Звіт про виконання завдань та заходів Стратегічного плану Головного управління державної служби України

Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в Запорізькій області за 9 місяців 2011 року.

 

Ціль 1. Реформування системи центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів та місцевих органів виконавчої влади

1.3. Реформування системи центральних органів виконавчої влади.

Протягом 9 місяців 2011 року Управлінням державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області було проведено 24 комунікативні заходи щодо обговорення проведення адміністративної реформи в Україні, а саме:

- обговорення питання щодо проведення адміністративної реформи в Україні було висвітлено під час проведення 12 виїзних кущових семінарів для голів, секретарів, головних бухгалтерів та спеціалістів-землевпорядників районних, сільських, селищних рад Запорізької області у Михайлівському, Василівському, Мелітопольському, Токмацькому, Чернігівському, Розівському, Куйбишевському Оріхівському, Приморському, Веселівському, Приазовському та Бердянському районах;

- обговорення питання щодо проведення адміністративної реформи в Україні було висвітлено під час проведення 1 «круглого столу», який відбувся в рамках тематичного короткострокового семінару «Актуальні питання застосування антикорупційного законодавства України» для керівників кадрових служб структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, міських (міст обласного значення) рад та райадміністрацій Запорізької міської ради;

- обговорення питання щодо проведення адміністративної реформи в Україні відбулось під час проведення начальником Управління О.В. Журбою 7 лекцій на базі Запорізького центру перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій;

-1 семінар «Адміністративна реформа як найважливіший механізм досягнення ефективності державного управління» проведений для керівників і спеціалістів апарату, структурних підрозділів Веселівської райдержадміністрації та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Веселівського району;

-1 семінар «Адміністративна реформа як найважливіший механізм досягнення ефективності державного управління» проведений для керівників і спеціалістів Державної екологічної інспекції в Запорізькій області;

-1 круглий стіл «Адміністративна реформа як найважливіший механізм досягнення ефективності державного управління. Обговорення проекту Закону "Про державну службу"» проведений для керівників і спеціалістів апарату, структурних підрозділів Великобілозерського райдержадміністрації та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Великобілозерського району;

 -1 круглий стіл «Адміністративна реформа як найважливіший механізм досягнення ефективності державного управління. Обговорення проекту Закону «Про державну службу» проведений для керівників і спеціалістів Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області.

До обговорення вищезазначеного питання було залучено 933 державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування із 134 органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

 

Моніторинг показників, які перевиконано або з яких не досягнуто планове значення:

 

 

Ціль 2. Розбудова системи функціонального управління державною службою та службою в органах місцевого самоврядування.

 

2.1. Удосконалення нормативно-правового забезпечення.

2.2. Забезпечення методичного керівництва з питань проходження державної служби.

2.4. Проведення інформаційно-рекламної соціальної кампанії, спрямованої на популяризацію державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

2.6. Проведення щорічних загальнонаціональних конкурсів у сфері державної служби.

Протягом 9 місяців 2011 року Управлінням державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області було проведено 24 комунікативні заходи щодо обговорення проекту Закону «Про державну службу», а саме:

- під час проведення 15 виїзних кущових семінарів для голів, секретарів, головних бухгалтерів та спеціалістів-землевпорядників районних, сільських, селищних рад Запорізької області у Пологівському, Гуляйпільському, Кам’янсько-Дніпровському, Великобілозерському, Михайлівському, Василівському, Мелітопольському, Токмацькому, Чернігівському, Розівському, Куйбишевському, Бердянському, Оріхівському, Приазовському та Веселівському районах;

- під час проведення начальником Управління О.В. Журбою 1 тематичної зустрічі «Основні вимоги до організації роботи з кадрами в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування. Обговорення проекту Закону України «Про державну службу» на базі Запорізького центру перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій з керівниками апаратів райдержадміністрацій, керуючих справами виконавчих комітетів міських рад міст обласного значення та заступників голів райадміністрацій Запорізької міської ради;

         - під час проведення начальником Управління О.В. Журбою 1 лекції на тему: «Організація діяльності кадрових служб у контексті реалізації антикорупційного законодавства України. Обговорення проекту Закону України «Про державну службу» для керівників кадрових служб структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, міських (міст обласного значення) рад та райадміністрацій Запорізької міської ради;

- під час проведення 2 «круглих столів» на тему: «Актуальні питання проходження державної служби та профілактики корупційних проявів. Обговорення проекту Закону України «Про державну службу» для керівництва та працівників управління містобудування та архітектури та управління з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю Запорізької обласної державної адміністрації;

