Управління Головдержслужби в Закарпатській області - Методичні реокмендації щодо організації та проведення Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація”

1.1. Підставою для проведення Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” (далі – Конкурс) в органах виконавчої влади є постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 933 „Про проведення Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація”.

1.2. Метою Конкурсу є виявлення та поширення кращого досвіду надання адміністративних послуг відповідно до функцій та завдань органів влади, заохочення і стимулювання органів виконавчої влади, які надають послуги на високому професійному рівні.

1.3. Переможцями Конкурсу визнаються органи виконавчої влади, які досягли найкращих результатів щодо забезпечення доступності, зручності, своєчасності та якості надання послуг.

2. ЗАВДАННЯ КОНКУРСУ

2.1. Налагодження ефективних взаємовідносин органів влади усіх рівнів з громадянами, сприяння реалізації конституційних прав і свобод громадян в отриманні якісних та своєчасних адміністративних послуг.

2.2. Спрямування органів виконавчої влади на створення єдиного „електронного вікна” надання адміністративних послуг та використання Реєстру державних та адміністративних послуг.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ

3.1. Враховуючи особливості функціональних повноважень органів виконавчої влади та їх організаційно-правовий статус, Конкурс проводиться у чотирьох номінаціях:

центральні органи виконавчої влади;

територіальні органи центральних органів виконавчої влади;

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації;

районні, районні у мм. Києві та Севастополі державні адміністрації.

Конкурс за номінаціями проводиться одночасно.

3.2. Конкурс проводиться у три етапи:

перший – організаційний;

другий – аудит;

третій – підсумковий.

3.3. Перший етап Конкурсу передбачає:

підготовку, розгляд та затвердження Організаційним комітетом умов, строків та етапів проведення Конкурсу, анкети учасника Конкурсу, анкети споживача послуг органу виконавчої влади;

створення Організаційним комітетом експертної групи для перевірки відомостей, наведених у анкетах учасників Конкурсу;

затвердження Організаційним комітетом за пропозиціями територіальних органів Головдержслужби персонального складу територіальних організаційних комітетів з проведення Конкурсу;

оприлюднення оголошення про проведення Конкурсу в газеті „Урядовий кур’єр”, журналі „Вісник державної служби України”, на Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади України, офіційному веб-сайті Головдержслужби та суб-сайтах територіальних органів Головдержслужби;

розповсюдження Головдержслужбою та її територіальними управліннями відповідних матеріалів Конкурсу (Методичних рекомендацій щодо проведення Конкурсу, інструкцій тощо);

розроблення та здійснення органами виконавчої влади заходів щодо впровадження ефективних форм і методів роботи для забезпечення доступу кожного громадянина до інформації стосовно діяльності органу та покращення якості надання послуг, розміщення бланків анкет споживача послуг у доступних місцях;

заповнення і направлення анкети учасника Конкурсу до 1 жовтня поточного року:

§ центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями на адресу: 01601, м. Київ, вул. Прорізна, 15, Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу та в електронному вигляді на електронну адресу: pryiazna.adm@center.gov.ua;

§ територіальними органами центральних органів виконавчої влади і районними, районними у мм. Києві та Севастополі державними адміністраціями – до відповідних територіальних органів Головдержслужби в регіонах (територіальні організаційні комітети), адреси яких повинні міститися у анкеті учасника Конкурсу;

створення територіальними організаційними комітетами експертних груп для перевірки відомостей, наведених в анкетах учасників Конкурсу.

3.4. Другий етап Конкурсу передбачає:

проведення експертними групами перевірок (аудиту) наведених в анкетах учасника Конкурсу відомостей;

проведення оцінювання роботи органів виконавчої влади громадянами, які звертаються до органу за наданням послуг, громадськими організаціями, юридичними особами тощо (далі – споживачами послуг);

аналіз наявності веб-сайтів в органах виконавчої влади (включаючи територіальні органи), доступності та актуальності розміщеної на них інформації, зокрема стандартів надання усіх послуг, визначених для органу влади у Реєстрі державних та адміністративних послуг;

аналіз відомостей, наведених в анкетах учасників Конкурсу, результатів перевірок експертних груп та результатів оцінювання споживачами послуг діяльності органів виконавчої влади з надання послуг;

проведення співбесід з безпосередніми надавачами послуг для перевірки знання ними процедур та їх комунікативних навичок, а також аналіз наявності чіткого розподілу функцій між різними структурними підрозділами та усунення дублювань у тих органах виконавчої влади, які виявили найкращі результати за попереднім оцінюванням.

