка", дані про державних службовців подаються до Головдержслужби України чи її територіальних органів в електронному вигляді у форматі, опис якого отримано в Головдержслужбі України.
Таким чином, обов’язковою вимогою є лише надання інформації до Головдержслужби України та її територіальних органів у форматі системи “Картка”. Опис зазначеного формату може бути отримано за запитом у Головдержслужбі України або в її територіальних органах.
Чи має право державний орган передавати інформацію про державних службовців до Головдержслужби України та її управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі в межах системи “Картка”, якщо на їх особових справах було встановлено гриф обмеження доступу “Для службового користування” (далі – гриф “ДСК”)?
Головдержслужба України веде комп’ютерний облік даних про державних службовців І-ІІІ категорій, а її управління в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі – IV-VII категорій. Зазначений облік ведеться в розрізі особової картки (форми П-2ДС), за винятком автобіографії, відомостей про відпустки, військового обліку, а не всієї особової справи . Про те, що особова картка (форма П-2ДС) є тільки частиною особової справи, зазначено у Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05. 1998 № 731 (абзац 2 розділу “Формування особової справи”). Крім того, відомості в обсязі особової картки П-2ДС, які збираються Головдержслужбою України, безпосередньо не підпадають під критерії віднесених до конфіденційних, згідно з Додатком 13 Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави (далі – Інструкція), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.1998 № 1893.
У разі ж, якщо експертна комісія відповідного державного органу вважає, що при вилучені особової картки (форма П-2ДС без автобіографії, відомостей про відпустки, військовий облік) з особової справи державного службовця гриф обмеження доступу “ДСК” не може бути знятим, в Україні існує порядок передачі інформації з обмеженим доступом від одних органів виконавчої влади іншим технічно захищеними засобами зв’язку.
Зазначеною Інструкцією визначений обов’язковий для всіх центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій порядок обліку, зберігання, використання ... документів, справ, видань, магнітних та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави (підпункт 1 пункту 1 Інструкції). Таким чином, зазначений процес передачі інформації може бути використаний для передавання відповідних даних Головдержслужбі України або її управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, які здійснюють збір інформації.
Дата останнього оновлення 26.12.2011
Пошук
Вгору