         - під час проведення 1 «круглого столу» на тему: «Актуальні питання державної служби та практичні аспекти застосування антикорупційного законодавства в органах державної влади, обговорення проекту Закону України «Про державну службу» для керівників кадрових служб органів державної влади Веселівського району Запорізької області;

- під час проведення 2 семінарів на тему: «Адміністративна реформа як найважливіший механізм досягнення ефективності державного управління», які були проведені для керівників і спеціалістів апарату, структурних підрозділів Веселівської райдержадміністрації та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Веселівського району, а також для керівників і спеціалістів Державної екологічної інспекції в Запорізькій області;

під час проведення 2 «круглих столів» на тему: «Адміністративна реформа як найважливіший механізм досягнення ефективності державного управління. Обговорення проекту Закону «Про державну службу» для керівників і спеціалістів апарату, структурних підрозділів Великобілозерського районної державної адміністрації та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Великобілозерського району, а також для керівників і спеціалістів Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області.

До обговорення проекту Закону України «Про державну службу» було залучено 722 державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування із 92 органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Протягом 9 місяців 2011 року Управлінням було опрацьовано 30 подань щодо погодження продовження терміну перебування на державній службі.

Протягом звітного періоду Управлінням проводилась робота щодо надання роз`яснень громадянам, юридичним особам та депутатам місцевих рад з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Так, працівниками Управління було опрацьовано 126 письмових звернень з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

Протягом 9 місяців 2011 року Управлінням надано методично-консультативну допомогу 63 органам виконавчої влади та місцевого самоврядування (що становить 14% від загальної кількості таких органів у регіоні):

         5 структурним підрозділам обласної державної адміністрації (управлінню житлово-комунального господарства Запорізької облдержадміністрації, управлінню зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності Запорізької облдержадміністрації, управлінню з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю та управлінню містобудування та архітектури Запорізької облдержадміністрації, Інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції Запорізької облдержадміністрації);

         7 апаратам райдержадміністрацій (Камיянсько-Дніпровської, Новомиколаївської, Вільнянської, Токмацької, Веселівської, Василівської та Великобілозерської);

         3 структурним підрозділам Камיянсько-Дніпровської райдержадміністрації (фінансовому управлінню, управлінню праці та соціального захисту населення та управлінню агропромислового розвитку);

         3 структурним підрозділам Веселівської райдержадміністрації (фінансовому управлінню, управлінню праці та соціального захисту населення та управлінню агропромислового розвитку);

         3 структурним підрозділам Великобілозерської райдержадміністрації (фінансовому управлінню, управлінню праці та соціального захисту населення та управлінню агропромислового розвитку);

         10 територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади:

         - Головному управлінню юстиції у Запорізькій області з питань функціонування ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри»;

         - управлінню Пенсійного фонду України в Кам’янсько-Дніпровському районі;

         -  центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Кам’янсько-Дніпровського району;

 

         - головному управлінню ветеринарної медицини в Запорізькій області;

         - Державній екологічній інспекції в Запорізькій області;

         - Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області;

         - Веселівському центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

         - управлінню Пенсійного фонду України в Великобілозерському районі;

         - Запорізькому окружному адміністративному суду з питань функціонування ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри»;

         - Управлінню Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області з питань функціонування ЛС «Картка» ЄДКС «Кадри»;

20 виконавчим апаратам районних рад Запорізької області (Новомиколаївської, Вільнянської, Пологівської, Гуляйпільської, Кам’янсько-Дніпровської, Великобілозерської, Михайлівської, Василівської, Мелітопольської, Токмацької (двічі), Чернігівської, Куйбишевської (двічі), Розівської, Бердянської, Приморської, Оріхівської, Приазовської та Веселівської);

виконавчому комітету Токмацької міської ради;

виконавчому комітету Веселівської селищної ради;

4 виконавчим комітетам сільських радКам’янсько-Дніпровського району (Великознамיянської, Благовіщенської, Нововодянської та Дніпровської);

2 виконавчим комітетам  сільських радВеселівського району (Матвіївської та Менчикурівської);

4 виконавчим комітетам  сільських радВеликобілозерського району (Новопетрівської, Трудової, Гюнівської та Великобілозерської).

