Пояснювальна записка
до звіту про виконання завдань та заходів Плану діяльності
Управління державної служби Головдержслужби України
в Полтавській області у 2010 році з урахуванням пріоритетів діяльності Головдержслужби
Управлінням забезпечено реалізацію плану роботи на 2010 рік, підготовленого з урахуванням Стратегічного плану роботи Головдержслужби. Усі показники виконано. Додаткових фінансових ресурсів не використовувалося, окрім ресурсів навчальних закладів, які виділялися для проведення конференцій та підготовки публікацій. При проведенні кущових семінарів використовувався транспорт обласної ради.
Ціль 1. Розвиток нормативно-правового забезпечення державної служби.
Завдання Управління полягало у організації обговорення нормативно-правових актів та внесенні пропозицій Головдержслужбі.
Організовано обговорення проектів Державної цільової програми реформування державного управління та державної служби, Стратегії державної кадрової політики та інших проектів, підготовлених ГУДСУ. Направлено пропозиції ГУДСУ по кожному з проектів. Пропозиції також внесено під час виступів начальника Управління на Рішельєвських слуханнях (вересень) та заступника начальника на нараді у ГУДСУ (серпень). Розроблено та прийнято Рекомендації V Всеукраїнської науково-практичної конференції за міжнародною участю «Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади».
Проводилося роз’яснення пріоритетів та суті адміністративної реформи.
Забезпечено функціонування робочої підгрупи «Реформа державної служби» обласного комітету економічних реформ. Внесено пропозиції щодо забезпечення ефективної роботи ОКЕР. Проаналізовано проекти обласних програм. Внесено пропозиції до обласних програм Соціально-економічного розвитку на 2011 рік та на 2010-2014 роки, а також до Обласної програми правової освіти населення області. Розроблено та запропоновано до впровадження проект обласної програми «Сучасна адміністрація»
Плановий показник перевиконано
Ціль 2. Запобігання проявам корупції на державній службі, відкритість і прозорість у діяльності державних службовців.
Головним завданням було здійснення контролю за дотриманням законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією у державних органах, а також методична та роз’яснювальна робота з цих питань.
Регулярно щомісячно проводилася Спільна пряма телефонна лінія «Суспільство проти корупції».
Контроль за дотриманням законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією у державних органах здійснювався під час проведення перевірок та надання методичної допомоги.
Забезпечено інформування державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та громадськості про оновлення нормативно-правової бази через ЗМІ, а також шляхом проведення самостійних та участі у інших семінарах, круглих столах та громадських слуханнях.
Ціль 3. Інформування громадськості та комунікативні заходи.
Постійно надавалася інформація ЗМІ. Запроваджено рубрики в ефірі ОДТРК «Лтава»: «Державна служба: день за днем», «Заради безпеки», «Будні органів влади», в рамках яких щомісячно виступали працівники управління.
Щомісяця проводилася пряма телефонна лінія «Суспільство проти корупції» та щотижнево – телефонні лінія «Державна служба».
Видано 3 методичні матеріали для державних службовців, опубліковано 3 розділи в монографії «Публічна адміністрація в Україні: становлення та розвиток», 5 статей у фахових виданнях, матеріали двох науково-практичних конференцій, співорганізаторами яких було Управління.
Направлено 3 статті до журналу «Вісник державної служби України», з них 2 опубліковано. Направлено 3 матеріали для бюлетеня «Бюрократ».
Забезпечено щомісячну підготовку матеріалів для газети «Правовий вісник», щоквартально – для журналу «Полтавський регіон: на пульсі держави».
Організовано висвітлення в ЗМІ проведення Всеукраїнських конкурсів «Кращий державний службовець», «Приязна адміністрація» та Всеукраїнської Спартакіади державних службовців.
Ціль 4. Функціональне управління державною службою
Головним завданням було забезпечення методичного керівництва з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
Реалізовувалося дане завдання шляхом підготовки метод рекомендацій, розповсюдження рекомендацій та доручень ГУДСУ, роз’яснювальної роботи шляхом індивідуальних консультацій та семінарів.
Підготовлено та розповсюджено метод матеріали для держслужбовців та посадових осіб місцевого самоврядування до виборів.
У IV кварталі значно посилено роз’яснювальну роботу для органів місцевого самоврядування.
Ціль 6. Розвиток інституційної спроможності професійного навчання держслужбовців.
Забезпечено постійну взаємодію із ЦПК з питання вивчення необхідності у підвищенні кваліфікації та його організації. Управлінням погоджувалися плани-графіки проведення навчань та надавалася ЦПК методдопомога.
При Управлінні організовано стажування посадових осіб ОМС області. Організовано підвищення кваліфікації держслужбовців в рамках конкурсу «Кращий державний службовець».
Проведено семінари для голів РДА, керівників апаратів РДА, юрисконсультів місцевих органів державної виконавчої влади.
Ціль 7. Розвиток єдиної інфраструктури інформаційної системи державної служби
Забезпечено діяльність ІР інфраструктури в Управлінні, підтримувалися можливості системи «Картка».
Значна увага зверталася на удосконалення роботи веб-сайту. Забезпечено зростання кількості відвідувань та якісне наповнення рубрик.
Ціль 8. Посилення інституційної спроможності, необхідної для адаптації вітчизняного законодавства до стандартів ЄС.
Реалізувалася через удосконалення роботи за програмою ТАІЕХ (10 заявок, методробота), проведення семінарів та нарад. В області проведено 1 захід в рамках Програми ТАІЕХ. М.І.Лахижа та І.В.Рибас взяли участь у семінарі антикорупційного спрямування (м.Київ).
Ціль 10. Поглиблення міжнародного співробітництва у сфері державної служби та державного управління
Здійснювалася робота над проектом «Розвиток спроможності державної служби у сфері європейської інтеграції» (за окремим планом, звіти щоквартально направлялися ГУДСУ)
Встановлено робочі контакти із адміністрацією губернатора Курської області Російської Федерації.
Підтримувалися зв’язки з Департаментом цивільної служби Канцелярії Прем’єр-Міністра Республіки Польща та з науковцями з Росії і Казахстану.
Вивчався та поширювався досвід Пирятинської районної ради по встановленню міжнародних зв’язків.
Проведено спільно з Полтавським університетом економіки і торгівлі міжнародну науково-практичну конференцію «Проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України: освітній вимір» (матеріали опубліковано).
Проведено спільно із Полтавським національним технічним університетом ім. Ю Кондратюка та іншими партнерами V Всеукраїнську науково-практичну конференцію «Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади» (матеріали опубліковано).
Ціль 12. Підтримка, модернізація та удосконалення системи управління якістю Головдержслужби України та її територіальних органів.
Проведено вивчення нового стандарту ДСТУ 9001-2009. З урахуванням рекомендацій ГУДСУ удосконалено документацію. Проведено підготовку до ресертифікаційного аудиту. Надавалася цільова метод допомога органам влади області.