Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 21 жовтня 2026 року № 1321 «Деякі питання державного управління в Україні»

Нею запроваджено функціональну діагностику центральних органів виконавчої влади та затверджено методику її проведення. Рішення ухвалено на виконання доручень Уряду та Координаційної ради з питань реформування державного управління.

Функціональна діагностика допоможе зрозуміти, які функції виконують органи, на якій правовій підставі, з якими результатами та яким є навантаження. Також вона покаже, які організаційні, кадрові, фінансові та інформаційні ресурси органи для цього використовують. Діагностика охоплює як апарат органу, так і його територіальні органи.

Діагностика стосується роботи органу в цілому, а не окремих людей. Службову діяльність державних службовців у її межах не оцінюють. Методика також закріплює принципи неупередженості та обґрунтованості: кожен висновок має підтверджуватися даними й документами. Крім того, рішення за результатами діагностики не повинні порушувати виконання критичних функцій держави, надання послуг чи міжнародних зобов'язань.

Діагностику проводять самі органи - у кожному з них утворюють робочу групу, очолити яку очолює керівник державної служби або його заступник. До неї входять представники кадрового, фінансового, юридичного та інших підрозділів. Робоча група збирає інформацію, перевіряє її та заповнює анкету.

Постановою Уряду НАДС визначено координатором процесу. Агентство надає органам методичну та консультативну підтримку. Утворює Експертні групи НАДС, які опрацьовують подані матеріали та готують підсумки. Агентство узагальнює результати й передає звіт разом із рекомендаціями Експертної ради до Кабінету Міністрів України.

Підсумки розглядає Експертна рада з питань функціональної діагностики. Це консультативно-дорадчий орган Кабінету Міністрів України, який очолює Державний секретар Кабінету Міністрів. Рада готує та схвалює рекомендації.

2 листопада НАДС надіслало органам анкету, інструкцію щодо її заповнення та орієнтовний план етапів. Строк заповнення анкети визначено постановою Уряду і залежить від штатної чисельності органу:
 – до 100 посад – 7 робочих днів (до 11 листопада 2026 року);
 – до 500 посад – 12 робочих днів (до 18 листопада 2026 року);
 – понад 500 посад – 15 робочих днів (до 23 листопада 2026 року).

Строк відраховується з дня надсилання анкети. Якщо в анкеті знайдуть неточності, орган матиме щонайменше три робочі дні на доопрацювання.

Згідно з орієнтовним планом, опрацювання анкет триватиме до 25 грудня 2026 року, а звіт буде подано Уряду до 27 січня 2027 року.

4 листопада о 12:00 НАДС проведе вебінар для керівників державної служби та членів робочих груп. На ньому пояснять, як організувати роботу, як заповнювати анкету, які строки її подання і як відбуватиметься подальша взаємодія з НАДС. Окремий час буде відведено на запитання учасників. Трансляція буде на YouTube-каналі НАДС: https://www.youtube.com/@nads_gov_ua

Усі матеріали доступні на вебсайті НАДС: https://nads.gov.ua/news/funktsionalna-diahnostyka-tsovv-onovliuietsia. Розділ доповнюється. Після вебінару там також розмістять презентації, відеозапис і відповіді на поширені запитання.