 

         Протягом 9 місяців 2011 року в Запорізькій облдержадміністрації було проведено 4 засідання колегії, до порядку денного яких, за ініціативою Управління державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області, були включені та розглянуті 4 питання:

- щодо стану кадрової роботи, підготовки кадрового резерву, підвищення кваліфікації державних службовців, направлення державних службовців на навчання за спеціальністю «Державна служба»;

- питання запобігання та протидії корупції в місцевих органах виконавчої влади;

- підведення підсумків Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» в Запорізькій області та ІІ етапу Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Запорізької області;

- про реалізацію завдань у сфері державної кадрової політики, визначених актами і дорученнями Президента України.

         Також, протягом звітного періоду, за ініціативою Управління, в територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади Запорізької області було проведено 13 колегій, до порядку денного яких були включено питання стану кадрової роботи, підготовки кадрового резерву, підвищення кваліфікації державних службовців, профілактики корупційних проявів.

         За результатами проведених колегій було видані відповідні накази керівників територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Запорізької області. Інформацію про результати проведення та копії відповідних рішень надано до Управління.

За ініціативою Управління до Програми соціально-економічного та культурного розвитку Запорізької області на 2011 рік, затвердженої рішенням п’ятої сесії Запорізької обласної ради шостого скликання від 24.02.2011 № 6, включений пункт «Внутрішня і регіональна політика. Підвищення якості державного управління», в якому визначені питання запровадження складових елементів системи управління якістю за національним стандартом ДСТУ ISO 9001:2009 у діяльність органів виконавчої влади та проведення заходів, спрямованих на підвищення позитивного сприйняття суспільством діяльності органів виконавчої влади, державних службовців в цілому, у т.ч. обласних турів Всеукраїнських конкурсів «Кращий державний службовець», «Приязна адміністрація», Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців.

За ініціативою Управління розпорядженням голови обласної ради від 14.01.2011 № 7-р «Про проведення виїзних семінарів для посадових осіб місцевого самоврядування Запорізької області» затверджений План - графік проведення виїзних кущових семінарів для голів, секретарів, головних бухгалтерів та спеціалістів-землевпорядників районних, сільських, селищних рад з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування, розширення інформаційно-роз’яснювальної кампанії з впровадження антикорупційного законодавства.

Протягом 9 місяців 2011 року загальна кількість укладених угод про співробітництво з органами місцевого самоврядування щодо реалізації яких триває робота складає 23, до них затверджені відповідно 23 плани їх реалізації. В рамках виконання угод про співробітництво Управлінням проведено:

- 19 виїзних кущових семінарів для посадових осіб місцевого самоврядування Новомиколаївського, Вільнянського, Запорізького, Пологівського, Гуляйпільського, Кам’янсько-Дніпровського, Великобілозерського, Михайлівського, Василівського, Мелітопольського, Якимівського, Токмацького, Чернігівського, Куйбишевського, Розівського, Бердянського, Оріхівського, Приморського, Приазовського  та Веселівського районів Запорізької області. Працівниками Управління були розроблені методичні матеріали з актуальних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування, ведення кадрової роботи;

- 20 семінарів, в аспекті прийняття та вступу в дію Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», в рамках виконання угоди про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування між Управлінням та Запорізькою обласною радою, відповідно до Графіку навчання посадових осіб місцевого самоврядування виконавчих апаратів та депутатів місцевих рад з питань антикорупційного законодавства, затвердженого головою Запорізької обласної ради та головою Запорізької облдержадміністрації для державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування органів державної влади Запорізької області, депутатів місцевих рад, посадових осіб юридичних осіб публічного права, а також інших осіб, на яких поширюється дія вищезазначеного Закону. Зазначені семінари були проведені: в Запорізькій обласній раді, Запорізькій міській раді, в 17 районах Запорізької області (Василівському, Приазовському, Веселівському, Оріхівському, Запорізькому, Приморському, Вільнянському, Новомиколаївському, Пологівському, Куйбишевському, Розівському, Токмацькому, Бердянському, Михайлівському, Великобілозерському, Чернігівському, Мелітопольському). Також, із зазначеного питання був проведений 1 «круглий стіл» «Профілактика та протидія корупції в контексті правотворчих процесів в Україні: загальнодержавний та регіональний вимір».

- 17 круглих столів  на тему: «Актуальні питання проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, практичні аспекти застосування антикорупційного законодавства в органах державної влади». Також, в рамках виконання Угоди про співробітництво між Управлінням державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області та Камיянсько-Дніпровською районною радою був проведений 1 семінар з актуальних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування та дотримання вимог антикорупційного законодавства для секретарів та осіб, відповідальних за ведення кадрової роботи районної, міської та сільських рад Кам’янсько-Дніпровського району.

