Щодо можливості зарахування до стажу державної служби періоду роботи у бюро з працевлаштування, міському центрі з працевлаштування, перенавчання та профорієнтації населення?

 

Обчислення стажу державної служби здійснюється відповідно до Закону України „Про державну службу”, Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.94 № 283, та додатку до нього.

Відповідно до вказаного Порядку до стажу державної служби зараховується робота на посадах керівних працівників і спеціалістів державних органів колишніх УРСР та інших республік, колишнього СРСР, у тому числі, у виконавчих комітетах місцевих Рад депутатів трудящих, Рад народних депутатів, їх управліннях, самостійних відділах, інших структурних підрозділах, а також у місцевих органах державного управління міністерств і відомств УРСР, інших республік та СРСР.

Згідно із Положенням про бюро з працевлаштування та інформування населення, затвердженим наказом Державного комітету Ради Міністрів УРСР з праці від 06.05.78 №21, бюро з працевлаштування та інформування населення про потребу підприємств, будівництв та організацій у робочих та службовцях створюються Держкомпраці УРСР на підставі постанови Ради Міністрів Української РСР від 13.09.72 № 432, за пропозицією міськ/райвиконкомів Рад народних депутатів та за погодженням з Держпланом УРСР та Міністерством фінансів УРСР у містах республіканського та обласного значення. У містах з районним поділом, невеликих містах і районних центрах у разі необхідності можуть створюватися відділення міського бюро, групи або інспектори від бюро з працевлаштування.

Бюро з працевлаштування та інформування населення у своїй діяльності підпорядковуються виконкомам міських (районних) Рад народних депутатів та відділам праці виконкомів обласних, Київської, Севастопольської міських Рад народних депутатів та працюють під їх безпосереднім керівництвом та контролем.

Бюро з працевлаштування та інформування населення належать до системи органів Держкомпраці УРСР. Бюро утримуються за рахунок коштів, відрахованих з підприємств, будівництв та організацій за надання ним послуг з інформування населення про потребу у робочих та службовцях, направлення до них на роботу у порядку працевлаштування осіб.

Як вбачається, бюро з працевлаштування та інформування населення не входило до структури виконавчих комітетів місцевих Рад депутатів трудящих, Рад народних депутатів та не було місцевим органом державного управління міністерств і відомств УРСР, інших республік та СРСР. Крім того, вказане бюро провадило свою діяльність на засадах господарського розрахунку, а не утримувалося за кошти державного бюджету, як це передбачено Законом України «Про державну службу».

Враховуючи викладене, періоди роботи у бюро з працевлаштування та інформування населення не можуть бути зараховані до стажу державної служби.

Відповідно до наказу Держкомпраці УРСР від 27.07.88 № 41 «Про створення госпрозрахункових центрів з працевлаштування, перенавчання та профорієнтації населення та бюро з працевлаштування населення» передбачалося створити республіканський, обласні та міські госпрозрахункові центри з працевлаштування, перенавчання та профорієнтації населення, а також міські та районні госпрозрахункові бюро з працевлаштування населення.

Вказаним наказом передбачалося проведення діяльності служби з працевлаштування на принципах господарського розрахунку та самофінансування, що не відповідає Закону України «Про державну службу».

Таким чином, період роботи на посадах керівних працівників та спеціалістів у центрах з працевлаштування, перенавчання та профорієнтації населення також не може бути зарахований до стажу державної служби.

 

Порядок обчислення стажу державної служби, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.94 № 283.

 

Скачати роз'яснення у форматі doc