3.5. Третій етап Конкурсу передбачає:

підведення підсумків Конкурсу Організаційним комітетом у такій послідовності:

§ територіальні організаційні комітети визначають переможців у двох номінаціях: „територіальні органи центральних органів виконавчої влади” і „районні, районні у мм. Києві та Севастополі державні адміністрації” та подають пропозиції до Організаційного комітету;

§ Організаційний комітет опрацьовує пропозиції територіальних організаційних комітетів, пропозиції експертних груп центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій та оцінки споживачами послуг роботи органів виконавчої влади щодо якості послуг і своєчасності їх надання;

узагальнення матеріалів, направлених Організаційному комітету, визначення органів виконавчої влади, які номінуються на переможців Конкурсу, визначення переможців Конкурсу рішенням Оргкомітету (простою більшістю голосів) та оформлення відповідного протоколу за підписом Голови Організаційного комітету.

4. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ

ОРГАНОМ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

4.1. Орган виконавчої влади, який виявив бажання взяти участь у Конкурсі, має дотримуватися таких рекомендацій:

4.1.1. Розробити та затвердити план заходів для приведення своєї роботи у відповідність із зазначеними в анкеті учасника Конкурсу параметрами щодо забезпечення можливості отримання кожним громадянином зручних, своєчасних та якісних адміністративних послуг, визначених для органу влади у Реєстрі державних та адміністративних послуг.

4.1.2. Розмістити в доступному для відвідувачів місці інформацію щодо:

регламенту роботи органу;

участі органу у Всеукраїнському конкурсі „Приязна адміністрація” з коротким викладенням мети і змісту зазначеного Конкурсу.

4.1.3. Організувати вільний для відвідувачів доступ до анкет споживача послуг, які визначають рівень їх задоволеності діяльністю органу влади, а також інформації про адресу розміщення анкети в електронному вигляді. Забезпечити відвідувачів конвертами для відправки анкет з відповідними адресами.

4.1.4. Забезпечити висвітлення в засобах масової інформації участі органу влади у Всеукраїнському конкурсі „Приязна адміністрація” шляхом інформування громадськості на своєму офіційному веб-сайті, а також через місцеві та інші засоби масової інформації.

4.2. Споживачі послуг заповнюють анкети або надають інформацію про якість надання послуг органом влади на паперових носіях або електронним повідомленням на адресу:

для центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій на адресу: 01601, м. Київ, вул. Прорізна, 15, Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, або в електронному вигляді на адресу: pryiazna.adm@center.gov.ua;

для територіальних органів центральних органів виконавчої влади і районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій – до відповідних територіальних органів Головдержслужби в регіонах (територіальні організаційні комітети), адреси яких повинні міститися в анкеті споживача.

5. ПІДСУМКИ ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ

ТА НАГОРОДЖЕННЯ ПЕРЕМОЖЦІВ

5.1. Результати Конкурсу оголошуються на урочистостях, присвячених нагородженню переможців Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” до 1 березня року, наступного за роком оголошення початку проведення конкурсу.

5.2. Переможці Конкурсу серед центральних органів виконавчої влади нагороджуються дипломом, пам’ятним знаком „Переможець Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” у номінації „Центральні органи виконавчої влади”.

5.3. Переможці Конкурсу серед територіальних органів центральних органів виконавчої влади нагороджуються дипломом, пам’ятним знаком „Переможець Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” у номінації „Територіальні органи центральних органів виконавчої влади”.

5.4. Переможці Конкурсу серед Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій нагороджуються дипломом, пам’ятним знаком „Переможець Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” у номінації „Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації”.

5.5. Переможці Конкурсу серед районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій нагороджуються дипломом, пам’ятним знаком „Переможець Всеукраїнського конкурсу „Приязна адміністрація” у номінації „Районні, районні у мм. Києві та Севастополі державні адміністрації”.

5.6. Учасники Конкурсу, які посядуть відповідно другі та треті місця в чотирьох номінаціях, нагороджуються Почесними грамотами.

5.7. Інформація про результати проведення Конкурсу публікується у газеті „Урядовий кур’єр”, журналі „Вісник державної служби України”, розміщується на Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади України, офіційному веб-сайті Головдержслужби та суб-сайтах територіальних органів Головдержслужби.

5.8. Досвід роботи переможців Конкурсу узагальнюється Головдержслужбою України та поширюється серед органів виконавчої влади.

Вгору