2 круглих столи «Впровадження сучасних технологій державного та муніципального управління (механізми TWINNING; TAIEX)» для посадових осіб місцевого самоврядування Великобілозерського та Веселівського районів Запорізької області, під час проведення яких працівниками Управління було роз’яснено використання інструменту інституціональної розбудови TAIEX в органах місцевого самоврядування;

2 практичних заняття з секретарями та особами, відповідальними за ведення кадрової роботи сільських рад Великобілозерського та Веселівського районів Запорізької області, на яких були розглянуті та обговорені проблемні питання, які виникають в процесі ведення кадрової роботи та підведені підсумки надання консультативно-методичної допомоги органам місцевого самоврядування Великобілозерського та Веселівського районів працівниками Управління державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області;

 4 тренінги з організаційно-кадрових питань проходження служби в органах місцевого самоврядування у Великознамיянській, Благовіщенській, Нововодянській та Дніпровській сільських радах Кам’янсько-Дніпровського району та 1 практичне заняття з секретарями та особами, відповідальними за ведення кадрової роботи районної, міської та сільських рад Кам’янсько-Дніпровського району Запорізької області;

- надано методично-консультативну допомогу з питань дотримання законодавства про державну службу та службу в органах місцевого самоврядування та боротьби з корупцією 20 виконавчим апаратам районних рад Запорізької області (Новомиколаївської, Вільнянської, Пологівської, Гуляйпільської, Кам’янсько-Дніпровської, Великобілозерської, Михайлівської, Василівської, Мелітопольської, Токмацької (двічі), Чернігівської, Куйбишевської (двічі), Бердянської, Приморської, Оріхівської, Приазовської, Розівської та Веселівської) та виконавчому комітету Токмацької міської ради.

В рамках виконання Угод про співробітництво між Управлінням державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області та Камיянсько-Дніпровською, Веселівської та Великобілозерською районними радами працівниками Управління надано методично-консультативну допомогу з питань дотримання законодавства про державну службу та службу в органах місцевого самоврядування та боротьби з корупцією:

 4 сільським радам Камיянсько-Дніпровського району (Великознамיянській, Благовіщенській, Нововодянській та Дніпровській);

виконавчому комітету Веселівської селищної ради;

2 сільським радам Веселівського району (Матвіївській та Менчикурівській);

4 сільським радам Великобілозерського району (Новопетрівській, Трудовій, Гюнівській та Великобілозерській).

 

Також протягом 9 місяців 2011 року на розгляд керівництва області Управлінням, в межах повноважень, було висвітлено 15 питань, за результатами яких прийнято 15 рішень (розпорядження, протокольні рішення, відповідні плани заходів):

          - 05 січня 2011 року начальник Управління О.В. Журба та заступник начальника Управління С.І. Бамбизова взяли участь у робочій нараді з керуючим справами виконавчого апарату Запорізької обласної ради Данилом Яковлєвим (головуючий на нараді), яка відбулася  за участю керівництва Запорізького центру перепідготовки та підвищення кваліфікації. 

         Метою наради було проведення у 2011 році спільно із Запорізькою обласною радою та Запорізьким центром перепідготовки та підвищення кваліфікації виїзних кущових семінарів, «круглих столів» для голів районних, міських, селищних, сільських рад та секретарів відповідних рад з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування та запобігання проявам корупції. Питання проведення виїзних кущових семінарів на порядок денний засідання було внесено Управлінням державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області.

         На нараді було заплановано проведення протягом січня-березня 2011 року семінарів з вищевказаних питань в усіх районах Запорізької області. За результатами наради розпорядженням голови Запорізької облдержадміністрації від 14.01.2011 № 7-р затверджено графік проведення кущових семінарів, «круглих столів» для голів районних, міських, селищних, сільських рад та секретарів відповідних рад з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування та запобігання проявам корупції;

         - 18 лютого 2011 року з метою удосконалення роботи з персоналом на державній службі відбулася робоча нарада заступника голови-керівника апарату Запорізької обласної державної адміністрації Станіслава Лимарчука з начальником Управління державної служби Головдержслужби України в Запорізької області Ольгою Журбою.

