Кількісний та якісний склад державних службовців області за 2008 рік
(за інформацією наданою Головним управлінням статистики в Закарпатській області)
В органах державної виконавчої влади та інших державних органах управління Закарпатської області у минулому році працювало 11,5тис. осіб, що на 0,2 тис. осіб більше, ніж у 2007р.
Статус державного службовця на 1 січня 2009 року, без працівників податкової адміністрації та митної служби, мали 8,6 тис. осіб або 4,1% зайнятих на підприємствах, в установах та організаціях щомісячного обліку. У порівнянні з даними на 1 січня 2008 року загальна чисельність державних службовців зросла на 2,8%.
Чисельність керівників серед державних службовців у 2008 році становила 2727 осіб, спеціалістів – 5891, що становить відповідно 31,6% та 68,4% від загальної чисельності державних службовців. Більшість (42,0%) керівників належала до 5 категорії, а спеціалістів 55,0% до сьомої категорії посад.
Аналіз структури державних службовців за статтю свідчить, що дві третини з них жінки – 6069 осіб. Водночас чоловіки, як правило, мають більш високі посадові категорії. Так, серед керівників першої-третьої категорії посад жінки становлять лише 16,1%, тоді як чоловіки – 83,9%.
Найбільшу частку серед державних службовців становлять працівники віком до 35 років. Питома вага працюючої молоді (у віці до
35 років) серед чоловіків державних службовців становить 36,4%, серед жінок – 44,9%.У 2008 році 20,5% молоді обіймали посади керівників, проти 20,7 – у 2007 році.
За станом на 1 січня 2009 року 1379 державних службовців перебували в передпенсійному та пенсійному віці, що становить 16,0% загальної чисельності державних службовців, кожний другий з них -керівник. Продовжено термін перебування на службі у звітному році
85 особам або 1,0 % загальної кількості державних службовців.
Розподіл державних службовців керівників та спеціалістів за статтю та віковими групами
жінки чоловіки
Для установ і організацій, в яких працюють державні службовці, характерний досить стабільний кадровий склад. Якщо середня тривалість роботи серед державних службовців становить 7–11 років, то керівники працюють в середньому 10–15 років, а спеціалісти 6–10 років. Державні службовці, які мають стаж державної служби до 5 років складають 37,8%, від 5 до 15-ти років – 42,7%, від 15-ти до 25-ти років – 14,5%, понад 25 років – 5,0%.
Відповідно до статті 4 Закону України “Про державну службу” право на державну службу мають працівники з відповідною освітою та професійною підготовкою. У порівнянні з 2007 роком відмічається покращення освітнього рівня державних службовців. Із загальної чисельності 6,5 тис. осіб або 75,6% мали повну вищу освіту, що на 5,7% більше, ніж у 2007 році. Науковий ступінь мав 21 державний службовець. У 2008 році 203 державні службовці здобули вищу освіту, що на 11,0% менше, ніж у 2007році.
Однак 195 осіб із числа державних службовців (2,3%) мають тільки загальну освіту (на 1 особу більше, ніж у 2007 році), що є порушенням вимог статті 4 Закону України “ Про державну службу”.
Протягом 2008 року на посади державних службовців було прийнято 1026 осіб, що на 26,9% менше, ніж у 2007 році, з них на конкурсній основі – 791 особу або 77,1 %.
Протягом року підвищили кваліфікацію 904 державні службовці, що на 17,1% менше, ніж у 2007 році. Серед керівників підвищили кваліфікацію 14,5%, спеціалістів – 8,6% службовців. Навчання за кордоном пройшли 3службовці.
Витрати на підвищення кваліфікації у 2008 роцістановили467,3тис. грн., з них на навчання було витрачено – 84,0 тис.грн. Витрати на підвищення кваліфікації у 2008році зменшилися в порівнянні 2007 роком на 10,7 відсотка.
Посадові особи місцевого самоврядування.
За станом на 1 січня 2009 року загальна чисельність посадових осіб місцевого самоврядування зменшилася у порівнянні з 1 січня 2008 року на 0,7% і становила 2217 осіб.
Серед посадових осіб місцевого самоврядування у 2008 році чисельність керівників становила 1032 особи та спеціалістів – 1185, що становить відповідно 46,5 та 53,5% облікової чисельності посадових осіб.
Серед керівників більшу питому вагу складають особи п’ятої категорії посад (55,7%), а серед спеціалістів – сьомої (66,8%).
Аналіз статево – вікової структури працівників свідчить про те, що в органах місцевого самоврядування в загальній чисельності переважають жінки – 1499 осіб (67,6%), в чисельності керівників і спеціалістів відповідно 53,0 і 80,3%. Разом з цим посади керівників першої–четвертої категорії обіймають лише 58 жінок.
Із загальної кількості посадових осіб – чоловіків органів місцевого самоврядування майже кожний шостий – молода особа у віці до 35 років, а кожний шостий – перебуває у передпенсійному віці, 7,2% – чоловіки, які досягли або перевищили граничний вік. Серед жінок – 24,6% молодь у віці до 35 років, 17,3% становлять жінки передпенсійного віку, 6,9% – жінки, які досягли або перевищили граничний вік.
Для установ і організацій, де працюють посадові особи місцевого самоврядування, характерний досить нестабільний кадровий склад. Більше третини – 39,0% працівників перебувають на службі від 1 до 5 років, 28,0 - від 5-ти до 10-ти років, 15,9 – від 10–ти до 15-ти років, 11,8 – від 15- ти до 25 років, 5,3% – понад 25 років.
Із загальної чисельності посадових осіб місцевого самоврядування вищу освіту мають 96,7%, при цьому 59,9% з них мають повну вищу освіту, 36,8% -базову вищу. Крім того, 8 посадових осіб мають науковий ступінь. Серед керівників вищу освіту мають 97,0% (67,5% - повну вищу освіту), серед спеціалістів 96,5% (53,3% - повну вищу освіту). Проте із загальної чисельності посадових осіб 73 особи (3,3%) мають тільки загальну освіту.
Протягом 2008 року на посади в органи місцевого самоврядування було прийнято 161 особу, що на 5,9% менше, ніж у 2007 році.
Посадові особи місцевого самоврядування продовжували підвищувати свій освітній рівень. Так, протягом 2008 року здобули вищу освіту 29 працівників органів місцевого самоврядування, що у 1,8 раза менше, ніж у 2007 році. Підвищили кваліфікацію 107 посадових осіб, з них 60,7% керівники та 39,3% спеціалісти.
Середньомісячна заробітнаплата державного службовця за минулий рік склала 2522,16 гривні, що на 46,8% більше, ніж у 2007 році. В органах місцевого самоврядування середня заробітна плата становила 2605,05 грн.