Чи має право державний службовець відмовитись від внесення його даних до системи "Картка" ЄДКС "Кадри" на підставі того, що вказані дані становлять конфіденційну інформацію?

 

При прийнятті на державну службу особа добровільно повідомляє державному органу свої персональні дані, підписує і подає заяву про зарахування її на посаду, складає і підписує анкету з відповідними даними та автобіографію, подає інші необхідні документи відповідно до Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.98 № 731, і таким чином фактично своїми підписами при цьому свідомо дає згоду на їх збирання державним органом, накопичення та використання в інтересах забезпечення і реалізації її права на працю, просування по службі, підвищення професійного рівня, соціального захисту тощо.

Облік даних про державного службовця ведеться Головдержслужбою та її територіальними управліннями виключно в інтересах державної служби і державного службовця в розрізі особової картки (форма П-2ДС), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.98 № 731, для аналізу кількісного і якісного складу державних службовців, планування заходів щодо їх підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, і зазначені дані використовуються тільки органом, який здійснює такий облік, розповсюдженню не підлягають і ним без дозволу державного службовця не розповсюджуються. Вони також захищені в комп'ютерних системах відповідними засобами захисту.

Відповідно до Програми розроблення та впровадження єдиної державної комп'ютерної системи “Кадри”, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.97 № 918, основними завданнями системи “Кадри” є:

· поліпшення обліку даних, що стосуються державних службовців;

· удосконалення схеми збирання інформації про стан кадрового забезпечення державної служби;

· впровадження інформаційно-аналітичних засобів в усіх ланках державної служби;

· удосконалення системи навчання службовців на основі дистанційного навчання;

· реалізація контрольно-аналітичних процедур щодо забезпечення державної служби.

Головдержслужба України веде комп'ютерний облік даних про державних службовців І-ІІІ категорій, а її управління в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі - IV-VII категорій. Зазначений облік ведеться в розрізі особової картки (форми П-2ДС), за винятком автобіографії, відомостей про відпустки, військового обліку, а не всієї особової справи . Про те, що особова картка (форма П-2ДС) є тільки частиною особової справи, зазначено у Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.98 № 731 (абзац 2 розділу “Формування особової справи”). Крім того, відомості в обсязі особової картки П-2ДС, які збираються Головдержслужбою України, безпосередньо не підпадають під критерії віднесених до конфіденційних, згідно з Додатком 13 Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.98 № 1893.

Таким чином, інформація про державних службовців накопичується в межах системи “Картка” Головдержслужбою України та її управліннями в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі відповідно до чинного законодавства і за сукупністю часткових загальновідомих відомостей про особу вона не може бути віднесена до конфіденційної.