         Під час робочої наради були обговорені 2 питання щодо підготовки розгляду на засіданнях колегії Запорізької облдержадміністрації питання «Про стан кадрової роботи, підготовки кадрового резерву, підвищення кваліфікації державних службовців органів виконавчої влади Запорізької області (за підсумками 2010 року)», а також про хід розгляду на засіданнях колегій районних державних адміністрацій Запорізької області та нарадах структурних підрозділів Запорізької облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Запорізької області вищевказаних питань. За результатами наради прийнято 2 рішення;

         - за ініціативою Управління (лист Управління від 22.02.2011                      № 13/ТО08-11) з метою залучення молоді до роботи в місцевих органах виконавчої влади області до складу комісії з проведення конкурсу серед молоді Запорізької області «Державна служба - моя служба» включена Журба Ольга Василівна, начальник Управління державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області забезпечення (розпорядження голови обласної державної адміністрації від 30.03.2011 № 117);

         - за ініціативою Управління (лист Управління від 01.02.2011                     № 02-32/09/68) з метою виявлення й заохочення найбільш професійно підготовлених державних службовців Запорізької обласної державної адміністрації, а також здійснення відбору державних службовців щодо участі у II та забезпечення представлення на високому рівні Запорізької області у III – заключному турі щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», до складу Організаційного комітету з проведення I туру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» в обласній державній адміністрації у 2011 році включено Бамбизову Світлану Іванівну, заступника начальника Управління державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області (розпорядження голови обласної державної адміністрації від 12.03.2011 № 73). 

            - 21 березня 2011 року заступник начальника Управління державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області Світлана Бамбизова взяла участь в засіданні Організаційного комітету з проведення І туру щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» в Запорізькій обласній державній адміністрації під головуванням голови Оргкомітету заступника голови-керівника апарату Запорізької облдержадміністрації Станіслава Лимарчука.

         В ході засідання було обговорено організаційні питання проведення І туру Конкурсу, розглянуто документи, надані державними службовцями – претендентами та прийнято рішення щодо їх участі у Конкурсі.

         Крім того, Світлана Бамбизова винесла на  порядок денний засідання питання активізації роботи щодо залучення найбільшої кількості державних службовців Запорізької обласної державної адміністрації до участі в щорічному Всеукраїнському конкурсі «Кращий державний службовець». За результатами засідання прийнято відповідні рішення та складено протокол від 21.03.2011      № 1;

         - 21 березня 2011 року начальник Управління Ольга Журба та представники магістратури державної служби Класичного приватного університету провели спільну нараду. В ході наради було обговорено організаційні питання відзначення у 2011 році 15-річчя заснування магістратури за спеціальністю «Державна служба» в Класичному приватному університеті;

- 30 березня 2011 року відбулося засідання Громадської експертної групи при Управлінні державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області під головуванням голови Тетяни Кравченко - завідувача магістратури державної служби кафедри державного управління та адміністративного менеджменту Класичного приватного університету.

На порядок денний засідання Управлінням було винесено та обговорено питання висвітлення етапів Всеукраїнських конкурсів «Кращий державний службовець», «Приязна адміністрація», Всеукраїнської спартакіади державних службовців у засобах масової інформації Запорізької області та на веб-сайті Управління, а також обговорено питання цільового направлення державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування на навчання за спеціальністю «Державна служба». За результатами засідання прийнято відповідне рішення та складено протокол № 1 від 30.03.2011 року;

         - 30 березня 2011 року відбулося засідання організаційного комітету з відзначення 15-річчя заснування магістратур за спеціальністю «Державна служба» у Запорізькій області. Під час засідання було розглянуто проект Плану заходів щодо відзначення 15-річчя заснування магістратур за спеціальністю «Державна служба», обговорено питання оприлюднення на веб-сайті Управління державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області та веб-сайтах вищих навчальних закладів, які здійснюють підготовку магістрів за спеціальністю «Державна служба вищевказаного Плану заходів, розміщення у фахових виданнях вищих навчальних закладів, які готують магістрів за державним замовленням за спеціальністю «Державна служба» статей щодо впливу підготовки  магістрів за спеціальністю «Державна служба» на кадрове забезпечення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування відповідних регіонів.

         Крім цього, було вирішено організувати розміщення в Запорізькій обласній державній адміністрації, Запорізькій обласній раді виставок – експозицій щодо підготовки фахівців за спеціальністю «Державна служба» в контексті професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, фотодокументальних виставок, проведення дня відкритих дверей в магістратурах державної служби для випускників середніх шкіл, ліцеїв, коледжів, круглих столів, семінарів, професійних дискусій науково-практичних конференцій на тему «Підготовка фахівців за спеціальністю «Державна служба» в контексті адміністративної реформи».

- 18 травня 2011 року у приміщенні Запорізької обласної державної адміністрації відбувся ІІ тур конкурсу серед молоді Запорізької області «Державна служба-моя служба», в проведенні якого взяли участь начальник Управління Ольга Журба та заступник начальника Управління Світлана Бамбизова.

