Координаційна рада схвалила Концепцію реформування системи професійного розвитку державних службовців

Ще один важливий етап у роботі над оновленням системи професійного розвитку державних службовців завершено. 1 жовтня Координаційна рада з питань професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад схвалила проєкт Концепції реформування системи професійного розвитку державних службовців України за результатами його обговорення.

Відкриваючи засідання, в. о. Голови НАДС, голова Координаційної ради Олег Войтович наголосив на необхідності комплексного оновлення системи професійного розвитку.

«Професійне навчання потребує не окремих точкових змін, а системного оновлення. Ми хочемо перейти від формального визначення потреби у навчанні — до усвідомленого визначення потреби у компетентностях», — зазначив Олег Войтович.

Проєкт Концепції став результатом попередньої роботи та серії обговорень із представниками освітньо-наукового й експертного середовища та міжнародними партнерами. Напрацьовані за результатами цієї роботи пропозиції сформували основу документа, винесеного НАДС на розгляд Координаційної ради.

Важливою зміною має стати нова логіка визначення потреб у професійному розвитку. Вона передбачає перехід від питання «яке навчання необхідно?» до визначення того, які саме компетентності необхідні для досягнення цілей державного органу та ефективного виконання завдань відповідної посади. Основою такого підходу має стати Єдина рамка компетентностей публічної служби, диференційована за сім’ями посад, категоріями посад і рівнями відповідальності.

Професійне навчання при цьому залишається важливим інструментом розвитку, однак не розглядається як його єдина форма. Нова система має поєднувати професійне навчання зі, зокрема, стажуванням, навчанням на робочому місці, наставництвом, менторингом і коучингом, обміном професійним досвідом, професійними спільнотами та тренерством. 

Окремий акцент у проєкті Концепції зроблено на результативності професійного розвитку. Йдеться не лише про кількість пройдених навчальних програм чи отриманих сертифікатів, а про те, наскільки набуті компетентності застосовуються у професійній діяльності та який вплив це має на результати роботи структурного підрозділу або державного органу.

В основі майбутньої моделі — послідовний зв’язок: компетентність → застосування → інституційний вплив. Для цього пропонується поетапно запровадити систему оцінювання результативності професійного розвитку.

Запропонований підхід передбачає у 2026 році визначення цільової моделі системи, у I–II кварталах 2027 року — пілотування нової моделі у визначених державних органах, а з III кварталу 2027 року до 2030 року — нормативне врегулювання та масштабування системи.

Таким чином, реформа має забезпечити перехід до системи професійного розвитку, орієнтованої на компетентності, результативність професійної діяльності та підвищення інституційної спроможності державних органів.

За результатами обговорення Координаційна рада схвалила Концепцію реформування системи професійного розвитку державних службовців України. НАДС має забезпечити врахування її положень під час підготовки відповідних нормативних і стратегічних документів та подати проєкт Концепції на затвердження Кабінету Міністрів України.

Схвалення Концепції дає змогу перейти від обговорення майбутньої моделі до підготовки рішень, необхідних для її поетапного впровадження.