ТОП-5 запитань щодо проведення класифікації посад державної служби за ІІІ квартал 2026 року

У 2026 році НАДС щокварталу узагальнює ТОП-5 найбільш поширених запитань, що виникають під час проведення класифікації посад державної служби. Цей формат покликаний надати державним органам короткі, зрозумілі та практичні роз’яснення щодо застосування Методики проведення класифікації посад державної служби, а також сприяти формуванню єдиного підходу до її реалізації. Відповіді мають інформаційно-роз’яснювальний характер і не встановлюють правових норм.

1. Чи можна надсилати до НАДС результати повторної класифікації посад, якщо нову структуру державного органу ще не затверджено?

Так, можна, за умови наявності підстави, передбаченої пунктом 2 розділу VII Методики, та її чіткого зазначення у розпорядчому документі (наказі) про проведення повторної класифікації.

Відповідно до пункту 1 розділу VII Методики у разі проведення повторної класифікації посад у розпорядчому документі (наказі) зазначається кількість посад державної служби, які передбачається ввести до нової структури та/або штатного розпису державного органу або щодо яких передбачається внести відповідні зміни, а також підстава проведення повторної класифікації посад згідно з пунктом 2 цього розділу.

Однією з таких підстав є зміна структури та/або потреба у зміні штатного розпису державного органу.

Отже, на момент проведення повторної класифікації посад та надсилання її результатів до НАДС нова структура державного органу може ще не бути затверджена. Водночас у розпорядчому документі (наказі) має бути чітко визначено передбачену пунктом 2 розділу VII Методики підставу повторної класифікації та кількість посад, які передбачається ввести до нової структури та/або штатного розпису або щодо яких передбачається внести зміни.

Таким чином, самого лише загального наміру змінити структуру недостатньо: підстава повторної класифікації має бути визначена та оформлена відповідно до пунктів 1 і 2 розділу VII Методики. Наприклад, рішення Уряду чи іншого уповноваженого органу, яким передбачаються відповідні організаційні зміни, інші документи, що підтверджують вжиття заходів, направлених на зміну структури державного органу.

2. Чи можна застосувати результати повторної класифікації посад через два місяці після отримання висновку НАДС про їх погодження?

Так, можна. Відповідно до пункту 12 розділу VI Методики датою погодження результатів класифікації посад у державному органі є дата підписання листа НАДС (територіального органу НАДС) з висновком, у якому відсутні зауваження.

При цьому Методика не встановлює строку, протягом якого після погодження НАДС результати повторної класифікації посад мають бути внесені до штатного розпису державного органу. Отже, сама Методика не забороняє і не обмежує внесення погоджених результатів до штатного розпису пізніше, зокрема через два місяці, за умови дотримання інших вимог законодавства та збереження обставин, з урахуванням яких проводилася повторна класифікація.

Якщо до моменту застосування погоджених результатів класифікації відбулися зміни, які відповідно до пункту 2 розділу VII Методики є підставою для проведення повторної класифікації відповідних посад, такі посади підлягають повторній класифікації.

Окремо Методикою передбачено, що у разі проведення повторної класифікації у зв’язку з прийняттям нового або внесенням змін до акта законодавства до набрання ним чинності, якщо до дати набрання чинності залишається не більше ніж один місяць, погоджені результати класифікації можуть бути внесені до штатного розпису державного органу виключно після набрання чинності таким актом законодавства.

3. Чи потрібно надсилати до НАДС документи щодо класифікації посад, якщо опис основного функціоналу таких посад містить інформацію з обмеженим доступом?

Ні. Відповідно до пункту 5 розділу VI Методики до НАДС (територіального органу НАДС) надсилаються документи, що не містять інформації з обмеженим доступом. Пунктом 15 розділу VI Методики передбачено, що документи, які містять інформацію з обмеженим доступом, розголошення якої створює ризик розкриття окремих елементів з організації оперативно-службової діяльності розвідувального органу тощо, що визначається таким органом, не підлягають опрацюванню НАДС (територіальним органом НАДС).

У випадку, прямо передбаченому пунктом 15 розділу VI Методики, класифікація посад проводиться, однак опрацювання документів та погодження результатів класифікації здійснюється керівником відповідного державного органу за поданням керівника державної служби або особи, яка виконує його обов’язки, якщо ці посади різні, або його заступника чи іншої уповноваженої в установленому порядку особи на рівні не нижче I–III рівнів посад державної служби.

4. Чи можлива зміна раніше визначеної сім’ї посади у державному органі, в якому відбулася реорганізація?

Так, можлива, якщо реорганізаційні або структурні зміни спричинили зміни за посадою, які відповідно до пункту 2 розділу VII Методики є підставою для проведення повторної класифікації, і за її результатами встановлено, що мета посади та основні напрями роботи відповідають іншій сім’ї посад.

Відповідно до пункту 7 Каталогу сім’я посади визначається на основі співвідношення опису сім’ї з метою посади державної служби та основними напрямами роботи. Посада належить до тієї сім’ї, робота за основними напрямами якої виконується або повинна виконуватися протягом переважної частини робочого часу. Аналогічний підхід закріплено у пункті 2 розділу V Методики.

Отже, зміна сім’ї посади не є автоматичним наслідком реорганізації державного органу. Вона має бути обґрунтована зміною мети посади, основних напрямів роботи або розподілу функцій, унаслідок чого посада за критеріями Каталогу відповідає іншій сім’ї. Якщо зміни обмежуються найменуванням посади та/або структурного підрозділу без зміни мети посади та основних напрямів роботи, відповідно до пункту 3 розділу VII Методики повторна класифікація такої посади не проводиться. Якщо йдеться саме про реорганізацію державного органу шляхом злиття, приєднання, поділу чи перетворення, додатково застосовуються особливості, визначені розділом VIII Методики.

5. Чи потрібна повторна класифікація посад, якщо сектор змінюється на відділ та до штатного розпису додаються дві нові посади?

У такій ситуації необхідно розмежовувати класифікацію нових посад та перегляд результатів класифікації посад, які вже існують.

Введення двох нових посад до штатного розпису є підставою для проведення їх класифікації в межах процедури повторної класифікації. У порівняльній відомості такі нові посади зазначаються у частині «Результати повторної класифікації посад», а частина «Результати останньої погодженої класифікації посад» щодо них не заповнюється.

Щодо посад, які вже були класифіковані, повторна класифікація проводиться лише за наявності підстав, визначених пунктом 2 розділу VII Методики. Сам по собі факт зміни найменування структурного підрозділу не є достатнім для повторної класифікації посад: необхідно оцінити, чи відбулися зміни за відповідними посадами, передбачені пунктом 2 розділу VII Методики. Якщо зміни обмежуються лише найменуванням структурного підрозділу без зміни мети посад та основних напрямів роботи, застосовується пункт 3 розділу VII Методики (повторна класифікація посад не проводиться).

Водночас якщо утворення відділу супроводжується зміною структури, місця посади в організаційній структурі, завдань і функцій підрозділу, мети, посадових обов’язків або рівня посади за Каталогом, відповідні посади підлягають повторній класифікації.

До порівняльної відомості включаються лише посади, щодо яких проводиться повторна класифікація.