Під час ІІ туру було проведено співбесіду з учасниками конкурсу з актуальних питань державного управління. В ході проведення заходу відбулось засідання комісії з проведення ІІ туру та підведення підсумків обласного конкурсу «Державна служба-моя служба».

За ініціативою Управління по результатам проведення засідання було прийнято рішення щодо відзначення переможців конкурсу (протокол засідання комісії від 18.05.2011 № 1);

- за ініціативою Управління (лист Управління від 28.04.2011                     № 116/ТО0810-11) на розгляд керівництва Запорізької обласної державної адміністрації внесено 1 питання щодо відзначення переможців та лауреатів Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація», за результатами якого видано розпорядження голови Запорізької облдержадміністрації від 04.05.2011 № 56-к;

- за ініціативою Управління (лист Управління від 19.05.2011                     № 149/ТО0800) на розгляд керівництва Запорізької обласної державної адміністрації внесено 1 питання щодо відзначення переможців та учасників Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців Запорізької області, за результатами якого видано розпорядження голови Запорізької облдержадміністрації від 04.05.2011 № 56-к;

  - 17 червня 2011 року начальник Управління державної служби Головного управління державної служби України в Запорізькій області Ольга Журба, в рамках укладеної угоди про співробітництво між Управлінням та Запорізькою обласною радою, взяла участь у нараді Запорізької обласної ради з міськими, селищними, сільськими головами Запорізької області.

Зазначений захід було присвячено розгляду актуальних питань діяльності органів місцевого самоврядування області.

В ході наради начальник Управління Ольга Журба висвітлила питання стосовно завдань органів місцевого самоврядування щодо профілактики та попередження корупції та правопорушень пов’язаних з нею. За результатами наради прийнято відповідне рішення.

- за ініціативою Управління до Порядку денного наради заступника голови – керівника апарату облдержадміністрації Лимарчука С.В. з начальниками відділів, завідувачами секторів апарату, керівниками структурних підрозділів облдержадміністрації, співробітниками апарату облдержадміністрації було внесено для обговорення та розглянуто Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції» (протокол наради від 01.07.2011);

- за ініціативою Управління (лист Управління від 05.07.2011                     № 202/ТО0810-11) на розгляд керівництва Запорізької обласної державної адміністрації внесено 1 питання щодо проведення наради з метою аналізу якості підготовки та проведення минулих Спартакіад і врахування недоліків у її організації при проведенні наступних Спартакіад, а також вжиття заходів щодо підготовки та представлення на належному рівні збірної команди Запорізької області у фінальних змаганнях XIІI Всеукраїнської спартакіади, за результатами прийнято відповідне рішення (протокол від 11.07.2011 № 01).

 

17 червня 2011 року начальник Управління державної служби Головного управління державної служби України в Запорізькій області Ольга Журба, в рамках укладеної угоди про співробітництво між Управлінням та Запорізькою обласною радою, взяла участь у нараді Запорізької обласної ради з міськими, селищними, сільськими головами Запорізької області.

Частка органів місцевого самоврядування, з якими було проведено заходи відповідно до планів реалізації угод про співробітництво становить 91,5%.

У ІІ кварталі 2011 року з метою залучення молоді на державну службу проведено щорічний обласний конкурс «Державна служба – моя служба», в якому взяли участь 19 осіб.

Працівниками Управління було проведено 34 прямі телефонні лінії «Державна служба», під час яких надано роз’яснення 213 особам та 9 прямих телефонних ліній «Суспільство проти корупції», під час яких роз’яснення отримали 35 осіб. Також проведено 3  телефонні лінії з питань запровадження системи управління якістю та підвищення ефективності послуг, що надаються органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Крім цього, під час особистих прийомів, проведених керівництвом Управління за роз’ясненнями з питань проходження державної служби, служби в органах місцевого самоврядування та боротьби з корупцією звернулось 279 осіб (з них 215 – на 32 виїзних прийомах).

Протягом звітного періоду відбулися 3 засідання Громадської експертної групи при Управлінні державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області, під час яких були обговорені питання цільового направлення державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування на навчання за спеціальністю «Державна служба», висвітлення етапів Всеукраїнських конкурсів «Кращий державний службовець», «Приязна адміністрація», Всеукраїнської спартакіади державних службовців у засобах масової інформації Запорізької області та на веб-сайті Управління, а також щорічних Рішельєвських Академічних Читань «Лідерство в державному управлінні», які відбулися в 21 – 23 вересня 2011 року в м. Одеса та надання пропозицій за підсумками їх проведення.

