На Рішельє-форумі 2025 відбулися дискусії за участю провідних управлінців та міжнародних партнерів
Під час відкриття заходу Голова НАДС Наталія Алюшина підкреслила, що програма цьогорічного форуму буде охоплювати різні покоління прав людини від фундаментальних свобод до колективних і цифрових прав, які визначають обличчя нової епохи. Важливість теми захисту громадянських прав Голова Агентства проілюструвала історією шведського Акту про свободу друку. Цей один з найдавніших у Європі чинних законів, прийнятий 1766 року, визнає доступ громадян до інформації фундаментальним правом.
«Права людини - це основа довіри між державою і громадянами, це справжня критична інфраструктура. Тож без цієї інфраструктури, без довіри неможливий якісний державний сервіс і саме через призму прав людини ми можемо ініціювати реальний прогрес в побудові сучасної, ефективної і справедливої публічної служби», - підкреслила Наталія Алюшина.
У відеозверненні Премʼєр-міністр України Юлія Свириденко наголосила на важливості обраної теми для Рішельє-форуму публічної служби: «В умовах війни саме захист громадян, їхніх прав і свобод стає особливим викликом для держави. Упевнена, що цей форум стане майданчиком для ідей і рішень, які допоможуть подолати цей виклик, посилять нашу управлінську спроможність».
Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко зауважив, що цьогоріч відбулась низка важливих подій у сфері державної служби та публічного врядування. Зокрема затверджено дорожню карту Public Administration Reform, яка є частиною переговорної рамки України щодо вступу в ЄС. «Водночас є реформи, які успішно тривають попри виклики повномасштабного вторгнення. Наприклад, реформа справедливої оплати праці, яка була закріплена ухваленим Законом», - зазначив Перший віцеспікер. Він також наголосив на ролі ЦНАП та судової системи як ключових інтерфейсів реалізації прав громадян, а також на необхідності вдосконалення конкурсних процедур на топпосади.
Заступниця Міністра розвитку громад та територій України Наталія Козловська звернула увагу на важливості побудови безбарʼєрного суспільства в контексті дотримання прав людини. «Від моменту проголошення незалежності Україна здійснила низку системних кроків у напрямку забезпечення прав осіб з інвалідністю. В 2009 році Верховною Радою ратифіковано конвенцію прав людей з інвалідністю і це стало основоположним кроком, коли Україна почала активний рух в напрямку безбар’єрності. І перше, що змінилося - це були нормативи щодо того, а яким чином будувати об'єкти які були б безбар'єрними», - розповіла Наталія Козловська.
Голова Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк під час виступу наголосила, що права людини - це насамперед про щоденну роботу держави, парламенту та місцевого самоврядування. «Форум став нагодою подивитися на права людини не як на абстрактну площину, а як на систему конкретних рішень і інституцій, які щодня проходять випробування війною та відбудовою. Йдеться про перевірку на зрілість і здатність держави працювати так, щоб права людини не втрачали ваги навіть у кризі», - зауважила Олена Шуляк.
Керівник операційного відділу 1 «Європейська інтеграція, врядування та верховенство права, громадянське суспільство» Представництва Європейського Союзу в Україні Асьєр Сантільян підкреслив, що права людини – це не абстрактні обіцянки. Вони втілюються в життя завдяки щоденній роботі державних службовців. Для цього, на його думку, державна служба має бути професійною, будуватися на принципах доброчесності, щоб зберегти довіру громадян. Державні службовці повинні отримувати справедливу та прозору оплату праці та бути мотивованими до кар’єрного зростання.
З вітальним словом також виступила директорка Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи Клаудія Лучані: «Права людини як тема цьогорічного форуму мають особливе значення для нашої організації, адже саме їх захист і утвердження в центрі нашої діяльності. Ми закликаємо зберігати перспективу прав людини у щоденній роботі, адже підхід, заснований на правах людини, є фундаментальним для зміцнення миру на континенті та забезпечення справжньої демократичної основи Європи. Успішна реалізація реформи багаторівневого урядування, впровадженню якої сприяє Рада Європи, дозволить забезпечити реальне втілення прав людини у повсякденне життя громад».
В рамках Рішельє-форуму експерти обговорили розвиток публічної служби та підвищення її ефективності, зокрема верховенство права, незалежність і політичну нейтральність службовців, стандарти доброчесності, прозорість і боротьбу з корупцією. Також йшлося про залучення громадян до прийняття рішень через консультації, співпрацю з громадськими організаціями та цифрові платформи, захист прав службовців і вразливих груп, гендерну рівність, рівні можливості та безбар’єрність у державних органах. Окрема увага була приділена прозорості роботи влади, доступу до відкритих даних, застосуванню штучного інтелекту, кібербезпеці та захисту персональних даних в умовах діджиталізації. Кожна з тематичних панелей, нагадаємо, зосереджувала увагу на «поколіннях прав людини».
Зокрема, серед спікерів Девід Біш, керівник відділу академічного менеджменту та розробки продуктів, EF Language Learning Solutions Ltd, Віктор Богуш, юрист з прав людини, Європейський суд з прав людини, Світлана Колишко, менеджерка проектів з прав людини та доступу до правосуддя, ПРООН в Україні, Валентина Полторак, менеджерка Швейцарсько-українського проєкту DECIDE – «Децентралізація для розвитку демократичної освіти», Єлизавета Жуковська, керівниця Навчальної лабораторії Програми «U-LEAD з Європою», Оксана Кисельова, керівниця проєкту EU4Gender Equality Reform Helpdesk, Галина Мещерякова, керівниця програм з питань гендерно відповідальних реформ та врядування ООН Жінки, Мартінш Кріевінш, Регіональний менеджер ОЕСР SIGMA для ENP EAST, менеджер по Україні, старший радник з питань політики, Олександр Потій, Голова Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Джанлука Місурака, Науковий директор “Штучний інтелект для уряду – X”, засновник і віцепрезидент з питань технологічної дипломатії Inspiring Futures.
Вже завтра відбудеться Форум з доброчесності для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
- Онлайн-трансляція: YouTube-канал та Facebook-сторінка НАДС.
Додатково: Рішельє-форум публічної служби – це платформа для міжнародного експертного діалогу, обміну досвідом, практиками та тенденціями з актуальних питань підвищення ефективності державного управління і публічної служби. Захід проводиться щорічно Національним агентством України з питань державної служби, Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, Вищою школою публічного управління за підтримки проєктів та програм МТД та міжнародних організацій.