 Участь у щорічному Всеукраїнському конкурсі «Приязна адміністрація» у 2010-2011 роках взяли 31 орган виконавчої влади Запорізької області, у т.ч. 20 районних державних адміністрацій та 11 територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади області.

Частка місцевих органів виконавчої влади, що поліпшили умови та якість обслуговування громадян протягом останніх 12 місяців завдяки участі у конкурсі, від загальної кількості учасників конкурсу у 2010-2011 роках становить 64,5 %.

2 інформаційні повідомлення щодо складу оргкомітету та підсумків проведення щорічного конкурсу "Приязна адміністрація" в Запорізької області у 2010-2011 роках розміщені в спеціалізованому виданні «Статистичні відомості».

Протягом січня – травня 2011 року у Запорізькій області проведено змагання першого та другого етапів Всеукраїнської спартакіади серед збірних команд державних службовців, учасниками якої стали 1784 державних службовця Запорізької області, що становить 21,3 % від загальної від фактично працюючих державних службовців у регіоні.

Моніторинг показників, з яких досягнуто планове значення:

- Кількість телефонних ліній з питань проходження державної служби, проведених ТО ГУДС, од. – 34;

- Кількість проведених заходів громадських експертних груп при ТО ГУДС, од. – 3;

- Кількість повідомлень у ЗМІ, од. – 2.

Моніторинг показників, які перевиконано або з яких не досягнуто планове значення:

 

Ціль 3. Реформування системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

3.4. Підвищення кваліфікації державних службовців, що займають посади I - IV категорії,  та посадових осіб місцевого самоврядування.

3.5. Підвищення кваліфікації державних службовців ІІ-VII категорій посад в рамках  щорічного конкурсу "Кращий державний службовець".

Впродовж звітного періоду Управлінням були здійснені заходи щодо збільшення кількості державних службовців місцевих органів виконавчої влади, які взяли участь у Конкурсі. Так, кількість державних службовців, які взяли участь у І та ІІ турах Конкурсу становить 386 осіб.

Моніторинг показників, з яких досягнуто планове значення:

Кількість інформаційно-аналітичних матеріалів з питань стану підвищення кваліфікації , од – 3.

Моніторинг показників, які перевиконано або з яких не досягнуто планове значення:

Ціль 5. Запобігання проявам корупції на державній службі.

 

5.1. Здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства про державну службу та антикорупційного законодавства.

Протягом звітного періоду Управлінням державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області здійснювалась робота щодо організації та проведення комунікативних заходів з питань професійної етики державних службовців та запобігання проявам корупції. Всього проведено 38 комунікативних заходів. Такі комунікативні заходи були проведені для:

- керівників і спеціалістів управління житлово-комунального господарства Запорізької облдержадміністрації;

- керівників і спеціалістів управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності Запорізької облдержадміністрації;

- керівників і спеціалістів управління містобудування та архітектури Запорізької облдержадміністрації;

- керівників і спеціалістів управління з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Запорізької облдержадміністрації.

- секретарів та осіб, відповідальних за ведення кадрової роботи районної, міської та сільських рад Кам’янсько-Дніпровського району Запорізької області, який було проведено в рамках укладеної угоди про співробітництво між Управлінням та Кам’янсько-Дніпровською районною радою.

- працівників кадрових служб структурних підрозділів Кам’янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області та територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади Кам’янсько-Дніпровського району Запорізької області.

- голів, секретарів, головних бухгалтерів та спеціалістів-землевпорядників місцевих рад Запорізької області.

Також, в рамках тематичного короткострокового семінару «Актуальні питання застосування антикорупційного законодавства України» для керівників кадрових служб структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, міських (міст обласного значення) рад та райадміністрацій Запорізької міської ради проведено 3 «круглих столи»:

         - «Профілактика та протидія корупції в контексті правотворчих процесів в Україні: загальнодержавний та регіональний вимір»;

         - «Профілактика та протидія корупції в контексті правотворчих процесів в Україні: загальнодержавний та регіональний вимір».

         - «Практичні аспекти застосування антикорупційного законодавства органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в умовах адмінреформи» для працівників кадрових служб райдержадміністрацій, міських (міст обласного значення) рад та райадміністрацій Запорізької міської ради

Протягом звітного періоду, за ініціативою Управління, в аспекті прийняття та вступу в дію Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», в рамках виконання угоди про співробітництво з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування між Управлінням та Запорізькою обласною радою, відповідно до Графіку навчання посадових осіб місцевого самоврядування виконавчих апаратів та депутатів місцевих рад з питань антикорупційного законодавства, затвердженого головою Запорізької обласної ради та головою Запорізької облдержадміністрації, були проведені відповідні семінари та «круглі столи» для державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування органів державної влади Запорізької області, депутатів місцевих рад, посадових осіб юридичних осіб публічного права, а також інших осіб, на яких поширюється дія вказаного Закону. Загальна кількість проведених комунікативних заходів – 25. Зазначені семінари та «круглі столи» були проведені: в Запорізькій обласній державній адміністрації (3), Запорізькій обласній раді (1), Запорізькій міській раді (1), Бердянській міській раді (1), в 17 районах Запорізької області (Василівському, Приазовському, Веселівському, Оріхівському, Запорізькому, Приморському, Вільнянському, Новомиколаївському, Пологівському, Куйбишевському, Розівському, Токмацькому, Бердянському, Михайлівському, Великобілозерському, Чернігівському, Мелітопольському) та 2 територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади.

         Відповідно до Плану - графіку проведення Управлінням державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області перевірок стану дотримання законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією в місцевих органах виконавчої влади та територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади та з урахуванням методики процесу «Проведення перевірок» протягом 9 місяців 2011 року проведено 21 планову перевірку в:       управліннях агропромислового розвитку Новомиколаївської, Пологівської, Михайлівської, Мелітопольської, Чернігівської, Приазовської та Приморської райдержадміністрацій;

     1 структурному підрозділі облдержадміністрації (Інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції Запорізької облдержадміністрації);

    2 апаратах райдержадміністрацій (Веселівської та Великобілозерської);

6 структурних підрозділах райдержадміністрацій Запорізької області (управліннях агропромислового розвитку Веселівської та Великобілозерської райдержадміністрацій, фінансових управліннях Веселівської та Великобілозерської райдержадміністрацій, управліннях праці та соціального захисту населення Веселівської та Великобілозерської райдержадміністрацій);

         3 територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади на обласному рівні (Головному управлінні ветеринарної медицини в Запорізькій області, Державній екологічній інспекції в Запорізькій області та Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області);

         2 територіальних підрозділах центральних органів виконавчої влади на районному рівні (Веселівському центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управлінні Пенсійного фонду України в Великобілозерському районі).

 

         Також, протягом 9 місяців 2011 року проведено 4 позапланові перевірки.

        

 

 

Моніторинг показників, які перевиконано або з яких не досягнуто планове значення:

        

         Ціль 6. Реформування системи надання адміністративних послуг

         6.1. Реформування системи надання адміністративних послуг на місцевому рівні.

         Відповідно до наказу Головдержслужби від 10.12.2010 року № 317 "Про пілотний проект з реформування системи надання адміністративних послуг районними державними адміністраціями" Управлінням державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області проведено системне обстеження Гуляйпільської РДА, яка приймає участь у пілотному проекті, щодо стану інформатизації та системи надання нею адміністративних послуг за результатами якого підготовлено відповідну інформацію.

Моніторинг показників, з яких досягнуто планове значення:

Кількість аналітичних звітів, од – 1.

        

 

         Ціль7. Створення інформаційно-аналітичної системи функціонального управління державною службою (ІАС ФУДС).

7.4. Розвиток єдиної інфраструктури інформатизації системи державної служби.

Кількість відвідувачів    офіційного суб-сайту Управління за 9 місяців 2011 року складає 15,1 тис., що свідчить про цілеспрямовану роботу щодо популяризації суб-сайту та інформування громадськості про діяльність Управління державної служби Головдержслужби України в Запорізькій області.

 

Моніторинг показників, які перевиконано або з яких не досягнуто планове значення:

 

 

Ціль 10. Підтримка, модернізація діяльності та удосконалення системи управління якістю Головдержслужби та її територіальних органів.

10.2. Забезпечення діяльності та удосконалення системи управління якістю ГУДС та ТО ГУДС.

З метою підтримки, модернізації діяльності та удосконалення системи управління якістю, протягом звітного періоду Управлінням проведено 3 практичних заняття за темою «Актуальні питання впровадження системи управління якістю за національними стандартом ДСТУ ISO 9001-2009 в діяльність органів виконавчої влади»:

- для керівників і спеціалістів Гуляйпільської районної державної адміністрації;

- для керівників і спеціалістів управління містобудування та архітектури Запорізької облдержадміністрації;

- для керівників і спеціалістів управління Пенсійного фонду України у Великобілозерському районі.

Моніторинг показників, з яких досягнуто планове значення:

– Кількість семінарів, лекцій, навчань, од. – 3.